馬泓波，王曉斌

（1.西北大學(xué)法學(xué)院，西安710127；2.中共陜西省委黨校文史部，西安710061）

宋代陜西官學(xué)的特點及其原因分析

馬泓波1，王曉斌2

（1.西北大學(xué)法學(xué)院，西安710127；2.中共陜西省委黨校文史部，西安710061）

通過對宋代陜西官學(xué)的微觀考證，可以發(fā)現(xiàn)其有四大特點：總的來看，宋代陜西官學(xué)，較之全國并不算發(fā)達(dá)，府、州、軍、縣的學(xué)校并沒有完全普及，在校學(xué)生人數(shù)不多；從地域分布來看，地方官員素質(zhì)不同、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等因素決定了陜西官學(xué)地域分布的不均衡性；從創(chuàng)建時間來看，陜西官學(xué)的大量創(chuàng)建與慶歷興學(xué)有關(guān)；因陜西地處軍事要地，故而備受朝廷重視，遂致大量配置學(xué)官及重視武學(xué)教育。

宋代；陜西；官學(xué)

宋代陜西的官學(xué)在類型上和全國官學(xué)一樣，有府、州、軍、縣學(xué)。這些官學(xué)在培養(yǎng)人才、提高素質(zhì)、改變民風(fēng)、促進(jìn)社會發(fā)展等方面做出了積極的貢獻(xiàn)。宋代陜西官學(xué)有哪些，具體情況如何，目前并不見系統(tǒng)、完整的記載。但通過《陜西通志》、陜西各地縣志等地方志資料及《金石萃編》等碑刻①資料的分散記載，我們可以一窺宋代陜西官學(xué)的概貌，并對其特點及形成原因做出一定的分析研究。

討論陜西的官學(xué)，首先要明確一點，宋代“陜西”的范圍與現(xiàn)今不同，它包括今甘、寧、青、晉、豫西的部分地區(qū)，而不包括今陜南及陜北的榆林。南宋時的陜西只包括現(xiàn)今陜南部分地區(qū)，其它大部分地區(qū)則處于金統(tǒng)治之下。宋代的行政體制改唐“道”為“路”，由陜西地處邊防要地的軍事地位所決定，宋代陜西是轉(zhuǎn)運使路與安撫使路兩套路制并存。為了使行文簡潔、內(nèi)容一目了然，現(xiàn)將宋代陜西官學(xué)按所在轉(zhuǎn)運使路、創(chuàng)建時間、創(chuàng)建人、其它信息等要素繪制成表（見下頁）。通過對表中諸要素的分析，可以歸納出宋代陜西官學(xué)有如下四個特點：

一、從總體上看，并不算發(fā)達(dá)

宋代陜西的官學(xué)和全國相比，并不算發(fā)達(dá)。表現(xiàn)為：

1.府州縣的學(xué)校沒有普及。據(jù)現(xiàn)代學(xué)者研究，宋代州縣百分之百地設(shè)立學(xué)校是福建路和江南西路。州一級學(xué)校設(shè)立較為普遍，全國各路設(shè)州學(xué)的比率是72%?？h學(xué)普及程度各地差別頗大，除福建和江西以外，縣學(xué)設(shè)立比率，兩浙東路為90%，兩浙西路為97%，江南東路為82%，荊湖南路為92%，其余各路都在58%以下，全國各路設(shè)置縣學(xué)的平均比率只有44%。[1]就現(xiàn)有的資料來看，宋代陜西共有學(xué)校35所，且并不是每一縣都有學(xué)校，與教育較突出的福建等路相比有很大的差距。

2.在校學(xué)生人數(shù)不多。就讀學(xué)生人數(shù)的多少是衡量教育發(fā)展的重要標(biāo)志之一。陜西官學(xué)中，除永興軍學(xué)學(xué)生較多，蒲城縣學(xué)記有40名學(xué)生外，其它各學(xué)學(xué)生人數(shù)不可詳知。不過從宋徽宗政和五年的詔書中可間接了解一些情況。詔書說“諸路學(xué)校額及百人以上者，三分增一分，百人以下增一分之半。即陜西、河北、河?xùn)|、京東路學(xué)生人數(shù)少者，仰提舉學(xué)事司具可與不可增及所增數(shù)聞奏?！盵2]（卷27《士門》）可見陜西學(xué)生人數(shù)較少，北宋末期陜西的教育比不上南方地區(qū)。

