日本《外交學(xué)者》雜志網(wǎng)站12月21日文章,原題:美中“緊身衣” 亞太安全專家大多認(rèn)為,美中競(jìng)爭(zhēng)不會(huì)導(dǎo)致新冷戰(zhàn)。他們也說,亞洲的安全基本取決于美中關(guān)系的好壞。這種判斷有道理:美國(guó)是主導(dǎo)國(guó)家,中國(guó)則是其主要挑戰(zhàn)者。但若任憑這種觀點(diǎn)成為唯一焦點(diǎn),我們就會(huì)不自覺地給自己穿上“緊身衣”。
地區(qū)國(guó)家越來越警惕中國(guó)崛起,奧巴馬政府又發(fā)出重返亞洲信號(hào)。美中在亞洲是分享還是爭(zhēng)奪權(quán)力?這將對(duì)地區(qū)安全環(huán)境帶來重大影響。然而,地區(qū)秩序也取決于更大范圍內(nèi)幾個(gè)國(guó)家。它將受到印度所扮演的角色、日本的外交、朝鮮半島地緣政治走向及東南亞新興中等國(guó)家如越南、印尼的影響,它還取決于以東盟為主的多邊機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。
地區(qū)中小國(guó)家處于美中競(jìng)爭(zhēng)壓力下,它們需要身段靈巧。地區(qū)政治越是歸結(jié)到美中角逐,可供選擇的空間就越小。這從亞太安全合作理事會(huì)新西蘭分會(huì)最近發(fā)表的報(bào)告《發(fā)出我們的聲音》就可看出。報(bào)告稱一旦美中嚴(yán)重沖突,“新西蘭雖在價(jià)值觀和傳統(tǒng)方面與美澳歐一致”,但這不等于惠靈頓一定會(huì)站在華盛頓一邊。同時(shí),“中國(guó)可能會(huì)期待,一個(gè)經(jīng)濟(jì)上如此依賴中國(guó)且篤行獨(dú)立外交的國(guó)家,應(yīng)會(huì)抵制有損中國(guó)利益的美國(guó)行為。”看看,連新西蘭都擔(dān)心美中競(jìng)爭(zhēng)帶來的壓力,遑論距事發(fā)地更近的其他國(guó)家了。
我們的選項(xiàng)不能從頭到尾都是美中。就拿新西蘭來說,它在亞太的處境也取決于與別國(guó)(東南亞、日韓及印度)的關(guān)系。從這個(gè)意義說,澳政府同意接受美駐軍的決定,等于繃緊了(亞太的)美中“緊身衣”,從而壓縮了戰(zhàn)略政策所需的喘息空間。地區(qū)國(guó)家應(yīng)努力避免受制于美中關(guān)系。眼下中美都在修正路線———中國(guó)認(rèn)識(shí)到去年太咄咄逼人,美國(guó)則覺得以前在外交上忽視了亞洲。明年,兩國(guó)都將忙于國(guó)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)層更迭。這應(yīng)是我們推動(dòng)真正多邊和多極亞洲秩序的好時(shí)機(jī)。▲(作者羅伯特·艾森為惠靈頓維多利亞大學(xué)戰(zhàn)略研究中心主任,汪析譯)
環(huán)球時(shí)報(bào)2011-12-24