摘要:外商投資已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的組成部分。對經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等七個指標(biāo)進(jìn)行的因子分析表明,各省外商投資吸引力類型不盡相同。可以通過強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控、充分發(fā)揮市場機(jī)制作用、加強(qiáng)區(qū)域布局引導(dǎo)、加大自主創(chuàng)新投入等措施提高各省區(qū)外商投資吸引力。
關(guān)鍵詞:外商投資主成分分析吸引力識別政策
一、外商投資吸引力影響因子的選取
錢納里和斯特勞特用“雙缺口模型”說明了發(fā)展中國家利用外資以彌補(bǔ)國內(nèi)資金短缺的必要性。鄧寧將要素稟賦論和內(nèi)部化理論結(jié)合,在國際生產(chǎn)折衷理論中將“區(qū)位優(yōu)勢”作為特征變量納入跨國直接投資分析之中。馬晶梅等(2008)將經(jīng)濟(jì)因素、政策框架、商業(yè)便利等指標(biāo)作為測量各地區(qū)FDI潛力的評價(jià)體系,反映各省及地區(qū)吸引FDI績效以及潛力的相對地位。
本文采用《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2009》以及各省統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù),利用主成分分析法辨識主要影響因子,并對各省外商投資吸引力進(jìn)行評價(jià),力圖尋求主成分與區(qū)域政策相配合的最佳路徑。借鑒前人有關(guān)理論、實(shí)證研究成果,并根據(jù)現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)的可得性、可比性原則,在各省外商投資吸引力類型識別與評價(jià)問題上,本文選擇了如下幾類指標(biāo):第一類為反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo),采用各省人均GDP與全國人均GDP比值X1;第二類為反映對外開放度指標(biāo),采用各省進(jìn)出口貿(mào)易總額與其國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值X2;第三類為反映投資成本指標(biāo),采用各省工資總額與其國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值X3,作為效率工資指標(biāo)來反映勞動力成本;第四類為反映市場規(guī)模指標(biāo),采用各地區(qū)人均實(shí)際利用外資額與全國人均實(shí)際利用外資額的比值X4;第五類為反映基礎(chǔ)設(shè)施狀況指標(biāo),采用各省每億元GDP占實(shí)有道路長度(公里)與全國每億元GDP占國內(nèi)實(shí)有道路長度(公里)的比重X5;第六類為反映城市化水平指標(biāo),采用各省城鎮(zhèn)人口總數(shù)占其總?cè)丝诘谋戎豖6;第七類為反映科技創(chuàng)新環(huán)境指標(biāo),采用各省研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出與其國內(nèi)生產(chǎn)總值之比X7。
二、各省外商投資吸引力主成分的確定
(一)方差分析
運(yùn)用SPSSl6.0統(tǒng)計(jì)分析軟件中的FACTOR過程,分析各個變量的主成分載荷,相關(guān)系數(shù)(絕對值)越大表明主成分對該變量的代表性越大。第一主成分的特征值為4.781,貢獻(xiàn)率為68.303%;第二主成分的特征值為1.022,貢獻(xiàn)率為14.605%;第三主成分的特征值為0.828,貢獻(xiàn)率為11.832%。以上三個主成分的綜合貢獻(xiàn)率達(dá)94.739%。矩陣旋轉(zhuǎn)后的綜合貢獻(xiàn)率仍為94.739%,均大于85%的臨界點(diǎn)。因此前三個主成分綜合蘊(yùn)含了原始數(shù)據(jù)7個評價(jià)指標(biāo)所能表達(dá)的足夠信息,完全能夠解釋原始變量代表的經(jīng)濟(jì)意義。
?。ǘ┮蜃幼兞棵?br/> 將因子載荷矩陣進(jìn)行方差最大正交旋轉(zhuǎn),旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣表明:第一主成分作為X1、X2、X3、X4、X5、X6、X7這七個原始指標(biāo)的線性組合,與原始指標(biāo)X1、X2、X4、X6、X7的因子負(fù)荷較大,所以第一主成分代表的經(jīng)濟(jì)含義主要由上述五個指標(biāo)決定。第一主成分主要反映經(jīng)濟(jì)實(shí)力,包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、對外開放度、市場規(guī)模、城市化水平、科技創(chuàng)新環(huán)境。對于第二主成分而言,原始指標(biāo)X5的因子負(fù)荷較大,因此其所代表的經(jīng)濟(jì)含義主要由原始指標(biāo)X5決定,反映各省區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施狀況。同樣,對于第三主成分而言,原始指標(biāo)X3的因子負(fù)荷較大,其所代表的經(jīng)濟(jì)意義由原始指標(biāo)X3決定,解釋各省區(qū)投資成本存在的差異。
