一、項(xiàng)目資金管理方式的相關(guān)界定
項(xiàng)目資金封閉管理:房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款評(píng)估測(cè)算時(shí),通常假定項(xiàng)目是一個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng),項(xiàng)目資本金、銀行貸款僅用于本項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的相關(guān)支出,銷(xiāo)售收入除用于本項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的相關(guān)支出外,其余部分全部用于償還銀行貸款。采用這種方式進(jìn)行項(xiàng)目資金管理,稱(chēng)為項(xiàng)目資金封閉管理。
項(xiàng)目資金漏出:如果房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,出現(xiàn)項(xiàng)目資本金沒(méi)有真實(shí)到位的情況,或資本金、銀行貸款用于項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)之外的其他用途,或銷(xiāo)售收入用于除項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)及償還貸款之外的支出,稱(chēng)為項(xiàng)目資金漏出。
項(xiàng)目資金漏出對(duì)償債能力的影響:對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款風(fēng)險(xiǎn)而言,因項(xiàng)目自身的投資、銷(xiāo)售、訴訟、事故等經(jīng)營(yíng)和管理方面的不確定性以及市場(chǎng)銷(xiāo)售等方面的不確定性引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)一般能夠在貸款評(píng)估環(huán)節(jié)予以評(píng)估考慮,這些風(fēng)險(xiǎn)是銀行和借款人都不愿意發(fā)生的。但項(xiàng)目資金漏出與上述因素不同,是由借款人的主觀行為引起的。借款人往往以自身盈利最大化為目的,改變?cè)瓉?lái)計(jì)劃將貸款項(xiàng)目的建設(shè)資金移作他用,導(dǎo)致項(xiàng)目資金漏出發(fā)生。項(xiàng)目資金漏出一旦發(fā)生,是否能夠在貸款償還前或項(xiàng)目支付需要時(shí)及時(shí)返還具有不確定性,可能導(dǎo)致項(xiàng)目的實(shí)際償債能力低于評(píng)估測(cè)算的償債能力,造成貸款償還風(fēng)險(xiǎn)。
二、商業(yè)銀行與房企在項(xiàng)目資金管理問(wèn)題上的行為及結(jié)果
?。ㄒ唬?商業(yè)銀行對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金封閉管理的一般措施
銀行監(jiān)管部門(mén)相關(guān)規(guī)定對(duì)有助于防范項(xiàng)目資金漏出。銀行監(jiān)管規(guī)定將項(xiàng)目資本金、四證等作為貸款發(fā)放的前提條件①②,要求商業(yè)銀行做好貸前調(diào)查、貸時(shí)核查、貸后審查等工作。同時(shí),明確貸款要實(shí)行受托支付等貸款用途監(jiān)管措施③。但是,項(xiàng)目資金漏出途徑具有多樣性,相關(guān)部門(mén)對(duì)資金漏出問(wèn)題尚無(wú)明確定義以及詳細(xì)規(guī)定。針對(duì)項(xiàng)目資金漏出可能引起的貸款風(fēng)險(xiǎn),商業(yè)銀行一般在貸款審批、簽約環(huán)節(jié)設(shè)定防范性條款,并通過(guò)要求分支機(jī)構(gòu)執(zhí)行相關(guān)合同條件加以控制。
?。ǘ╉?xiàng)目資金漏出與否對(duì)借貸雙方的收益與風(fēng)險(xiǎn)分析
理想狀態(tài)下,商業(yè)銀行通過(guò)嚴(yán)格管理,可有效控制項(xiàng)目資金漏出發(fā)生。但由于資金漏出給借貸雙方帶來(lái)的預(yù)期收益和預(yù)期損失不同,最終發(fā)生與否是借貸雙方博弈的結(jié)果。借貸雙方收益與風(fēng)險(xiǎn)分析如下:
第一,如果項(xiàng)目資金漏出,借款人運(yùn)用這部分資金進(jìn)行新的投資,投資成功將獲取較高收益;但如果投資失敗,借款人一旦不能按時(shí)償債,信用狀況受到影響,會(huì)蒙受一定的損失。如果項(xiàng)目資金不漏出,借款人可以按時(shí)或提前償還銀行貸款,沒(méi)有額外的收益,也沒(méi)有損失。
