2010年12月非洲大陸最大經(jīng)濟(jì)體——南非正式申請加入金磚陣營，由此，金磚四國陣營成功擴(kuò)張為金磚五國，初步顯示出其旺盛生命力和發(fā)展前景?？疾旖鸫u國家崛起趨勢及其特點(diǎn)，有助于更好地了解和認(rèn)識(shí)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展趨勢以及擴(kuò)大相互合作、推動(dòng)各自的發(fā)展和提升其全球經(jīng)濟(jì)治理權(quán)。
　　一、金磚國家加速崛起趨勢
　　近10多年來，金磚國家發(fā)展迅速，追趕發(fā)達(dá)國家的勢頭相當(dāng)明顯。
　　21世紀(jì)頭10年，新興經(jīng)濟(jì)體平均經(jīng)濟(jì)增長率超過6%，金磚國家整體平均增長率超過8%，遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)2.6%的平均增長率和4.1%左右的全球經(jīng)濟(jì)平均增長率，是發(fā)展中國家中的佼佼者。國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)顯示，2006—2008年，金磚四國（南非除外）的經(jīng)濟(jì)平均增長率達(dá)到10.7%。南非近10年的年均增長率則在3%左右，多數(shù)年份高于發(fā)達(dá)國家平均水平。
　　由于經(jīng)濟(jì)增長較快， 金磚五國對發(fā)達(dá)國家的趕超效果明顯，五國經(jīng)濟(jì)占美國經(jīng)濟(jì)比重有所上升，顯示金磚國家與美國的經(jīng)濟(jì)總量差距在縮小，其中以中國縮小幅度最大，意味著追趕速度最快，其次為俄羅斯、巴西和印度，南非次之。根據(jù)IMF數(shù)據(jù)，中國經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的份額（匯率法）從1978年的1.8%（全球第10位）上升到2010年的約9%（第2位）。按照2011年1月初普華永道發(fā)布的報(bào)告，按購買力平價(jià)計(jì)算，2010年印度已經(jīng)躋身世界第三大經(jīng)濟(jì)體，俄羅斯上升到世界第八大經(jīng)濟(jì)體，巴西晉身全球第七大經(jīng)濟(jì)體，人均GDP邁入11185美元的新臺(tái)階。作為一個(gè)整體，金磚五國經(jīng)濟(jì)總量占全球經(jīng)濟(jì)比重從2001年的17.71%上升到2009年的24.22%。
　　金磚國家的國際經(jīng)濟(jì)影響力提升。金磚國家收入水平快速上升、中產(chǎn)階級(jí)隊(duì)伍擴(kuò)大、市場需求規(guī)模迅速擴(kuò)張，而且對產(chǎn)品和服務(wù)的品質(zhì)及品牌的要求提高，這不僅為西方及其他國際經(jīng)營者創(chuàng)造不斷增長的需求，穩(wěn)定其就業(yè)，還對刺激技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新產(chǎn)生巨大推力。目前，金磚國家市場規(guī)模年均增長率達(dá)到15%，每年新增消費(fèi)約6000億美元。顯示出世界經(jīng)濟(jì)重心偏轉(zhuǎn)的趨勢增強(qiáng)。
　　隨著金磚國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，金磚國家參與國際經(jīng)濟(jì)決策與治理權(quán)力也得到擴(kuò)大。經(jīng)過金磚國家不懈努力，2010年10月韓國G20峰會(huì)期間，正式達(dá)成協(xié)議，轉(zhuǎn)讓給金磚國家等新興經(jīng)濟(jì)體4.6%的IMF股份。經(jīng)過這次擴(kuò)容，中國、印度、巴西、俄羅斯在IMF的股份得到提高。中國在IMF的份額權(quán)重排名從第6位上升至第3位，印度提升至第8位，俄羅斯至第九位，巴西至第10位。至此，中國、印度、巴西和俄羅斯四國均進(jìn)入IMF前10大持有國地位，在IMF的話語權(quán)得到較大提高。這是IMF成立65年來最大的一次治理權(quán)改革成果。中國、印度等在世界銀行的投票權(quán)也得到增強(qiáng)。2010年4月25日，世界銀行進(jìn)行改革，發(fā)達(dá)國家向新興大國轉(zhuǎn)移3.13個(gè)百分點(diǎn)的投票權(quán)重，使整個(gè)發(fā)展中國家投票權(quán)重從44.06%提高到47.19%。其中，中國在世行投票權(quán)從原來的2.77%升至4.42%，由原來的第6位躍居第3位，僅次于美國和日本；印度投票權(quán)由2.77%增加到2.91%，位列第7；俄羅斯維持了2.77%的投票權(quán)。雖然南非投票權(quán)略有縮?。ㄓ?.84%縮小至0.76%），但德國、法國、英國、日本的投票權(quán)都有所減少，美國維持15.85%的投票權(quán)，新興經(jīng)濟(jì)體地位提高而發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體地位下降的事實(shí)得以確立。