三、各省外商投資吸引力類型識別與評價(jià)
?。ㄒ唬┗诘谝恢鞒煞纸?jīng)濟(jì)意義的類型識別與評價(jià)
依據(jù)第一主成分把各省外商投資吸引力分為四個類別。第一類包括上海、天津、北京,其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、對外開放度、市場規(guī)模、城市化水平、科技創(chuàng)新環(huán)境方面的整體發(fā)展水平在全國遙遙領(lǐng)先,經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,該類應(yīng)繼續(xù)保持優(yōu)勢。第二類依次為江蘇、浙江、福建、廣東、遼寧、內(nèi)蒙古、吉林、海南、山東,以上九省區(qū)整體水平較第一類存在一定差距,應(yīng)在第一主成分所代表的五個經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面加速發(fā)展。第三類依次為重慶、山西、黑龍江、河北、江西、湖南、湖北、河南、安徽、陜西;以上十省區(qū)大部分處于內(nèi)陸地區(qū),有較大發(fā)展?jié)摿Γ瑧?yīng)不斷彌補(bǔ)差距以增強(qiáng)對外商投資的吸引力。第四類為其它省份,在第一主成分所代表的五個經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面,這些地區(qū)處于發(fā)展的底部,屬于較落后地區(qū),應(yīng)立足自身,加快第一主成分所代表的影響因子的發(fā)展。
(二)基于第二主成分經(jīng)濟(jì)意義的類型識別與評價(jià)
第二主成分反映基礎(chǔ)設(shè)施狀況。本文將上海、北京、天津、福建、浙江、江蘇、廣東、河南、遼寧歸為第一類,大部分處于東部沿海地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對完善。將內(nèi)蒙古、河北、陜西、湖南、山東、青海、江西、四川、山西歸為第二類,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要進(jìn)一步完善,應(yīng)做好地區(qū)間的統(tǒng)籌工作,構(gòu)筑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。將剩余省區(qū)歸為第三類,地理位置相對偏遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,從基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)所代表的經(jīng)濟(jì)意義方面考慮,要不斷增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縮小與較發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,降低基礎(chǔ)設(shè)施因子對外商投資吸引力造成的負(fù)面影響。
?。ㄈ┗诘谌鞒煞纸?jīng)濟(jì)意義的類型識別與評價(jià)
第三主成分從投資成本方面解釋原始指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)意義,反映投資成本差異對外商投資吸引力的影響。根據(jù)得分排名,第一類依次為北京、上海、廣東、浙江、新疆、西藏、江蘇,其中,除新疆、西藏地區(qū)由于政策扶持、經(jīng)濟(jì)援助等因素造成投資成本較高外,其余各省區(qū)大部分地處東部沿海,經(jīng)濟(jì)性因素以及一些非經(jīng)濟(jì)性因素造成投資成本相對較高。第二類依次為山東、寧夏、福建、甘肅、貴州、山西、陜西、青海、黑龍江、天津,其投資成本順次遞減,投資成本具有一定的相對優(yōu)勢,進(jìn)一步發(fā)揮投資成本優(yōu)勢,可以增加外資的流入。第三類依次為剩余的省份,在投資成本方面優(yōu)勢明顯,以上各省區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮投資成本優(yōu)勢,加大對外商投資的吸引力。
?。ㄋ模┗诰C合經(jīng)濟(jì)意義的外商投資吸引力排名
根據(jù)綜合排名進(jìn)行分類,上海、天津、北京屬第一層次,整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在全國處于領(lǐng)先地位,投資成本相對較高,但外商投資吸引力綜合水平明顯占優(yōu)。江蘇、浙江、福建、廣東、遼寧屬第二層次,處于東部沿海地區(qū),整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了較大的成就,投資成本總體水平較高,該類外商投資吸引力綜合水平略低于第一類,但綜合實(shí)力仍處于全國領(lǐng)先水平。內(nèi)蒙古、海南、山東、吉林、重慶、山西、黑龍江、河北、江西屬第三層次,該類在整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有待發(fā)展與完善,單就投資成本而言具有一定的優(yōu)勢,外商投資吸引力綜合水平有較大的發(fā)展空間。剩余省份屬第四層次,該類大部分處于我國中西部地區(qū),綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力與東部沿海地區(qū)差距較大,對外資的吸引力較弱。
四、政策啟示
首先,強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控作用和充分發(fā)揮市場機(jī)制作用相配合。政府應(yīng)提供必要的組織協(xié)調(diào)與政策支持,逐漸完善制度、財(cái)稅、信貸等相關(guān)優(yōu)惠政策,加大市場配置資源的力度,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)筑日趨健全的縱向價(jià)值鏈,形成橫向配套服務(wù)體系,為外商的落地生根奠定基礎(chǔ)。
其次,加強(qiáng)區(qū)域布局引導(dǎo)。各省要從本地區(qū)本企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,發(fā)展各具特色的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,強(qiáng)化地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ),防止重復(fù)建設(shè),避免產(chǎn)業(yè)重疊。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì),不斷提高引進(jìn)外資的質(zhì)量,引導(dǎo)外資投向第一和第三產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的能力。
第三,加大自主創(chuàng)新投入,增強(qiáng)本土企業(yè)核心競爭力。加大引進(jìn)國外高科技技術(shù)的力度,鼓勵外商投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)外資投向資本密集型、知識密集型行業(yè),提高資本產(chǎn)出效率水平。強(qiáng)化自主產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,支持現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造,鼓勵引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新,努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(本文系遼寧社科基金項(xiàng)目《遼寧工業(yè)企業(yè)國際合作問題研究》(項(xiàng)目編號為L05CZY053)、遼寧社科基金項(xiàng)目《遼寧大力發(fā)展服務(wù)國際貿(mào)易與遼寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究》(項(xiàng)目編號為L07BJL022)、遼寧省教育廳教改基金項(xiàng)目《高校經(jīng)管類學(xué)科建設(shè)與遼寧產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研究—基于對沈陽化學(xué)工業(yè)園企業(yè)調(diào)研的探討》(項(xiàng)目編號為200914116)、遼寧省人力資源和社會保障廳“百千萬人才工程”資助項(xiàng)目《落實(shí)〈中國東北地區(qū)同俄羅斯遠(yuǎn)東及西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要〉的對策建議》(項(xiàng)目編號為2009921093)、遼寧省普通高等學(xué)校產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新性試驗(yàn)試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目《石化企業(yè)管理咨詢中心教學(xué)試驗(yàn)點(diǎn)》(項(xiàng)目編號為2008227)、遼寧省教育廳項(xiàng)目《遼寧石化企業(yè)低碳生產(chǎn)激勵約束機(jī)制研究》(項(xiàng)目編號為W2101341)的階段性研究成果)
參考文獻(xiàn):
?、購堈梗跈M向比較的遼寧嵌入跨國公司價(jià)值鏈區(qū)位優(yōu)勢的判定[J].科技管理研究,2007(8)
?、隈R晶梅、惠曉峰.我國省級地區(qū)外國直接投資績效及潛力實(shí)證研究[J].經(jīng)濟(jì)問題與探索,2008(1)
?。ㄓ阽?,1985年生,沈陽化工大學(xué)碩士研究生。張展,1969年生,沈陽化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長、副教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。研究方向:區(qū)域政策與企業(yè)運(yùn)營、生態(tài)經(jīng)濟(jì))