第二,如果項(xiàng)目資金不漏出,借款人提前償還貸款,發(fā)放貸款的商業(yè)銀行沒(méi)有損失。如果項(xiàng)目資金漏出,一旦借款人不能按時(shí)償債,發(fā)放貸款的商業(yè)銀行要承擔(dān)較大的貸款本金和利息損失,發(fā)放貸款的商業(yè)銀行的基層機(jī)構(gòu)以及客戶(hù)經(jīng)理等管理人員可能受到處罰,受到較大損失。與項(xiàng)目資金封閉管理相比,如果項(xiàng)目資金漏出的情況下借款人能夠按時(shí)償債,商業(yè)銀行可以獲取借款人未提前還款部分的利息收益。
第三,如果項(xiàng)目資金不漏出,借款人提前償還貸款,可能會(huì)令發(fā)放貸款的商業(yè)銀行的分支機(jī)構(gòu)在貸款、存款、利息收入等多項(xiàng)考核方面受到影響,本機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī)大大下降,因而承擔(dān)比較大的損失。
第四,同一區(qū)域內(nèi)的不同銀行的分支機(jī)構(gòu)對(duì)優(yōu)質(zhì)客戶(hù)的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈,且不同銀行對(duì)同一客戶(hù)的管理有寬有嚴(yán)。如果一家銀行的管理顯著嚴(yán)于其他銀行,可能出現(xiàn)逆向選擇問(wèn)題,優(yōu)質(zhì)客戶(hù)轉(zhuǎn)向其他銀行,那么管理嚴(yán)格的銀行分支機(jī)構(gòu)不僅會(huì)因這一筆業(yè)務(wù)帶來(lái)收益的下降,而且會(huì)因后續(xù)業(yè)務(wù)資源的喪失帶來(lái)更大的預(yù)期收益下降并付出更加高昂的風(fēng)險(xiǎn)成本。
三、借貸雙方關(guān)于資金封閉管理的博弈分析
假設(shè)商業(yè)銀行通過(guò)合同約定和管理,有能力控制項(xiàng)目資金漏出。采用博弈論的方法,對(duì)各種條件下資金漏出的發(fā)生情況予以分析。
項(xiàng)目資金漏出是借款人的主動(dòng)行為,因此,借款人先于銀行動(dòng)。行動(dòng)及相關(guān)效用如下:
首先,如果借款人漏出項(xiàng)目資金,而且銀行沒(méi)有阻止。借款人利用項(xiàng)目資金漏出進(jìn)行投資,當(dāng)投資成功時(shí),借款人可獲取收益效用為Mq;當(dāng)投資失敗時(shí),借款人損失效用為-Nq。當(dāng)借款人利用項(xiàng)目資金漏出進(jìn)行投資成功時(shí),能夠按時(shí)償還銀行貸款,銀行收益效用為My;投資失敗時(shí),銀行不能按時(shí)收回貸款,形成損失為效用-Ny 。
其次,如果借款人不漏出項(xiàng)目資金,或雖然試圖漏出但被銀行阻止,就不會(huì)發(fā)生項(xiàng)目資金漏出。則借款人可提前償還銀行已發(fā)放的住房開(kāi)發(fā)貸款,銀行和借款人的收益效用均為0。
假設(shè)借款人利用項(xiàng)目漏出的資金進(jìn)行投資,成功的概率是P。項(xiàng)目資金漏出給借款人帶來(lái)的額外收益期望值Eq=P×Mq-(1-P)×Nq,項(xiàng)目資金漏出給銀行帶來(lái)的額外收益期望值為Ey=P×My-(1-P)×Ny。令:
一般來(lái)說(shuō),My是銀行的利息收益,遠(yuǎn)小于貸款發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失Ny,且由于銀行的低收益率特性,小于,因此,一般情況下Pq<Py。當(dāng)P>Pq時(shí),Eq>0,稱(chēng)Pq為借款人漏出資金行動(dòng)的臨界概率;當(dāng)P>Py時(shí),Ey>0,稱(chēng)Py為銀行不阻止借款人資金漏出的臨界概率。
?。ㄒ唬┬畔?duì)稱(chēng)情況下銀行與借款人的博弈
假設(shè)銀行與借款人之間的信息對(duì)稱(chēng),且不考慮銀行同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)以及銀行自身管理中的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,建立博弈分析收益矩陣表1。