二、從地理分布上看，分布不均衡

單就陜西境內(nèi)已建立的官學(xué)而言，規(guī)模大小不等，分布也不均勻。其形成的原因可能與以下因素有關(guān)：

1.陜西境內(nèi)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性影響了學(xué)校分布的均衡性。經(jīng)濟(jì)對教育有很大的影響。學(xué)校的建立和運行及維持都需要一定的經(jīng)費作為支撐。官學(xué)經(jīng)費來源有多種，一是由官方撥給。這是因為建立一所學(xué)校所需的經(jīng)費數(shù)額是很大，一般民眾難以承受。如修武功縣學(xué)時轉(zhuǎn)運使撥給官錢五十四萬，修高陵縣學(xué)得錢二萬。一是吸收民間資金或是某個官員捐助。這些都與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況有很大的關(guān)系。當(dāng)?shù)氐乩項l件不好，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，人民生活水平相對就要低些，能上交政府的財政收入也要少些。這些財政收入除了支付最緊要的軍費開支外，所能投資到教育上的經(jīng)費不足以分配到每一個州縣。所以一地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況的好壞在某種程度上決定了此地教育的優(yōu)劣。只有經(jīng)濟(jì)富足的地方才有使學(xué)校建立和持續(xù)發(fā)展的可能。隨著經(jīng)濟(jì)重心的南移，宋代陜西的經(jīng)濟(jì)整體上比不上南方。不過，就陜西境內(nèi)而言，各地的情況也不盡相同。

有些地方仍有深厚的文化沉淀。如京兆府一帶，傳統(tǒng)文化仍有余韻，居民中士人比例較大，“長安故都，舉人及衣冠子弟甚眾”。其屬縣藍(lán)田“舊隸正畿，古稱名邑，俗飫詩書，鄉(xiāng)富禮義”，[3]（卷129《藍(lán)田縣文宣王廟記》）居民的文化水平和素養(yǎng)較高，他們熱愛學(xué)習(xí)，崇尚道德，富藏書籍，人才輩出，文化氣息濃厚。關(guān)中土地肥沃，有八百里秦川之謂，“號稱陸?！?。[4]（卷40《待制知青州鄧綰可龍圖直學(xué)士知永興軍》）興元府“自三代已來號為巨鎮(zhèn)，疆理所屬，正當(dāng)秦蜀出入之會……平陸延袤，凡數(shù)百里，壤土演沃，堰埭棋布。桑麻秔稻之富，引望不及。西南逾棧道、抵劍門，下趣成都，岐雍諸山遮列東北……遠(yuǎn)通樊、鄧，旁接秦隴，貿(mào)遷有無者，望利而入”。[5]（卷34《奏為乞修興元府城及添兵狀》）洋州“正居漢水之上，川陸平衍，廣袤千里……上通荊楚，旁出岐雍”。故而李新在《跨鰲集》卷20言：“梁（興元府）、洋間厥田上上，衣食為一路本源?！贝颂幍穆肥侵杆卫萋罚珡闹锌梢蚤g接地看出這兩個地方經(jīng)濟(jì)的狀況。鳳翔府“壤地饒沃，四川如掌，長安猶所不逮。岐山之陽，蓋周原也，平山盡處，修竹流水，彌望無窮，農(nóng)家種糜尤盛”，[6]（卷13《西征道里記》）如周至“縣介岐雍，土田演沃”。陜北一些地區(qū)則要差得遠(yuǎn)了，《宋史》卷332記“鄜延地皆荒瘠”，而《太平寰宇記》卷37記保安軍“地寒霜早，不宜五谷”。由于這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，其教育的發(fā)展?fàn)顩r也不相同。

