孫 飛

（河北經(jīng)貿(mào)大學(xué) 期刊編輯部，河北 石家莊 050061）

●產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)

后危機(jī)時(shí)代中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略思考

孫 飛

（河北經(jīng)貿(mào)大學(xué) 期刊編輯部，河北 石家莊 050061）

由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的這次國(guó)際金融危機(jī)使中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的種種問(wèn)題得以彰顯。在當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，中國(guó)政府應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)到全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則沒(méi)有發(fā)生根本改變，局部的貿(mào)易保護(hù)主義泛濫也不可能成為經(jīng)濟(jì)全球化的主流；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中應(yīng)正確認(rèn)識(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整的階段性和緊迫性，認(rèn)識(shí)到解決國(guó)民收入分配中的問(wèn)題是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的前提，調(diào)整過(guò)程中要重視大中小企業(yè)的協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。

后危機(jī)時(shí)代；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；大中小企業(yè)；國(guó)民收入分配

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目前正處在走出危機(jī)的企穩(wěn)回升階段。世界各國(guó)應(yīng)付這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的過(guò)程可以分為三個(gè)階段：第一階段是各國(guó)政府采取積極的宏觀經(jīng)濟(jì)政策刺激需求，以有效遏制經(jīng)濟(jì)下滑；第二階段為各國(guó)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)經(jīng)歷危機(jī)的重創(chuàng)之后，逐步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開(kāi)始適應(yīng)和恢復(fù)競(jìng)爭(zhēng)力；第三階段是國(guó)際市場(chǎng)逐步回暖，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步入正常軌道。目前中國(guó)正處在第二階段。當(dāng)前我們的主要任務(wù)是認(rèn)清金融危機(jī)過(guò)后國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，認(rèn)識(shí)到我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的重要性和緊迫性、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的漸進(jìn)性和階段性，以及國(guó)民收入分配中存在的嚴(yán)重問(wèn)題對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所帶來(lái)的阻力；也要認(rèn)識(shí)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的不可忽視性。要在正確認(rèn)識(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的階段性規(guī)律和特點(diǎn)的前提下，適度分階段地處理好國(guó)民收入分配中存在的問(wèn)題，同時(shí)也要處理好大中小企業(yè)的協(xié)同效應(yīng)問(wèn)題。

一、正確認(rèn)識(shí)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

（一）國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義泛濫是暫時(shí)的，經(jīng)濟(jì)全球化勢(shì)不可擋

當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的原因是多方面的：經(jīng)濟(jì)危機(jī)使世界實(shí)體經(jīng)濟(jì)遭受了重創(chuàng)，尤其西方發(fā)達(dá)國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，大量公司倒閉，工人失業(yè)人數(shù)劇增。再加上中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)工業(yè)制成品的低價(jià)戰(zhàn)略必然向國(guó)外延伸，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移導(dǎo)致的某些發(fā)達(dá)國(guó)家及周邊國(guó)家出現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)空洞事業(yè)”現(xiàn)象等，都可能引起西方大國(guó)采取短期的經(jīng)濟(jì)保護(hù)政策實(shí)施貿(mào)易保護(hù)。貿(mào)易保護(hù)和貿(mào)易摩擦是中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中不可逾越的歷史階段。

圖1 工業(yè)化發(fā)展歷程

由圖1可知，發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)和摩擦是一個(gè)社會(huì)發(fā)展的階段性產(chǎn)物，隨著發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快，就業(yè)、成本的壓力和WTO運(yùn)行的進(jìn)一步規(guī)范化也會(huì)迫使發(fā)達(dá)國(guó)家放棄貿(mào)易保護(hù)和摩擦，回到國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的軌道。