根據(jù)表1,當(dāng)漏出資金投資成功的概率P<Pq時(shí),Eq<0,借款人選擇封閉運(yùn)行,項(xiàng)目資金不漏出;當(dāng)漏出資金投資成功概率Pq<P<Py時(shí),Eq<0,借款人選擇資金漏出;此時(shí),Ey<0,銀行選擇阻止資金漏出,銀行和借款人雙方的效用值均為0;當(dāng)漏出資金投資成功概率P≥Py時(shí),Eq>0,Ey≥0;結(jié)合擴(kuò)展型分析,可以得到當(dāng)P≥Py時(shí),將會(huì)發(fā)生項(xiàng)目資金漏出的情況。一般來(lái)說(shuō),銀行的利息收益My遠(yuǎn)小于貸款發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失Ny,比較大,甚至接近于1。因此,在信息對(duì)稱(chēng)的情況下,如果不考慮銀行內(nèi)部執(zhí)行力以及銀行同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)影響,投資成功的可能性較大時(shí),會(huì)發(fā)生項(xiàng)目資金的漏出。此時(shí)的項(xiàng)目資金漏出是借貸雙方在信息對(duì)稱(chēng)前提下的理性選擇,對(duì)銀行貸款的安全性沒(méi)有顯著影響。
(二)信息不對(duì)稱(chēng)情況下銀行與借款人的博弈
1、借款人夸大漏出資金投資成功概率
設(shè)銀行與借款人之間的信息不對(duì)稱(chēng),不存在其他信息不對(duì)稱(chēng)。假設(shè)在項(xiàng)目資金漏出問(wèn)題上,借款人向銀行夸大項(xiàng)目資金漏出后投資成功的概率,夸大后成功的概率增加k1。根據(jù)借貸雙方的行動(dòng)效用,進(jìn)行博弈分析:
?。?)當(dāng)項(xiàng)目盈利概率P<Pq時(shí),借款人選擇資金不漏出,雙方效用都為0。
?。?)當(dāng)漏出資金投資成功概率Pq<P,且P+k1<Py時(shí),借款人選擇實(shí)施資金漏出;由P+k1<Py,可知P<Py,銀行選擇阻止資金漏出。
(3)當(dāng)漏出資金投資成功概率Pq<P,且P<Py<P+k1時(shí),借款人選擇實(shí)施資金漏出。由P+k1>Py,可知經(jīng)企業(yè)夸大項(xiàng)目盈利能力后,銀行選擇不阻止資金漏出。
?。?)當(dāng)項(xiàng)目盈利概率P>Py時(shí),由Pq<Py,可知P>Pq。借款人實(shí)施項(xiàng)目資金漏出且不夸大漏出資金投資成功概率;銀行選擇不阻止資金漏出。
綜上,得出當(dāng)項(xiàng)目資金能夠順利漏出并實(shí)施時(shí),應(yīng)滿(mǎn)足條件:P+k1>Py,P>Pq。由于Pq<Py,得:當(dāng)k1≤Py-Pq時(shí),只有滿(mǎn)足P≥Py-k1,資金才能夠順利漏出。當(dāng)k1≤Py-Pq時(shí),只要滿(mǎn)足P≥Pq,資金能夠漏出。因此,企業(yè)通過(guò)夸大項(xiàng)目資金漏出后的自身償債能力,形成信息不對(duì)稱(chēng),可以加大了項(xiàng)目資金漏出的可能性,導(dǎo)致資金漏出的發(fā)生。
2、委托代理(總行—分支行)模式下分行隱瞞資金漏出信息
設(shè)商業(yè)銀行自身管理內(nèi)部存在信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,且對(duì)分支行獎(jiǎng)懲與銀行整體的收益與風(fēng)險(xiǎn)不對(duì)稱(chēng),不存在其他信息不對(duì)稱(chēng)。分支行為了完成業(yè)績(jī)要求,可能會(huì)向總行隱瞞資金漏出的情況和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)信息,客觀上夸大借款人償債能力,造成總行誤判。
設(shè)總行是否阻止項(xiàng)目資金漏出的臨界概率仍為項(xiàng)目盈利的概率;當(dāng)漏出資金投資成功時(shí),借款人能夠按時(shí)償還貸款,分支行收益效用為Mz;當(dāng)漏出資金投資失敗時(shí),借款人不能按時(shí)償還銀行貸款,分支行損失為效用-Nz,則分支行決定是否同意項(xiàng)目實(shí)施的臨界概率為,用Pz表示;分支行出于自身獎(jiǎng)懲的考慮,風(fēng)險(xiǎn)偏好介于總行和借款人之間,即:Pq<Pz<Py;分支行為了通過(guò)總行審核,隱瞞相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)信息,使得總行認(rèn)為借款人具備償債能力的概率較實(shí)際情況增加k2。進(jìn)行博弈分析,得出當(dāng)項(xiàng)目能夠順利漏出并實(shí)施時(shí),應(yīng)滿(mǎn)足條件:P+k2≥Py,P≥Pq。當(dāng)k2≤Py-Pz時(shí),項(xiàng)目滿(mǎn)足P≥Py-k2,資金能夠順利漏出;當(dāng)k2>Py-Pz時(shí),項(xiàng)目滿(mǎn)足P≥Pz,資金能夠順利漏出。因此,分支行通過(guò)夸大項(xiàng)目盈利的概率,隱瞞部分風(fēng)險(xiǎn)信息,會(huì)加大項(xiàng)目資金漏出的可能性,導(dǎo)致資金漏出的發(fā)生。
3、銀行同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)