　　二、金磚國家崛起動(dòng)因
　　20世紀(jì)90年代以來，新興經(jīng)濟(jì)體的崛起，是全球發(fā)展不平衡規(guī)律作用的結(jié)果。金磚國家的趕超既是全球發(fā)展不平衡規(guī)律作用的結(jié)果，也是內(nèi)外多方面因素共同作用的結(jié)果。
　?。ㄒ唬┩獠凯h(huán)境較好
　　20世紀(jì)90年代初，美國新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，促進(jìn)了戰(zhàn)后美國經(jīng)濟(jì)最長時(shí)間的快速增長，帶動(dòng)了全球經(jīng)濟(jì)新一輪空前繁榮，也為其對外投資擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件。美國等發(fā)達(dá)國家跨國公司在全球范圍、特別是在新興國家的廣泛投資經(jīng)營，推動(dòng)了資源全球配置和產(chǎn)業(yè)全球轉(zhuǎn)移，促進(jìn)了新興經(jīng)濟(jì)體的市場成熟、經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。而金磚國家等正好處于改革開放的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，同時(shí)又具有資源優(yōu)勢、市場潛力和具備較好的發(fā)展基礎(chǔ)，抓住了良好的發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)入了快速崛起軌道，并導(dǎo)致了全球發(fā)展格局中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與金磚國家的相對地位的變動(dòng)。
　?。ǘ?shí)施強(qiáng)有力的加速發(fā)展措施
　　金磚國家為實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷探索加速發(fā)展路徑和模式，采取多元政策組合。
　　1、推進(jìn)改革步伐，完善市場機(jī)制
　　中國、印度、俄羅斯分別自20世紀(jì)八九十年代開始了大規(guī)模的市場經(jīng)濟(jì)體制改革，通過國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革、發(fā)展中小企業(yè)、財(cái)政金融體制改革、價(jià)格機(jī)制改革、行政管理體制改革等，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式逐漸轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)模式，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放廣闊空間。巴西在科洛爾（1990—1994）、卡多佐總統(tǒng)（1995—2002）執(zhí)政時(shí)期發(fā)動(dòng)了大規(guī)模私有化運(yùn)動(dòng)，將化肥、電訊、電力和采礦等行業(yè)的國有企業(yè)出售，調(diào)整了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了競爭和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。南非1994年政權(quán)更迭之后也進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線改革。
　　2、擴(kuò)大對外開放與合作，積極利用全球化紅利
　　中國自1978年開始對外開放，經(jīng)濟(jì)開放度大幅度提高，從1980年的不足10%提高到2009年的70%。對外開放加快了中國資源配置、整合、出口能力等的提高，極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)繁榮和人民生活水平提高。俄羅斯自1992年開始實(shí)施對外貿(mào)易自由化，出臺(tái)并修改外資法。對外開放政策使俄羅斯經(jīng)濟(jì)環(huán)境得到大幅度改善，俄羅斯在全球最具吸引力國家排行榜中的排名從2003年的17位上升到2008年的第3位。到2008年底俄羅斯吸引外資累計(jì)達(dá)2646億美元，其中半數(shù)以上是近幾年獲得的，俄羅斯利用直接外資規(guī)模從2000年前的每年只有區(qū)區(qū)幾十億美元增長到2008年的1037億美元。印度從1991年開始放松限制，對外資打開大門。對外政策的放松和優(yōu)化使印度吸引外資量顯著上升，年均利用外資水平從10年前的每年十幾億美元大幅度增至近年的每年100多億美元，投資領(lǐng)域也從IT、零售擴(kuò)展到制造業(yè)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域。