經(jīng)濟(jì)危機(jī)持續(xù)的時(shí)間畢竟是有限的，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中，發(fā)達(dá)國(guó)家很注意短期的應(yīng)對(duì)之策與長(zhǎng)期體制機(jī)制優(yōu)化相協(xié)調(diào)，應(yīng)對(duì)危機(jī)是一種短時(shí)期內(nèi)的世界性“模式競(jìng)爭(zhēng)”和制度優(yōu)選過(guò)程。經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)誰(shuí)也阻擋不住，長(zhǎng)期的貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)貿(mào)易依存度達(dá)50%的國(guó)家而言損失將是慘重的。過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是國(guó)家間體制、機(jī)制的競(jìng)爭(zhēng)。可見(jiàn)，更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性和彈性的機(jī)制、體制才具有強(qiáng)大生命力。所以從經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略以及全球商品和生產(chǎn)要素流動(dòng)上的比較優(yōu)勢(shì)來(lái)說(shuō)，我國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)的盈利機(jī)會(huì)還是容易捕捉的，所以發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義只是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的暫時(shí)現(xiàn)象。另外還有：（1）打擊中國(guó)出口在一定程度上說(shuō)就是打擊發(fā)達(dá)國(guó)家自己的出口。因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司分布在中國(guó)境內(nèi)的各個(gè)角落，是其母國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)?？鐕?guó)公司利用其技術(shù)、資本和知識(shí)的比較優(yōu)勢(shì)，再加上中國(guó)本土廉價(jià)勞動(dòng)力資本、資源和較低的環(huán)境成本制造的大量工業(yè)品，在滿足中國(guó)境內(nèi)消費(fèi)的同時(shí)還要依賴大量的出口。（2）貿(mào)易保護(hù)主義在一定程度上影響了國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，阻礙了發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。目前，世界產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命正從20世紀(jì)下半葉的原始創(chuàng)新階段進(jìn)入擴(kuò)增階段，在這一階段技術(shù)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散和市場(chǎng)推廣的作用逐步增強(qiáng)。因此跨國(guó)公司無(wú)論是實(shí)行成本競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略還是產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略，都需要向發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以淘汰其低附加值、低技術(shù)含量、低競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，這也是發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)的客觀需求。（3）世界多極化利益格局的形成促進(jìn)了國(guó)與國(guó)之間的合作，從當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展歷程來(lái)看，多倫多峰會(huì)實(shí)現(xiàn)了從“8國(guó)集團(tuán)”向“20國(guó)集團(tuán)”的轉(zhuǎn)換，強(qiáng)調(diào)在20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)框架下協(xié)調(diào)各主要國(guó)際經(jīng)濟(jì)和金融組織的運(yùn)作。與“8國(guó)集團(tuán)”相比，“20國(guó)集團(tuán)”占有全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的90%、世界貿(mào)易的80%并擁有世界2/3的人口，顯然具有更大的代表性。更為重要的是，“20國(guó)集團(tuán)”反映了全球財(cái)富與實(shí)力分配的新現(xiàn)實(shí)。所有這些都充分證明，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)和貿(mào)易摩擦不會(huì)成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流，加強(qiáng)國(guó)與國(guó)的貿(mào)易往來(lái)才是提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的根本。（4）貿(mào)易保護(hù)主義封鎖了獲得廉價(jià)勞動(dòng)力和低端技術(shù)產(chǎn)品的路徑。發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程中需要大量的人力資本，國(guó)際市場(chǎng)上資本和勞動(dòng)力的空間轉(zhuǎn)移會(huì)有益于發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，另外，低端技術(shù)產(chǎn)品也是發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)發(fā)展中不可或缺的生活資料。（5）根據(jù)日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家赤松要的“雁行形態(tài)理論”，將本國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國(guó)際市場(chǎng)密切聯(lián)系起來(lái)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)國(guó)際化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的一個(gè)重要趨勢(shì)，一國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展需要有完善的內(nèi)貿(mào)與外貿(mào)相結(jié)合的全方位的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。貿(mào)易保護(hù)主義不符合國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)規(guī)律，所以只能是暫時(shí)的，不可能成為主流。

（二）在擴(kuò)大內(nèi)需為主的基礎(chǔ)上兼顧國(guó)際市場(chǎng)