設(shè)存在銀行間為了爭(zhēng)奪客戶(hù)發(fā)生同業(yè)競(jìng)爭(zhēng),不存在其他信息不對(duì)稱(chēng)。設(shè)借款人本來(lái)為第1家銀行的客戶(hù),在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的條件下,第i家銀行得到一個(gè)客戶(hù)的收益為c,失去一個(gè)客戶(hù)為-c。設(shè)在資金漏出行為上,行動(dòng)順序?yàn)椋航杩钊?、?家銀行,第i家銀行。對(duì)于銀行i,當(dāng)借款人漏出資金且投資成功時(shí),銀行收益效用為My+c;當(dāng)借款人漏出資金且投資失敗時(shí),銀行損失為效用-Ny+c,資金漏出的收益臨界概率表示為Pi,由Pi×(My+c)+(1-Pi)×(-Ny+c)=0得:
設(shè)表示為k3,則銀行i的允許資金漏出的臨界概率:Pi=Py-k3
當(dāng)項(xiàng)目資金漏出并投資成功的概率P>Pi時(shí),如果第1家銀行不阻止資金漏出,項(xiàng)目成功時(shí)的收益為My,項(xiàng)目失敗時(shí)的收益為-Ny;如果第1家銀行阻止項(xiàng)目資金漏出,由于借款人會(huì)轉(zhuǎn)移到第i家銀行,第1家銀行的損失期望效用為-c。
第1家銀行允許資金漏出的臨界概率表示為P1,由P1×My-Ny×(1-P1)=-c得:
綜上可知:當(dāng)項(xiàng)目盈利概率P>Pi時(shí),所有的銀行都不阻止資金漏出。
根據(jù)上面的分析得:當(dāng)項(xiàng)目資金漏出用于投資成功的概率滿(mǎn)足以下條件時(shí),能夠順利漏出并實(shí)施時(shí),應(yīng)滿(mǎn)足條件:P>Py-k3,P≥Pq。當(dāng)k3≤Py-Pq時(shí),項(xiàng)目滿(mǎn)足P≥Py-k3,資金能夠順利漏出;當(dāng)k3>Py-Pq時(shí),項(xiàng)目滿(mǎn)足P≥Pq,資金能夠順利漏出。因此,銀行同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)降低了項(xiàng)目資金漏出門(mén)檻,加大了資金漏出的可能性。而如果一家銀行的管理?xiàng)l件明顯嚴(yán)于其他同業(yè),就會(huì)出現(xiàn)逆向選擇問(wèn)題,風(fēng)險(xiǎn)管理嚴(yán)格的銀行反而承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)。
4、綜合考慮銀企信息不對(duì)稱(chēng)、總分行信息不對(duì)稱(chēng)、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)因素
假設(shè)借款人為了通過(guò)銀行審核,可以通過(guò)夸大資金漏出投資成功的概率,增加k1;分支行為了通過(guò)總行審核,隱瞞風(fēng)險(xiǎn)因素,使總行識(shí)別到的借款人的不能到期還款概率較實(shí)際減少k2;任何一家銀行得到一個(gè)客戶(hù)的收益為c,失去一個(gè)客戶(hù)的損失為-c;Ei表示第i家銀行新得到客戶(hù)后的預(yù)期收益,Ei=Ey+c ;Ezi表示第i家銀行的分支行新得到客戶(hù)的預(yù)期收益Ezi=Ez+c。建立標(biāo)準(zhǔn)型收益矩陣并進(jìn)行擴(kuò)展型博弈分析得到,項(xiàng)目資金漏出需要滿(mǎn)足條件:P+k1+k2>Py-k3,P≥Pq。當(dāng)P≥Py-k1-k2-k3,只要項(xiàng)目滿(mǎn)足P≥Pq,資金能夠順利漏出。因此,在借款人認(rèn)為項(xiàng)目資金漏出可以獲取凈收益時(shí),在其實(shí)施資金漏出并隱瞞風(fēng)險(xiǎn)夸大自身償債能力、分支行為了自身風(fēng)險(xiǎn)偏好隱瞞風(fēng)險(xiǎn)信息、銀行同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等三重因素的影響下,資金漏出發(fā)生的可能性大大增加。
綜合以上幾種情況可以看出,在考慮到同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的壓力、當(dāng)前銀行監(jiān)管體系和內(nèi)部管理體制和借貸雙方信息不對(duì)稱(chēng)等情況下,信用紀(jì)錄較好的“優(yōu)質(zhì)客戶(hù)”在資金漏出問(wèn)題上有較強(qiáng)的主導(dǎo)作用,資金漏出的情況具有一定的普遍性,且由于委托代理關(guān)系、銀企信息不對(duì)稱(chēng)、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng),銀行很難掌握充分信息并把握漏出資金量。
