□楊錫龍
在“沒人敢監(jiān)督我”的背后
□楊錫龍
原海南省東方市委副書記吳苗因利用職務(wù)之便,非法為他人謀取利益,多次收受、索取他人賄賂共計(jì)213.7萬元,被判處有期徒刑十三年,并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)10萬元。吳苗在懺悔中說“:自己從組織部長干到市委副書記,一直沒人敢監(jiān)督。最后憑借權(quán)力走上了大肆受賄這條不歸路。”與一些貪官落馬后,要么怨情婦逼迫,要么說交友不慎,甚至還有的大言不慚說朋友送錢不好拒絕相比,吳苗算是說了句真話——沒人敢監(jiān)督我。這句話道出了真正導(dǎo)致一些干部到了一定地位后,便迷失自我的原因所在。
“沒人敢監(jiān)督我”,這是一個(gè)很可怕的信息,或者說也是一句令人震驚的潛臺(tái)詞。在日常工作中,本來有很多規(guī)范干部行為的條例,進(jìn)行過各種各樣的廉政教育,也有完善的干部監(jiān)管部門。但從吳苗的懺悔中我們足以看出,這些監(jiān)管措施存在著嚴(yán)重的真空。
最近幾年,隨著我國對(duì)腐敗問題的日益重視和打擊腐敗力度的加大,不少腐敗分子紛紛落馬,其中不乏省級(jí)以上的要員。但在反腐敗取得的成績可謂輝煌的同時(shí)我們也看到,腐敗問題似乎并沒有在根源上得到遏制和打壓,反倒仍有不少領(lǐng)導(dǎo)干部為了追求自身利益不惜以身試法。于是,越來越多的人開始質(zhì)疑,我們的反腐機(jī)制存在著什么樣的問題?什么樣的反腐措施才能真正起到打擊與預(yù)防相結(jié)合。而吳苗這句“沒人敢監(jiān)督我”似乎給出了答案。
在日常工作中,很多領(lǐng)導(dǎo)干部覺得被人監(jiān)督是一種麻煩,不喜歡被人監(jiān)督。也有人認(rèn)為當(dāng)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部到達(dá)一定級(jí)別的時(shí)候,其權(quán)力與地位已經(jīng)具有巨大的威懾力,監(jiān)督部門“不敢監(jiān)督”也是可以理解的。而要解決這一系列問題,就首先要讓我們的領(lǐng)導(dǎo)干部了解監(jiān)督的真正意義,監(jiān)督是一種約束,同時(shí)更是一種引導(dǎo)。在當(dāng)下官員價(jià)值觀并不一致的背景下,如果監(jiān)督有效,會(huì)讓很多干部避免走彎路險(xiǎn)途,也會(huì)少一些感嘆與懺悔。另外我們現(xiàn)存的監(jiān)督制度雖然詳細(xì)但遠(yuǎn)非完善,比如在很多揭發(fā)舉證人的保護(hù)措施上仍有欠缺,很多勇于揭露、打擊腐敗行為的人得到的卻是腐敗分子的打擊報(bào)復(fù)。
在筆者看來,紀(jì)檢監(jiān)督部門不該只是在官員成為“巨貪”時(shí)才發(fā)揮作用,更應(yīng)積極地在預(yù)防干部腐敗和完善監(jiān)督制度上有所動(dòng)作。這種預(yù)防不同于發(fā)幾個(gè)文件或者舉辦幾次座談會(huì),而應(yīng)著重從干部的一言一行進(jìn)行跟進(jìn),發(fā)現(xiàn)有不良苗頭和萌芽狀態(tài)要及時(shí)斬?cái)?;制度的完善也要更人性化,積極營造全民反腐的氛圍。如果反腐倡廉工作僅僅只是開會(huì)強(qiáng)調(diào)、發(fā)文要求,那么其非但不能給有腐敗行為者帶來警示,反倒會(huì)助長他們的囂張氣焰?!?/p>