河北省住宅與房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、人民論壇雜志特約研究員張鳳珠：自新中國(guó)成立至今，我國(guó)城鎮(zhèn)住房基本上是沿著“完全福利型——過(guò)度市場(chǎng)化——回歸民生性”的路子走過(guò)來(lái)的。從嚴(yán)重匱乏到買(mǎi)方市場(chǎng)，從國(guó)家包袱到支柱產(chǎn)業(yè)，從清一色小戶型廉租房到蝸居與豪宅并存，反映出住房的社會(huì)屬性與矛盾所在，加強(qiáng)這方面的社會(huì)管理與創(chuàng)新極為重要。
　　當(dāng)前和今后一段時(shí)期我國(guó)住房保障的任務(wù)十分艱巨。一方面，現(xiàn)在還有大量低收入住房困難家庭未得到保障，上千萬(wàn)家庭還居住在棚戶區(qū)內(nèi)，居住條件很差；另一方面，由于種種原因，新的低收入住房困難家庭還在不斷出現(xiàn)。因此，踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，有必要加快完善住房保障制度，加大住房保障力度。
　　從民生的角度看，房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)成為滿足居民住房需求的主要渠道，沒(méi)有房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定、健康發(fā)展，沒(méi)有充足的住房建設(shè)和供應(yīng)，住有所居的目標(biāo)不可能實(shí)現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)更加注重發(fā)揮房地產(chǎn)市場(chǎng)在改善群眾住房條件方面的作用，把滿足居民的住房合理需求放在突出位置。為此，應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家宏觀調(diào)控政策，采取稅收、信貸等手段，有效抑制投機(jī)性購(gòu)房需求，在住房保有環(huán)節(jié)，適當(dāng)予以稅收調(diào)節(jié)，同時(shí)要引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民改變舊的消費(fèi)觀念，理性消費(fèi)。加快轉(zhuǎn)變住房發(fā)展方式，建立符合國(guó)情的住房建設(shè)和消費(fèi)模式，是住宅產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇。
　　為此，要大力培育發(fā)展包括行業(yè)協(xié)會(huì)在內(nèi)的各類(lèi)社會(huì)組織，充分發(fā)揮他們?yōu)樯鐣?huì)不同群體提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用，促進(jìn)社會(huì)組織參與社會(huì)管理，為社會(huì)成員提供政府和市場(chǎng)不便或不能提供的公共服務(wù)。
　　■（責(zé)編/艾蕓 美編/葉銳）