2.戰(zhàn)爭影響了陜西邊防地區(qū)官學(xué)的發(fā)展。北宋陜西舊有的文化底蘊受到戰(zhàn)爭不同程度的沖擊形成了地域文化的差異，由此，也造成了教育發(fā)展的不平衡。戰(zhàn)爭使一部分沿邊地區(qū)無暇顧及教育，防邊抗敵成為主要任務(wù)。陜西居民的整體文化素質(zhì)較浙江、福建等相對差些。如蘇轍說：“臣看詳四方風(fēng)俗不同，吳、蜀等處，家習(xí)書算，故小民愿充州縣手分，不待招募，人爭為之。至于（西北）三路等處，民間不諳書算，嘉祐以前皆系鄉(xiāng)差，人戶所憚，以為重于衙前?！盵7]（卷45《論衙前及諸役人不便札子》）即是表現(xiàn)之一。州縣“手分”是宋代吏人的一種，承擔(dān)州縣衙門各種事務(wù)，如任倉庫、場務(wù)的管理等。對平民百姓而言，擔(dān)任手分是一種勞役，在實行差役法時，按戶等輪流充當(dāng)，但這種勞役需要承擔(dān)者具有相應(yīng)的文化，如認(rèn)字、寫字及經(jīng)濟(jì)知識、算術(shù)計帳等。東南、四川等地居民文化素質(zhì)相對較高，所以較為勝任，“人爭為之”，而西北等地居民文化素質(zhì)較低，容易出差錯，出了差錯，便須賠償或受懲罰，因而將此役視為畏途。

陜西境內(nèi)的沿邊地區(qū)文化原本就不發(fā)達(dá)，再加上戰(zhàn)爭的影響和破壞，這里的教育狀況便變得十分惡劣。高陵縣“其俗凋弊，民陋而樸”，雖然宋前此地有學(xué)，但紹圣前已久廢。

3.地方官員的素質(zhì)與情趣也是影響學(xué)校興衰的一個重要因素。地方官員的自身素質(zhì)如何，其文化旨趣怎樣，對于地方教育而言也有重要的影響。如范仲淹是極熱心于教育之士，曾“參貳國政，親奉圣謀，詔天下建郡縣之學(xué)”。他認(rèn)為：“國家之患，莫大于乏人，人曷嘗而乏哉？天地靈粹賦于萬物，非昔醇而今漓。吾觀物有秀于類者，曾不減于古，豈人之秀而賢者獨下于古歟？誠教有所未格，器有所未就而然耶。庠序可不興乎？庠序者，俊乂所由出焉。三王有天下各數(shù)百年，并用此道。以長養(yǎng)人材。材不乏而天下治。天下治而王室安。斯明著之效矣?！彼运局瞬膹膶W(xué)校出、教育為治國之本的原則，建成了邠州州學(xué)。對地方教育作出貢獻(xiàn)之人，也往往被后人所稱頌。如永興軍學(xué)建學(xué)過程中，范雍以教育為本，貢獻(xiàn)巨大。當(dāng)《宋史》范雍本傳只記他賑恤關(guān)中饑疫，而不提他建學(xué)校教學(xué)生之事時，清人王昶嘆曰：“夫寄住官員子弟不守家風(fēng)，務(wù)為嘲謔斗訟，雍設(shè)學(xué)校教之，使不致比匪蕩檢，則縉紳之家蒙其益者多矣。此誠為治之大不可略也。”[3]（卷132《永興軍中書札子》）充分肯定了范雍此舉的價值。

在邊遠(yuǎn)地區(qū)地方官員對教育的影響作用更為明顯。邊遠(yuǎn)之地與其邊防性質(zhì)所對應(yīng)，官員也以武人為多，文化素質(zhì)多不高，宋仁宗天圣以后雖然有所改變，但并沒有大的起色，官員們并不全以倡導(dǎo)學(xué)習(xí)為主要任務(wù)。但是當(dāng)一個以教育為已任的官員來此后，他們的滿腔抱負(fù)會轉(zhuǎn)化為自覺行動，從而成為改變這一地區(qū)精神面貌的動因。如合陽本是個小縣，地處偏遠(yuǎn)地區(qū)，有大作為的人很少來此，即使來了也因懷才不遇而無所作為，其教育遂成一片空白。元祐六年，李百祿來當(dāng)知縣，第二年就清理孔子祠，在其基礎(chǔ)上建學(xué)，不僅教授本縣學(xué)生，還接納外地學(xué)子。李百祿遂成為合陽縣教育史上值得大書之人；再如丹州因梁鑒的到來從“本不尚學(xué)”變?yōu)椤笆贾袑W(xué)，來者源源”。

三、從創(chuàng)建時間來看，陜西官學(xué)的創(chuàng)建與慶歷興學(xué)有關(guān)