貸款評(píng)估不能預(yù)測(cè)項(xiàng)目資金漏出情況,銀行基于單一項(xiàng)目進(jìn)行貸款風(fēng)險(xiǎn)管理可能造成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款風(fēng)險(xiǎn)失控。對(duì)商業(yè)銀行而言,如果從制度上允許資金漏出,不但會(huì)違反監(jiān)管要求,而且由于漏出問(wèn)題的復(fù)雜性,很難提出統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn),因此貸款風(fēng)險(xiǎn)很難把控。但如果銀行基層分支機(jī)構(gòu)自行允許資金漏出發(fā)生,由于信息不對(duì)稱(chēng)性,企業(yè)很可能存在銀行未發(fā)現(xiàn)的隱性負(fù)債,實(shí)際漏出量很難把握,使貸款潛在較大風(fēng)險(xiǎn)。
針對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目公司的項(xiàng)目資金漏出問(wèn)題發(fā)生的原因,建議商業(yè)銀行針對(duì)項(xiàng)目資金漏出的隱蔽性,除需要加強(qiáng)貸款用途監(jiān)控外,還要結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)度情況及時(shí)分析項(xiàng)目資金漏出情況,及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)對(duì)措施;針對(duì)借貸雙方信息不對(duì)稱(chēng)以及同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)影響,商業(yè)銀行要注重加強(qiáng)同業(yè)合作,統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)管理的操作標(biāo)準(zhǔn),共同消除銀行和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)間的信息不對(duì)稱(chēng);針對(duì)商業(yè)銀行上下級(jí)之間的信息不對(duì)稱(chēng),商業(yè)銀行對(duì)分支機(jī)構(gòu)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款業(yè)務(wù)的相關(guān)業(yè)績(jī)考核,應(yīng)充分考慮房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),盡量避免因總行和分支機(jī)構(gòu)之間的委托代理關(guān)系放大貸款風(fēng)險(xiǎn)。
四、結(jié)論與建議
第一,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中,項(xiàng)目資金漏出始于房企的主動(dòng)行為,由于貸款評(píng)估一般基于項(xiàng)目資金封閉管理的假設(shè),使得項(xiàng)目資金漏出引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)往往具有不可控性,商業(yè)銀行僅基于單一項(xiàng)目的貸款評(píng)估進(jìn)行貸款風(fēng)險(xiǎn)管理可能造成貸款風(fēng)險(xiǎn)失控。
第二,在商業(yè)銀行與借款人的博弈下,由于銀企信息不對(duì)稱(chēng)、銀行內(nèi)部的委托代理問(wèn)題、銀行同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金漏出具有一定普遍性。
第三,商業(yè)銀行對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目貸款的監(jiān)管,除要加強(qiáng)貸款用途監(jiān)控外,還要結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)時(shí)分析項(xiàng)目資金漏出情況,即使采取風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)對(duì)措施;對(duì)分支機(jī)構(gòu)的業(yè)績(jī)考核要結(jié)合房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),避免因委托代理管理放大風(fēng)險(xiǎn),同時(shí),要加強(qiáng)同業(yè)合作,統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)管理的操作標(biāo)準(zhǔn)。
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