綜上分析，貿(mào)易保護(hù)只是一些國(guó)家在某一特定產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的短期行為，絕不可能成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。中國(guó)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上可以以擴(kuò)大內(nèi)需為主，但一定要重視外需市場(chǎng)。雖然經(jīng)過(guò)金融危機(jī)的重創(chuàng)，國(guó)際市場(chǎng)嚴(yán)重疲軟，但國(guó)內(nèi)的進(jìn)出口企業(yè)不應(yīng)該長(zhǎng)期對(duì)國(guó)外市場(chǎng)喪失信心，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭只是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的一個(gè)階段性正?，F(xiàn)象，國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的非均衡發(fā)展、非常態(tài)磨合之后就會(huì)逐步向一種良性狀態(tài)運(yùn)行，然后各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)達(dá)到一種均衡的狀態(tài)，即全球的生產(chǎn)要素和產(chǎn)品的供給與需求達(dá)到一種帕累托最優(yōu)狀態(tài)，要素的全流通狀態(tài)達(dá)到資源的最優(yōu)配置，各國(guó)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮，顯現(xiàn)出一種協(xié)作效應(yīng)。各國(guó)密切的貿(mào)易往來(lái)以及資源技術(shù)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，顯然大于閉關(guān)自守的收益。

中國(guó)城鎮(zhèn)化率剛剛完成45%左右，雖然具有相當(dāng)大的需求空間，但是國(guó)內(nèi)需求市場(chǎng)啟動(dòng)比較緩慢，新的需求主要來(lái)自城鎮(zhèn)化水平的提高，雖然內(nèi)需市場(chǎng)很大，但它的消費(fèi)群體主要來(lái)自剛剛解決溫飽問(wèn)題的八億農(nóng)民和城市低收入群體，他們可支配收入水平偏低，尤其是農(nóng)民收入增加緩慢，消費(fèi)觀念落后，儲(chǔ)蓄觀念強(qiáng)，當(dāng)然也與農(nóng)村社會(huì)保障體系不健全不無(wú)關(guān)系。另外，我國(guó)存在著貧富差距較大的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，所以說(shuō)擴(kuò)大內(nèi)需一定要處理好消費(fèi)結(jié)構(gòu)和收入結(jié)構(gòu)的優(yōu)化問(wèn)題。短時(shí)間內(nèi)內(nèi)需的擴(kuò)展空間和能力有限。中國(guó)具有的低勞動(dòng)成本比較優(yōu)勢(shì)和生產(chǎn)的低技術(shù)含量的工業(yè)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上仍有一定的競(jìng)爭(zhēng)力，全球市場(chǎng)的商品和生產(chǎn)要素流動(dòng)仍是大勢(shì)所趨，所以，我國(guó)絕不能忽視國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大外需也是產(chǎn)品國(guó)際化、品牌國(guó)際化的根本，中國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的實(shí)現(xiàn)需要經(jīng)濟(jì)資源在全世界范圍內(nèi)的優(yōu)化配置。而經(jīng)濟(jì)資源在世界范圍內(nèi)有效配置的經(jīng)典意義就是：以最低的成本和價(jià)格向世界市場(chǎng)提供最大數(shù)量的產(chǎn)品。

二、正確認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)果和未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)而不斷進(jìn)行動(dòng)態(tài)變化的，這種變化主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端演變的高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)橫向演變的合理化。這種結(jié)構(gòu)的合理化和高度化推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從工業(yè)化發(fā)展的階段來(lái)看，中國(guó)目前仍處在工業(yè)化的中期，工業(yè)的中心是從基礎(chǔ)工業(yè)向高加工度工業(yè)轉(zhuǎn)變，第二產(chǎn)業(yè)仍居第一位，第三產(chǎn)業(yè)逐漸上升。這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)昭示出：伴隨著工業(yè)化進(jìn)程的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，首先要給產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段有一個(gè)清楚準(zhǔn)確的定位，要有階段性目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)，更要有可行的路徑和適當(dāng)?shù)恼甙才?。要充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的漸進(jìn)性和階段性。產(chǎn)業(yè)升級(jí)應(yīng)該包括產(chǎn)業(yè)間替代過(guò)程和產(chǎn)業(yè)的高度化過(guò)程，即同一產(chǎn)業(yè)的技術(shù)提升、工藝改造和產(chǎn)品創(chuàng)新。

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是每個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的必然現(xiàn)象

中國(guó)30年的改革開(kāi)放引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背后必然是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷地由不合理到合理的調(diào)整過(guò)程；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化主要是指產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)能力的加強(qiáng)和關(guān)聯(lián)水平的提高，是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，它的目標(biāo)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)均衡和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的提高，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和高級(jí)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化要解決的問(wèn)題包括供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)的相互適應(yīng)問(wèn)題，第一二三次產(chǎn)業(yè)與各個(gè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各部門之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效率如何充分發(fā)揮的問(wèn)題。中國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整第一階段應(yīng)該解決結(jié)構(gòu)中的產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)問(wèn)題，達(dá)到不浪費(fèi)產(chǎn)能，有效配置資源。2008年初中國(guó)政府實(shí)行的4萬(wàn)億元投資政策對(duì)低迷經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)，在較大程度上刺激了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但也有一定負(fù)面作用，即在刺激行業(yè)和項(xiàng)目上沒(méi)有進(jìn)行合理的規(guī)劃，導(dǎo)致了閑置的資源和產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩。第二階段為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化階段，即隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，是工業(yè)與高附加值服務(wù)業(yè)的協(xié)同發(fā)展、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境以及能源協(xié)調(diào)發(fā)展。第三階段是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與高級(jí)化的調(diào)整。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提升我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端位置、接受國(guó)外研發(fā)基地等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，經(jīng)過(guò)技術(shù)上的消化吸收，轉(zhuǎn)變成為自己的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，從而提升產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?？傊挥性诋a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的基礎(chǔ)上才能達(dá)到高級(jí)化的發(fā)展。

我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不均衡，東部比較發(fā)達(dá)，中部次之，西部比較貧窮，一系列產(chǎn)業(yè)政策的出臺(tái)很難滿足各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。鑒此，中央政府必須抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化中的主要問(wèn)題，第一時(shí)間處理產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)問(wèn)題；以區(qū)域?yàn)閱挝桓鶕?jù)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r實(shí)施配套的產(chǎn)業(yè)政策。再者要注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，努力創(chuàng)造和維護(hù)有利于公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)在遵循市場(chǎng)機(jī)制的前提下進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；積極推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)體系的建立，通過(guò)深化改革，擯棄地方保護(hù)主義和市場(chǎng)封鎖，規(guī)避產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)體系；健全試產(chǎn)退出機(jī)制，促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)，使各地根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)原則充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，從而避免各地區(qū)在同一產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行的低水平重復(fù)建設(shè)和惡性競(jìng)爭(zhēng)。

（二）注重高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)工業(yè)的協(xié)同發(fā)展

目前我國(guó)仍處于工業(yè)化中期，傳統(tǒng)工業(yè)的基礎(chǔ)還不扎實(shí)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)品還有很大需求，發(fā)展以重工業(yè)化為代表的傳統(tǒng)工業(yè)是我國(guó)工業(yè)化過(guò)程中不可逾越的階段。歷史已經(jīng)證明，西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是建立在幾百年傳統(tǒng)工業(yè)化道路上進(jìn)行的。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展以及日臻全球化的今天，中國(guó)要加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，一定要按經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律辦事，要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的新趨勢(shì)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是非常正確的，這樣不僅提高了技術(shù)裝備水平，而且還為知識(shí)密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展提供了有力的技術(shù)支持。但是現(xiàn)階段一定要處理好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展問(wèn)題，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)可以說(shuō)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”，傳統(tǒng)工業(yè)的升級(jí)和改造發(fā)展是“主車”，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。如果兩者脫離開(kāi)來(lái)，就嚴(yán)重背離了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化演進(jìn)的規(guī)律。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造，優(yōu)化發(fā)展離不開(kāi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提高資源利用效率，減少資源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供了有力的技術(shù)支持；反過(guò)來(lái)傳統(tǒng)工業(yè)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不可能完全替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不僅為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供必要的資源、人才、技術(shù)等外部條件，而且還為其提供完備的工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和輔助的工業(yè)系統(tǒng)以及大量的科研發(fā)展基金。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，可以相互促進(jìn)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)調(diào)發(fā)展。以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)改造傳統(tǒng)工業(yè)，使傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生質(zhì)的變化；在對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化時(shí)，要限制那些能耗高、污染重，需求潛力小的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)；對(duì)需求大但技術(shù)含量不高的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品要進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，降低其生產(chǎn)成本，以提高產(chǎn)品質(zhì)量?？傊?，傳統(tǒng)工業(yè)的發(fā)展應(yīng)注意對(duì)高新技術(shù)成果的積極吸收，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向。