2009年印度位居世界吸引外資第9位。1999年以前，巴西一直實(shí)施替代進(jìn)口發(fā)展戰(zhàn)略，自1999年開始實(shí)施出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略，制定了地區(qū)出口戰(zhàn)略和出口產(chǎn)品戰(zhàn)略，將促進(jìn)出口作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新支柱。南非在種族隔離時(shí)代實(shí)施自給自足的封閉發(fā)展政策，1994年新政府成立后，開始實(shí)行對外開放政策。實(shí)施積極吸引外資和開放政策使金磚國家外資吸引力居于全球領(lǐng)先地位。一項(xiàng)對全球跨國公司的調(diào)查表明，在2010—2012年間最具吸引力的19個(gè)投資地區(qū)中，中國、印度、巴西、俄羅斯和南非分別居第1、2、3、5和第19位。對外開放是金磚國家加速增長的重要引擎之一。
　　促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新發(fā)展。金磚國家基本屬于粗放式發(fā)展模式，對稟賦資源優(yōu)勢依賴較重，資源消耗過高，技術(shù)創(chuàng)新貢獻(xiàn)不足等。為此，金磚國家不斷提高研發(fā)投入，除南非略低外，金磚其余四國的研發(fā)占GDP比重均已經(jīng)達(dá)到1%或超過1%。中國研發(fā)經(jīng)費(fèi)迅速增加，占GDP比重從2000年前的不足1%，上升到2009年的1.4%。2008年以來，俄羅斯重點(diǎn)推進(jìn)科技創(chuàng)新，并出臺(tái)刺激創(chuàng)新的稅收政策。1998年，印度提出了“信息產(chǎn)業(yè)超級(jí)大國”戰(zhàn)略目標(biāo)，使其成為世界上最大的軟件生產(chǎn)和出口國。
　　3、強(qiáng)化政府調(diào)控，增強(qiáng)抵御外部沖擊能力
　　
　　金磚國家在對外開放中保持了政府強(qiáng)有力的宏觀管理能力。在應(yīng)對2008年全球金融危機(jī)過程中，金磚國家采取強(qiáng)有力的反危機(jī)干預(yù)措施使其經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)負(fù)增長背景下得以總體維持穩(wěn)定。2009年，中國、印度依然分別保持了9.2%和5.7%的高增長，巴西基本沒有負(fù)增長（-0.2%），南非出現(xiàn)了小幅度下降（-1.8%），只有俄羅斯出現(xiàn)了較大幅度下跌（-7.9%），但俄羅斯保持了總體經(jīng)濟(jì)與社會(huì)穩(wěn)定。
　?。ㄈ┌l(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢與后發(fā)優(yōu)勢
　　資源豐富是金磚國家繼續(xù)快速發(fā)展的稟賦優(yōu)勢。除俄羅斯勞動(dòng)力不足外，其余幾國均為勞動(dòng)力資源豐富國家。特別重要的是，金磚國家的中產(chǎn)階級(jí)隊(duì)伍迅速膨脹，將創(chuàng)造巨大的市場需求。有預(yù)測認(rèn)為，發(fā)展中國家中產(chǎn)階層占全球人口比重將從目前的55%增長到2030年的93%。中產(chǎn)階級(jí)不斷增長的需求，是金磚國家市場規(guī)模年均成長率達(dá)到15%的重要原因。
　　從發(fā)展階段看，金磚國家都積累了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展基礎(chǔ)，具有后發(fā)優(yōu)勢①。如俄羅斯從世界超級(jí)大國解體分化而來，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、科技、教育事業(yè)等各方面基礎(chǔ)雄厚，為其快速發(fā)展打下了穩(wěn)固基礎(chǔ)。巴西資源豐富，早在19世紀(jì)初就已獲得政治獨(dú)立，和平發(fā)展時(shí)間長，在20世紀(jì)六七十年代曾經(jīng)創(chuàng)造過增長奇跡，早就進(jìn)入了工業(yè)化中等收入國家行列。中國自1978年開始改革開放后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成就。印度自1991年改革開放以來，經(jīng)過了近20年高速增長，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。金磚國家目前基本處于經(jīng)濟(jì)起飛階段或者起飛—成熟過渡階段，加上人口多、基數(shù)較小、收入水平較低、成長潛力與空間大，在科技進(jìn)步方面，干中學(xué)后發(fā)優(yōu)勢明顯，在一段時(shí)間內(nèi)（起飛階段以及起飛—成熟過渡階段）獲得較高增長率具有一定客觀性和必然性。特別是中國、印度、南非處于城市化、工業(yè)化加速階段，基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模較大，對經(jīng)濟(jì)增長形成巨大拉動(dòng)力。而基于創(chuàng)新基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、后工業(yè)化和現(xiàn)代化又是這些國家共同的長期發(fā)展任務(wù)和巨大成長機(jī)會(huì)。
