一、教育體制改革
　　國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展國家教育體制改革試點(diǎn)的通知》?！锻ㄖ窂膶ｍ?xiàng)改革、重點(diǎn)領(lǐng)域綜合改革和省級(jí)政府教育統(tǒng)籌綜合改革三個(gè)層面，確定了15個(gè)具體方面改革試點(diǎn)的任務(wù)及試點(diǎn)地區(qū)、學(xué)校。其中，專項(xiàng)改革試點(diