中共中央黨校教授戴焰軍：談到社會管理，首先要解決的就是目的和宗旨問題。不同的目的，就會有不同的態(tài)度和方法。加強社會管理，正像黨的群眾路線所要求的，就是一切為了群眾。中國共產(chǎn)黨是為人民謀利益的黨，在新的社會歷史條件下，如何更好地為人民謀利益，這就要根據(jù)社會發(fā)展的要求在自己的工作中體現(xiàn)人民利益需要。社會發(fā)展到今天，因為社會利益格局變化、社會組織形式變化、人們活動方式變化以及人們思想觀念、價值觀念變化等原因，社會管理工作顯得越來越復(fù)雜，越來越重要，加強社會管理也就顯得越來越迫切，因為只有加強社會管理，才能夠給群眾創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定溫馨舒適的生活環(huán)境，才能提高人民群眾的幸福指數(shù)，所以，黨才把社會管理工作放在自己的重要日程之上。
　　社會管理工作，本質(zhì)上就是一種群眾性工作。只有讓群眾真正認識到提高社會管理工作的意義，并自覺地參與到社會管理工作中來，才能切實提高社會管理工作的成效。從這點上說，社會管理工作也必須一切依靠群眾。一切依靠群眾，就得充分相信群眾，那種認為群眾素質(zhì)低、水平差、一盤散沙、沒有組織等觀念，需要克服。群眾是要引導、要教育的，但教育者必須先受教育，只有先做群眾的學生，才能做群眾的先生。群眾中蘊藏著極其豐富的智慧和極大的創(chuàng)造性，只要我們把這種智慧發(fā)掘出來，把這種創(chuàng)造性調(diào)動出來，使我們的社會管理工作具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，有廣大群眾的自覺參與，我們的社會管理工作就有了成功的基本保證。
　　當然，社會管理工作必須有專門的機構(gòu)和人員來做，但僅有職能部門和專業(yè)人員的積極性是不夠的，要把職能部門、專業(yè)人員的積極性和廣大群眾的積極性結(jié)合起來。實踐中，社會管理工作做得好的，都是很好地發(fā)揮了兩方面積極性的。這正是我們?nèi)罕姽ぷ鞯膫鹘y(tǒng)優(yōu)勢。