從有明確記載修建時間的學(xué)校來看，慶歷年間最多，有8所；元祐年間4所；崇寧、大觀年間各3所；嘉祐年間2所；其它雍熙、太平興國、咸平、大中祥符、景祐、皇祐、元豐、紹圣各1所。慶歷年間建立的學(xué)校最多。

北宋曾有三次興學(xué)運動，即慶歷年間、熙寧元豐年間、崇寧年間，但從以上可考的數(shù)字來看，陜西學(xué)校的建立除了慶歷年間與大潮流相呼應(yīng)外，與另二次興學(xué)運動并不是緊密相關(guān)。這主要與范仲淹在慶歷新政后來陜西任官有極大的關(guān)系。宋初，州縣之學(xué)很少設(shè)置，仁宗明道、景祐間累詔：州郡立學(xué)，賜田給書。學(xué)校相繼而興。寶元元年大郡始有學(xué)，而小郡猶未置也。慶歷三年，天下建學(xué)而未盡。慶歷年間，范仲淹以強(qiáng)烈的憂患意識和社會責(zé)任感倡導(dǎo)了慶歷新政，在教育上也掀起了興學(xué)運動。他在《上執(zhí)政書》中說：“當(dāng)太平之朝，不能教育，俟何時而教育哉？乃于選用之際，患才之難，亦由不務(wù)耕而求獲矣?！盵8]（卷8《上執(zhí)政書》）他認(rèn)為選人應(yīng)以教育為本。在其努力下，仁宗同意州縣立學(xué)。慶歷四年三月詔，諸路州府軍監(jiān)，除原已有學(xué)校外，余者都得辦學(xué)?？h有士子200人以上允許建立縣學(xué)。如無校舍，則可在文宣王廟或官府屋宇內(nèi)教授學(xué)生。學(xué)生入學(xué)資格有嚴(yán)格的限制，如必須有二個舉人作保人、必須是本地人，如是外地人必須在此居住較長的時間；入學(xué)人無“不孝不悌濫之行，及不曾犯刑責(zé)，或曾經(jīng)罰贖而情理不重者”，才能入學(xué)。雍正《江西通志》卷123《吉州新學(xué)記》記載歐陽修的稱贊之言：慶歷四年“三月，遂詔天下皆立學(xué)，置學(xué)官之員。然后，海隅徼塞，四方萬里之外莫不有學(xué)……宋興蓋八十有四年，而天下之學(xué)始克大立”。但是不久之后，由于統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的矛盾和斗爭，范仲淹被排擠出了中央政府。范仲淹來到陜西，也將重教育的氣息帶到了陜西，所以此時建學(xué)較多。

四、軍事性的特點較為顯明

在宋代陜西是軍事要地，所以陜西教育中也有軍事性的特點。除了影響到陜西官學(xué)地域的分布外，還主要體現(xiàn)為以下兩點。

1.受朝廷重視，大量配置學(xué)官。陜西設(shè)有提舉學(xué)事司，《宋史》記申積中“擢提舉永興軍路學(xué)事”，《陜西通志》記徽宗時有吳時、崇寧時史長孺管勾學(xué)事、《宋會要》記政和二年時許多“新提舉秦鳳等路學(xué)事”。學(xué)校中也有教授。如《京兆府小學(xué)規(guī)》下署名者有“權(quán)府學(xué)教授蒲宗孟”、“府學(xué)說書兼教授裴瀆”、“本學(xué)教授兼說書草澤任民師”三人。

神宗時掀起了又一個興學(xué)的高潮，熙寧四年（1071）詔陸佃等人為京東、京西、河?xùn)|、河北、陜西五路學(xué)官，并令中書“逐路采訪有經(jīng)術(shù)行誼者各三、五人，雖未入仕亦給簿尉俸，使權(quán)教授”。由于知永興軍呂公孺的奏請，元豐元年正月十七日朝廷有詔：“自今學(xué)官，非公宴不得豫妓樂會。”說明永興軍的學(xué)官有這種現(xiàn)象，此詔意在維護(hù)學(xué)官形象。哲宗元祐時又向州府派遣學(xué)官。全國18個路中共派了63個學(xué)官，而陜西一路（分別為華州、耀州、邠州、同州、永興軍、鳳翔府）就有10人，和河北路并列第一。

