2011年是中國加入世貿(mào)組織十周年。為此，本刊組織了本期“入世”專題，系統(tǒng)總結(jié)入世十年的成就、問題與展望，作為對我國入世十周年的紀(jì)念。
　　回顧入世十年，中國對外開放提高到了一個(gè)新的水平，極大促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。入世十年，中國進(jìn)出口規(guī)模不斷擴(kuò)大，出口規(guī)模躍居世界第一，進(jìn)口規(guī)模居世界第二，進(jìn)出口貿(mào)易總額年均增長速度達(dá)到21.6%，出口對經(jīng)濟(jì)增長的年平均貢獻(xiàn)率達(dá)到20%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長平均在2個(gè)百分點(diǎn)左右，已成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一；入世十年，中國利用外資規(guī)模不斷擴(kuò)大，累計(jì)吸收了7000多億美元外資，不僅為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來急需的投資，而且?guī)砹诵碌募夹g(shù)、新的管理、新的理念，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、管理升級(jí)等方面發(fā)揮了重要作用；入世十年，出口需求和外資利用帶來就業(yè)不斷增加，幾億農(nóng)民由此變成了產(chǎn)業(yè)工人，使中國社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化；入世十年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值保持了兩位數(shù)的年均遞增速度，經(jīng)濟(jì)規(guī)模躍居世界第二位，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值跨入中等收入國家行列；入世十年，更讓中國全面接軌市場規(guī)則，構(gòu)建了一個(gè)充滿活力的經(jīng)濟(jì)體制，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得了持久動(dòng)力。
　　總之，加入世界貿(mào)易組織的十年，是中國全方位對外開放的十年，是開放促改革、開放促發(fā)展的十年。入世十年，對外開放對推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段發(fā)揮了不可忽視的作用。
　　當(dāng)前，中國進(jìn)入了以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主題的歷史階段。站在新的歷史起點(diǎn)上，要更加重視對外開放的作用，把對外開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力，繼續(xù)以開放促改革、促發(fā)展，更要以開放促創(chuàng)新、促“轉(zhuǎn)變”。
　　首先，要求完善區(qū)域開放格局。對沿海地區(qū)，要全面提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，加快從全球加工裝配基地向研發(fā)、先進(jìn)制造和服務(wù)基地轉(zhuǎn)變。率先建立與國際化相適應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)區(qū)域國際競爭軟實(shí)力。推進(jìn)服務(wù)業(yè)開放和國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，吸引國際服務(wù)業(yè)要素集聚。對內(nèi)陸地區(qū)，要發(fā)揮資源和勞動(dòng)力比較優(yōu)勢，優(yōu)化投資環(huán)境，擴(kuò)大外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，積極承接國際產(chǎn)業(yè)和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育形成若干國際加工制造基地、服務(wù)外包基地。對沿邊地區(qū)，要發(fā)揮地緣優(yōu)勢，制定和實(shí)行特殊開放政策，加快重點(diǎn)口岸、邊境城市、邊境（跨境）經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施與周邊國家互聯(lián)互通，發(fā)展面向周邊的特色外向型產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)基地。
　　其次，要優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益提高轉(zhuǎn)變、從成本優(yōu)勢向綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。一是提升勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，改變中國長期處在產(chǎn)品價(jià)值鏈低端的狀況，在產(chǎn)品研發(fā)上加大投入力度，加強(qiáng)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新。二是擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口，嚴(yán)格控制高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口。三是促進(jìn)加工貿(mào)易從組裝加工向研發(fā)、設(shè)計(jì)、核心元器件制造、物流等環(huán)節(jié)拓展，延長國內(nèi)增值鏈條。四是積極開拓新興市場，推進(jìn)出口市場和進(jìn)口來源地多元化。五是積極擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵零部件、國內(nèi)短缺資源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品進(jìn)口，適度擴(kuò)大消費(fèi)品進(jìn)口，發(fā)揮進(jìn)口對宏觀經(jīng)濟(jì)平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要作用，優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)和貿(mào)易收支結(jié)構(gòu)。
　　第三，把利用外資提高到一個(gè)新的水平。要按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、豐富方式、引進(jìn)高層次人才和技術(shù)的思路，引導(dǎo)外資更多投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)、先進(jìn)制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，鼓勵(lì)投向中西部地區(qū)。鼓勵(lì)外資以參股、并購等方式參與境內(nèi)企業(yè)兼并重組，促進(jìn)外資股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展。引進(jìn)海外高層次人才和先進(jìn)技術(shù)，鼓勵(lì)外資企業(yè)在華設(shè)立研發(fā)中心，借鑒國際先進(jìn)管理理念、制度、經(jīng)驗(yàn)，積極融入全球創(chuàng)新體系。
　　第四，加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照市場導(dǎo)向和企業(yè)自主決策原則，引導(dǎo)各類所有制企業(yè)有序開展境外投資合作。著力培育一批大型跨國公司，引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們在“兩高一資”產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對外直接投資。做好海外投資環(huán)境研究，強(qiáng)化投資項(xiàng)目的科學(xué)評估。提高綜合統(tǒng)籌能力，完善跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的宏觀指導(dǎo)和服務(wù)。
　　加入世界貿(mào)易組織為中國的對外開放提供了廣闊的天地，對外開放對中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。站在新的起點(diǎn)上，在全球化潮流面前，我們要以更加積極的姿態(tài)參與世界貿(mào)易組織，以更加積極的姿態(tài)提高對外開放水平，使對外開放成為我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力。