　　（四）強(qiáng)化相互合作，促進(jìn)共同發(fā)展
　　金磚國家之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的互補(bǔ)性較強(qiáng)，俄羅斯基礎(chǔ)科學(xué)具有優(yōu)勢，印度軟件技術(shù)領(lǐng)先，巴西清潔技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢較強(qiáng)、中國有制造加工優(yōu)勢，南非有礦產(chǎn)開采技術(shù)優(yōu)勢等等，相互合作的潛力巨大。中國和印度對原材料和能源的巨大需求，給礦產(chǎn)資源大國俄羅斯、巴西和南非注入資金，而后3國又反過來成為中國和印度物美價(jià)廉的制造品的市場，彼此之間形成了較強(qiáng)的分工合作關(guān)系，金磚國家在科技方面各具優(yōu)勢和特點(diǎn)。加強(qiáng)科技合作交流，既有利于實(shí)現(xiàn)金磚國家間的優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展，又有利于打破西方發(fā)達(dá)國家的壟斷地位和技術(shù)壁壘，縮小技術(shù)差距。5國擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作，容易形成互相促進(jìn)、共同發(fā)展的良性循環(huán)。
　　近年，在金磚國家整體經(jīng)貿(mào)恢復(fù)發(fā)展背景下，金磚國家之間的經(jīng)貿(mào)增長速度更快，快于世界經(jīng)貿(mào)平均增長率，以及這些國家與其他國家的貿(mào)易增長率。如2010年金磚國家的對外貿(mào)易增長率達(dá)到30%，高于全球貿(mào)易13.5%的實(shí)際增長率。金磚國家相互間的貿(mào)易合作發(fā)展很快，據(jù)聯(lián)合國商品貿(mào)易數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從2000年到2008年，金磚四國中（不含南非）一國對其他三國的出口占自身出口比重：巴西從3.1%提高到11.2%，印度從4.2%提高到7.9%，中國從2.0%上升到5.8%，只有俄羅斯略有下降，從6.4%下降到6.1%。同期巴西、俄羅斯、印度和中國對美、日、歐的出口占其各自總出口的比重分別下降了16個(gè)百分點(diǎn)、4個(gè)百分點(diǎn)、17個(gè)百分點(diǎn)和14個(gè)百分點(diǎn)。從2000年到2008年，巴西從中國、印度和俄羅斯3國的進(jìn)口占其總進(jìn)口的比例從3.7%上升為15.6%，俄羅斯從巴西、中國和印度進(jìn)口占比從5.6%上升為15.4%，印度從中國、巴西和俄羅斯進(jìn)口的占比從4.2%上升為11.8%，中國從印度、巴西和俄羅斯進(jìn)口占比從3.9%上升為6.5%。
　　金磚國家間的相互投資日益活躍。2010年中國對巴西投資迅速增長，達(dá)到170億美元，占巴西當(dāng)年吸引外國直接投資的1/3強(qiáng)，成為巴西當(dāng)年第一大投資來源國。印度電腦公司Sahara、安賽樂米塔爾和塔塔集團(tuán)是南非市場上的著名外企。中印投資領(lǐng)域從傳統(tǒng)制造業(yè)向電信、醫(yī)藥、軟件、新材料等新興產(chǎn)業(yè)拓展，由交通環(huán)節(jié)向研發(fā)設(shè)計(jì)、銷售服務(wù)等高端環(huán)節(jié)延伸。
　　
　　注：
　　①后起國家由于面臨的外部技術(shù)進(jìn)步環(huán)境較好，可以通過引進(jìn)技術(shù)、干中學(xué)等方式，跳過某些技術(shù)發(fā)展階段，直接采用成熟新技術(shù)，減少從頭起步摸索過程，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展而進(jìn)入先進(jìn)行列。這種現(xiàn)象被美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家凡勃倫稱為“后發(fā)優(yōu)勢”（Advantage of Backwardness）。
　?。周S勤，中國社會(huì)科學(xué)雜志社，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士）