朝廷之所以對陜西這樣重視，是因為陜西軍事地位的緣故。入宋以來，陜西地處邊防，成為和遼、夏等少數(shù)民族政權(quán)作戰(zhàn)的前沿，軍事性特征大大增強(qiáng)。在宋、遼、夏、金、元五方角逐的時代，陜西是宋夏戰(zhàn)爭（包括李繼遷在陜北與宋作戰(zhàn)的時間在內(nèi)，在陜西境內(nèi)共打了41年）、金夏戰(zhàn)爭（10年）的主戰(zhàn)場，是宋金戰(zhàn)爭（僅有大戰(zhàn)的時間就達(dá)21年）、金蒙戰(zhàn)爭（16年）的西線主戰(zhàn)場，陜南是宋蒙（10年）戰(zhàn)爭的前哨戰(zhàn)場，陜北的麟、府地區(qū)是宋遼戰(zhàn)爭的波及地。宋元時期的陜西是以戰(zhàn)爭為軸心的歷史。[9]對于這樣重要的軍事要地，朝廷自然非常重視。朝廷政策力度的傾斜，一定程度上促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟逃陌l(fā)展。

2.重視武學(xué)教育。陜西地處邊防，“晉魏秦雍，自古干戈百戰(zhàn)之地，山川氣勢剛勁猛健，士風(fēng)豪勇，有舍生限義之俗，武卒銳士，著稱前世?！盵10]（卷221《殿中侍御史呂陶奏》）所以民風(fēng)尚武，也很重視武學(xué)教育。陜西人學(xué)習(xí)武藝，是時代環(huán)境、地理環(huán)境的要求，是邊防地區(qū)居民生存的需要。陜西丹州“近邊郡也，其俗尚武，不知學(xué)文”。宋朝重文勝于重武，武學(xué)教育比較落后。武學(xué)教育經(jīng)歷了一個發(fā)展過程。仁宗慶歷三年五月，朝廷始在開封的武成王廟中設(shè)置武學(xué)，但八月就罷去。地方武學(xué)興建于宋徽宗崇寧三年，詔“諸州學(xué)別建齋舍，教養(yǎng)材武之士，隨人數(shù)多寡許令入學(xué)”，即地方武學(xué)附于州學(xué)之中。武學(xué)發(fā)展的重點是西北三路。大觀二年武學(xué)實行三舍法。當(dāng)時“天下材武之士漸向?qū)W?！保鋵W(xué)教育初具規(guī)模，永興軍路有武學(xué)生190人。由此中可以看出宋代陜西官學(xué)盡管不太發(fā)達(dá)，但由于其軍事性的特征，使得陜西官學(xué)極富特色。

注釋：

①有些學(xué)校在初建或重修時，常請名人作記，且把這些記文刻在碑上立于校內(nèi)，說明建學(xué)的原因、目的等，這些石刻成為現(xiàn)實教材，激勵時人不斷奮進(jìn)，也為后人留下了寶貴的資料。

[1]劉海峰.福建教育史[M].福州：福建教育出版社，1996.

[2]章如愚.群書考索后集[M].臺北：臺灣商務(wù)印書館，1983.

[3]王昶.金石萃編[M].西安：陜西人民美術(shù)出版社，1990.

[4]呂祖謙.宋文鑒[M].臺北：臺灣商務(wù)印書館，1983.

[5]文同.丹淵集[M].臺北：臺灣商務(wù)印書館，1983.

[6]鄭剛中.北山集[M].臺北：臺灣商務(wù)印書館，1983.

[7]蘇轍.欒城集[M].臺北：臺灣商務(wù)印書館，1983.

[8]范仲淹.范文正集[M].臺北：臺灣商務(wù)印書館，1983.

[9]秦暉.陜西通史[M].西安：陜西師范大學(xué)出版社，1997.

[10]楊士奇.歷代名臣奏議[M].臺北：臺灣商務(wù)印書館，1983.

D691.4

A

1002-7408（2011）02-0110-03

西北大學(xué)科研基金資助項目（09NW71）的階段性成果。

馬泓波（1974-），女，山西大同人，西北大學(xué)法學(xué)院講師，史學(xué)博士后，主要研究方向：宋史、中國教育史、中國法制史；王曉斌（1975-），男，陜西南鄭人，陜西省委黨校文史部講師，史學(xué)碩士，主要研究方向：中國古代史、中國近現(xiàn)代史。

[責(zé)任編輯：宇輝]