三、正確處理影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的國(guó)民收入分配問(wèn)題

影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求因素很多，包括消費(fèi)需求、投資需求、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資等，但消費(fèi)需求是最主要的影響因素。消費(fèi)需求包括需求總量的增長(zhǎng)和需求結(jié)構(gòu)的變化，兩者都會(huì)引起相應(yīng)產(chǎn)業(yè)部門的擴(kuò)張或縮小，也會(huì)引起新產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)生和舊產(chǎn)業(yè)部門的衰落；從總量角度來(lái)考慮，人口數(shù)量的增加和人均收入水平的提高都會(huì)增加消費(fèi)；從結(jié)構(gòu)角度考慮，需求結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的影響最直接，需求結(jié)構(gòu)的變化促使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和供給結(jié)構(gòu)發(fā)生相應(yīng)變化；再者消費(fèi)與投資的比例關(guān)系直接決定消費(fèi)資料產(chǎn)業(yè)和資本資料產(chǎn)業(yè)的比例關(guān)系。而國(guó)民收入分配問(wèn)題是制約當(dāng)前消費(fèi)需求的關(guān)鍵因素，所以說(shuō)合理均衡的國(guó)民收入結(jié)構(gòu)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提。

2010年是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵的一年，后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)代中國(guó)的外向發(fā)展模式受到了外需不足和貿(mào)易保護(hù)的圍堵，依靠過(guò)量的投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)效應(yīng)已經(jīng)把中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展推到了“風(fēng)口浪尖”。但現(xiàn)實(shí)情況是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)只能是擴(kuò)大內(nèi)需，所以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的出路是擴(kuò)大內(nèi)需，但是中國(guó)目前消費(fèi)率低下的事實(shí)難以在短期內(nèi)改變。2010年9月10日，國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副主任祝寶良曾指出，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最重要的是解決國(guó)民收入分配問(wèn)題。目前我國(guó)國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)不合理，高收入群體和低收入群體之間的差距越來(lái)越大，現(xiàn)在我國(guó)居民20%的最高收入組和最低收入組所得比，已經(jīng)由2000年的14倍擴(kuò)大到2010的25倍。收入的差距增大導(dǎo)致了消費(fèi)增長(zhǎng)的緩慢，使得投資比重在GDP中所占比例加大，這是導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的重要原因。

（一）內(nèi)需不足、收入分配結(jié)構(gòu)不合理成因分析

從我國(guó)分配現(xiàn)狀來(lái)看：第一，在勞動(dòng)者初次分配上，工資增長(zhǎng)滯后于企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)，利潤(rùn)的分配向政府和企業(yè)傾斜。2008年中國(guó)居民的消費(fèi)率（居民消費(fèi)占GDP的比重）為35.3%；美國(guó)為70.1%，印度為54.7%，從客觀的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)看比美國(guó)低，屬于正常，但比印度還低讓人們難以接受！第二，居民收入差距較大，壟斷行業(yè)收入水平居高不下，目前金融、電信、電力等壟斷程度相對(duì)集中的企事業(yè)單位員工工資水平相當(dāng)于當(dāng)?shù)毓べY平均水平的2倍～3倍。第三，國(guó)家在再分配領(lǐng)域內(nèi)稅收和社會(huì)保障向低收入和弱勢(shì)群體傾斜力度不夠。另外還有“超高價(jià)房”的擠兌，也就是說(shuō)60%～70%居民的可支配收入都主要用于住房消費(fèi)。根據(jù)中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所“宏觀經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測(cè)”課題組的研究：1998年的住房制度改革是中國(guó)消費(fèi)支出模式的“拐點(diǎn)”，比值由58.2%下降到52%。其主要原因是居民對(duì)于住房投資的支出大幅度擠壓了其他消費(fèi)支出的份額。第四，金融危機(jī)中政府的大手筆投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)也擠占了消費(fèi)者的可支配收入。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中心主任劉煜輝指出，并不是國(guó)人不愿消費(fèi)，而是由于收入偏低，家庭收入所占國(guó)民收入的份額在萎縮，勞動(dòng)報(bào)酬所占份額也在萎縮。面對(duì)全球的金融危機(jī)，政府在已經(jīng)破紀(jì)錄的高投資率上再加上“一劑”巨額投資——4萬(wàn)億元以期抵消外需的崩塌。然而，更多的投資在生產(chǎn)部門并不能從根本上解決產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)問(wèn)題，中國(guó)家庭也很可能會(huì)被迫通過(guò)緩慢的工資增長(zhǎng)和低儲(chǔ)蓄利率的形式為這些投資買單。

（二）合理調(diào)整國(guó)民收入結(jié)構(gòu)，保障內(nèi)需擴(kuò)大的對(duì)策建議

第一，從宏觀上應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，使居民的可支配收入增長(zhǎng)與GDP增長(zhǎng)同步，也可以說(shuō)讓居民可支配收入的增長(zhǎng)幅度不小于CPI上漲幅度，也就是說(shuō)讓居民的實(shí)際收入增加從而有能力消費(fèi)；縮小收入差距，破除壟斷力量，逐步完善二次分配的貨幣政策和財(cái)政政策。第二，搞好農(nóng)民和城市低收入人群的增收問(wèn)題。因?yàn)樗麄儍烧哌呺H消費(fèi)傾向較大，占據(jù)了中國(guó)4/5的人口，是擴(kuò)大內(nèi)需的直接拉動(dòng)力量。第三，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，使農(nóng)民和城市低收入人群不再為住房、醫(yī)療、教育而擔(dān)憂。提高工會(huì)的談判地位，保障工人階層在收入和社會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng)中的話語(yǔ)權(quán)。第四，中央政府應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，嚴(yán)格控制房?jī)r(jià)瘋狂上漲，使大多數(shù)“房奴”從還貸的壓力下解放出來(lái)，有能力去消費(fèi)；嚴(yán)格控制醫(yī)療價(jià)格和教育收費(fèi)，讓低收入群體看得起病、上得起學(xué)的同時(shí)，將一部分收入真正用到日常的消費(fèi)中去，提高生活質(zhì)量。第五，應(yīng)該給農(nóng)民發(fā)“產(chǎn)權(quán)證”，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，扶持微型企業(yè)。2010年11月1日，在世博會(huì)高峰經(jīng)濟(jì)論壇上厲以寧說(shuō)，當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需最立竿見(jiàn)影的措施就是給農(nóng)民發(fā)“產(chǎn)權(quán)證”，包括承包土地使用權(quán)的產(chǎn)權(quán)證，特別是房產(chǎn)證，這樣城里的人沒(méi)房子住可以租農(nóng)民的房子，農(nóng)民就有了固定的收入，農(nóng)民成了房東，城里的住房問(wèn)題就會(huì)解決一半。針對(duì)在擴(kuò)大就業(yè)和持續(xù)增加國(guó)民收入問(wèn)題上，厲以寧又指出，最要緊的是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，特別是大力扶持微型企業(yè)。

四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)注重促進(jìn)中小企業(yè)的均衡協(xié)同發(fā)展

未來(lái)一段時(shí)期，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，特別是積極推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，但無(wú)論是服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)模還是服務(wù)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量，中國(guó)與同等水平的發(fā)展中國(guó)家相比都有較大差距，服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)極不合理、水平不高，國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等矛盾十分突出。在這里我們應(yīng)該注重服務(wù)業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，既要依托有競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)，培育成一批多元化投資主體的大公司和大集團(tuán)，促進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化、信息化、品牌化經(jīng)營(yíng)。同時(shí)應(yīng)鼓勵(lì)中小企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)中心、科技服務(wù)中心、產(chǎn)品展示中心、信息服務(wù)中心、國(guó)際采購(gòu)中心和國(guó)際銷售中心的發(fā)展；也即服務(wù)業(yè)發(fā)展必須依托大量的中小企業(yè)，中小企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、合理結(jié)構(gòu)是保障服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的前提。合理的大中小企業(yè)的數(shù)量結(jié)構(gòu)比例是經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的保障，它有助于解決就業(yè)和企業(yè)業(yè)務(wù)外包，更有助于提升大企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

（一）中國(guó)目前大中小企業(yè)規(guī)模數(shù)量、結(jié)構(gòu)失衡的成因分析

首先，在金融危機(jī)期間和金融危機(jī)過(guò)后中國(guó)政府出臺(tái)了一系列宏觀經(jīng)濟(jì)政策和中觀產(chǎn)業(yè)政策，主要是為了提高產(chǎn)業(yè)的集中度，加快大企業(yè)合并重組的步伐，提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力（比如2009年鋼鐵行業(yè)新一輪的重組，一定程度上提高了進(jìn)口鐵礦石價(jià)格的談判地位和話語(yǔ)權(quán)，但卻導(dǎo)致了一些與其配套的小企業(yè)破產(chǎn)關(guān)門），但于此同時(shí)也導(dǎo)致了一些中小企業(yè)虧損破產(chǎn)，忽視了大中小企業(yè)的配套協(xié)同效應(yīng)。全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的形成，都是大中小企業(yè)合理分工、共同推動(dòng)的結(jié)果。大企業(yè)專注于研究開(kāi)發(fā)、戰(zhàn)略規(guī)劃、市場(chǎng)營(yíng)銷和財(cái)務(wù)運(yùn)作等核心業(yè)務(wù)，而非核心業(yè)務(wù)和低附加值的生產(chǎn)環(huán)節(jié)向外發(fā)包或轉(zhuǎn)移，從而“神話”了制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的全球分工體系，大量中小企業(yè)進(jìn)行承接、配套和協(xié)作，起著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本支撐作用。其次，在金融危機(jī)的重創(chuàng)之下，政府的4萬(wàn)億元投資的刺激措施在一定程度上造成了“國(guó)進(jìn)民退”現(xiàn)象，中小企業(yè)因信用體系不完善，缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致融資困難，在融資方面和競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)峻的市場(chǎng)上無(wú)法與大企業(yè)抗?fàn)?。大企業(yè)甚至是壟斷企業(yè)直接受益于政府的大部分投資資金，得以在危機(jī)中平穩(wěn)過(guò)渡，而小企業(yè)生存極端困難。再次，中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程中政府一貫是注重“抓大放小”，大企業(yè)依靠強(qiáng)大的政策和資金支持和自身的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)不斷進(jìn)行收購(gòu)兼并，致使小企業(yè)的生存空間非常小，在網(wǎng)絡(luò)化、信息化、品牌化經(jīng)營(yíng)上沒(méi)有自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，只有憑借自己微薄的力量在市場(chǎng)上拼命掙扎。以上種種原因?qū)е铝酥袊?guó)目前大中小企業(yè)的規(guī)模、數(shù)量、結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展上的不協(xié)調(diào)。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是大中小企業(yè)共同推動(dòng)的結(jié)果

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中企業(yè)的主體地位日益加強(qiáng)，研究發(fā)現(xiàn)，發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移恰恰不是政府產(chǎn)業(yè)政策的日益加強(qiáng)，而是其大企業(yè)在發(fā)動(dòng)，核心業(yè)務(wù)有大企業(yè)掌控，非核心業(yè)務(wù)必須有中小企業(yè)來(lái)完成，大中小企業(yè)的協(xié)同才能使得資源要素得到合理配置和流通，也就是說(shuō)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中中小企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整也是很重要的，發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是大中小企業(yè)共同推動(dòng)的結(jié)果。合理分工的結(jié)構(gòu)，比較優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮，才能引導(dǎo)我國(guó)產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中位置的提升。可以說(shuō)大企業(yè)是發(fā)動(dòng)者，大量的中小企業(yè)是基本支撐者，沒(méi)有大量的中小企業(yè)，一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是絕對(duì)無(wú)法完成的。而政府的習(xí)慣做法就是扶優(yōu)扶強(qiáng)，抓大放小，大量的中小企業(yè)生存困難，自生自滅。從國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工角度和大中小企業(yè)的協(xié)同效應(yīng)來(lái)說(shuō)，在中國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，應(yīng)采取一系列的積極的財(cái)政政策和貨幣政策，促進(jìn)中小企業(yè)的良性發(fā)展，積極扶持中小企業(yè)創(chuàng)新。扶強(qiáng)扶大不是發(fā)達(dá)國(guó)家的政策中心，他們主要是扶小扶弱。據(jù)瑞典的就業(yè)和工業(yè)部官員說(shuō)，像“愛(ài)立信”這樣的大公司我們扶持它干什么，政府應(yīng)該考慮的是戰(zhàn)略層面和全局性的問(wèn)題。歐盟中小企業(yè)研發(fā)成果是大企業(yè)的3倍～5倍，人均技術(shù)創(chuàng)新成果是大企業(yè)2倍，德國(guó)2/3的專利技術(shù)是中小企業(yè)研發(fā)和注冊(cè)的，20世紀(jì)最重大的65項(xiàng)發(fā)明都是由中小企業(yè)和個(gè)人完成的，發(fā)達(dá)國(guó)家非常重視對(duì)中小企業(yè)的財(cái)政支持，完善創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，成立專門為中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的機(jī)構(gòu)。中國(guó)政府應(yīng)該為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利于創(chuàng)新、融資、經(jīng)營(yíng)的環(huán)境，要給予一定的財(cái)政和稅收政策支持。同時(shí)也應(yīng)學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，把促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展作為一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略。2010年7月8日—12日，賈慶林在廣東省調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率與活力，最終都要落實(shí)到企業(yè)上。要促進(jìn)大企業(yè)和中小企業(yè)共同發(fā)展，努力形成大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地，大企業(yè)增強(qiáng)實(shí)力、小企業(yè)充滿活力的良好局面?？梢?jiàn)大中小企業(yè)的均衡協(xié)同發(fā)展是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的基本要求，只有在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)橫向合理化的基礎(chǔ)上才能追求高級(jí)化。

［1］衛(wèi)興華．從生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一來(lái)研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變問(wèn)題［J］．河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào)，2010，（6）．

［2］約瑟夫·E·斯褅格利茨．經(jīng)濟(jì)學(xué)（第三版）「M」．北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2005．

［3］蘇東水．產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)（第二版）「M」．北京：高等教育出版社，2005.

［4］李悅．產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)（第二版）「M」．北京：中國(guó)人民教育出版社，2004．

［5］金培．競(jìng)爭(zhēng)力經(jīng)濟(jì)學(xué)「M」．廣州：廣東經(jīng)濟(jì)出版社，2003．

［6］何永芳．從發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展方式轉(zhuǎn)變看中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整［J］．中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2009，（5）．

［7］王岳平．“十二五”時(shí)期我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略與政策研究［J］．宏觀經(jīng)濟(jì)研究，2009，（11）．

［8］張曉晶.樊綱的經(jīng)濟(jì)思想——經(jīng)濟(jì)危機(jī)是市場(chǎng)失敗的問(wèn)題［J］．河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào)，2010，（6）．

［9］金培．國(guó)際金融危機(jī)下中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考［J］．東北財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2009，（5）．

［10］國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心．我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)鏈的風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)策（上）［J］．經(jīng)濟(jì)參考研究，2010，（13）．

［11］周明生．經(jīng)濟(jì)周期與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的政策選擇［J］．貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，（3）．

［12］龔紹東．產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)的歷史演進(jìn)與現(xiàn)代創(chuàng)新［J］．產(chǎn)業(yè)評(píng)論，2010，（1）．

［13］聶華林，等．金融危機(jī)下勞務(wù)經(jīng)濟(jì)與中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的審視［J］．中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào)，2009，（6）．

［14］厲以寧．世博會(huì)高峰論壇：知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家聚焦經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)［EB／OL］http//finance．cnr．cn/news，2010－03－05．

［15］宋貴芳．我們是不是比印度人還不會(huì)消費(fèi)［N］．燕趙都市報(bào)，2009-12-04．

［16］袁偉華．收入分配調(diào)整或成“兩會(huì)”第一題［N］．燕趙都市報(bào)，2010-03-01．

Strategic Reflection on the Background for China's Industrial Structure Adjustment during the Post-crisis Age

Sun Fei

The financial crisis triggered by the subprime debt crisis in America has revealed the various defects in China's industrial structure.Under the current background of industrial structure adjustment,Chinese government has to realize that the competition rule of the economic system on the global market still remains the same and the trade protectionism in some regions will not become the mainstream of the economic globalization.It is necessary to implement the adjustment in different stages.In the industrial structure adjustment,how to adjust the income distribution is the prerequisite and the harmonious development of the large,small and medium-sized enterprises shall be stressed.

post-crisis age;industrial structure;large,small and medium-sized enterprises;distribution of national income

F121.3

A

1007-2101（2011）01-0087-06

2010-11-30

孫飛（1974-），男，河北大名人，河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)期刊編輯部編輯，研究方向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)戰(zhàn)略管理。

秦學(xué)詩(shī)

責(zé)任校對(duì)：張?jiān)鰪?qiáng)