邢臺市工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會秘書長齊振華:我國經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中,撤消了企業(yè)的主管部門,把本應(yīng)屬于企業(yè)自主經(jīng)營的權(quán)力下放給企業(yè),但它所承擔(dān)的行業(yè)管理職能,也隨之被撤銷。在市場經(jīng)濟條件下,產(chǎn)品的市場競爭優(yōu)勢,是企業(yè)競爭優(yōu)勢的具體體現(xiàn),企業(yè)的競爭優(yōu)勢歸根到底是該行業(yè)的市場競爭優(yōu)勢。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,壯大區(qū)域行業(yè),目的是為了提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)甚至產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。如果說企業(yè)經(jīng)營的是產(chǎn)品,那么政府經(jīng)營的是行業(yè)。政府如何經(jīng)營行業(yè),行業(yè)管理的職能由誰來擔(dān)當?答案是,行業(yè)協(xié)會。
在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中,行業(yè)協(xié)會,由于發(fā)展相對滯后,給我國經(jīng)濟、社會健康發(fā)展帶來許多不利影響。近幾年發(fā)生的企業(yè)在參與國際采購時惡性競爭事件、食品安全事故、稀土亂開采事件給我國經(jīng)濟、社會健康發(fā)展造成了嚴重影響。這些問題的發(fā)生,不僅給企業(yè)、行業(yè)帶來巨大損失,甚至?xí)纬赏话l(fā)事件,引發(fā)新的社會矛盾。原因是多方面的,但行業(yè)管理缺失是其中主要原因之一。
當前,行業(yè)協(xié)會組織建設(shè)參差不齊,在市場競爭中面臨發(fā)展還是萎縮的嚴峻考驗。
行業(yè)協(xié)會作為社組織,承擔(dān)著行業(yè)管理的責(zé)任,培育壯大,規(guī)范提高,發(fā)揮作用,是在創(chuàng)新社會管理的形勢下,擺在我們面前的迫切任務(wù)。