新樂市正莫鎮(zhèn)人大副主任賈建友：鄉(xiāng)村“羅生門”現(xiàn)象，簡而言之就是農村社會中，許多問題事實真相的難以了解，或者根本無法了解的現(xiàn)象。由于這種現(xiàn)象的客觀存在，導致農村研究與農村實際的剝離和錯位，以及國家政策和法律的偏離與異化，帶來農村治理難題。
　　改革開放以來，在面向鄉(xiāng)村基層的政治、經濟、社會等諸多改革中，基層組織結構與權力運行的規(guī)范化取向和實際改革操作中的失范化傾向之間的矛盾，導致鄉(xiāng)村社會落入國家權力在基層主動回縮和被動萎縮，與鄉(xiāng)村社會內部均衡、內部治理能力喪失的雙重困境，從而出現(xiàn)國家制定法律和政策的盲目性加大，國家權力的無法介入和介入的異化并存等現(xiàn)象，鄉(xiāng)村治理日益由“復雜治理”狀態(tài)向“虛幻治理”狀態(tài)急劇轉化。所謂“虛幻治理”，即鄉(xiāng)村社會表層呈現(xiàn)的態(tài)勢平靜、秩序穩(wěn)定與鄉(xiāng)村社會深層情緒積存涌動、內部秩序解體之間的兩極分離，體現(xiàn)在治理績效的判斷上，就是體制內和主流媒體對鄉(xiāng)村治理績效的樂觀判斷與鄉(xiāng)村民眾對實際治理績效的悲觀判斷之間偏離日益擴大，這也正是鄉(xiāng)村許多地方的群體性事件呈現(xiàn)事前無預兆的爆發(fā)、事中態(tài)勢的失控、事后經驗的無補等奇怪現(xiàn)象的內在原因。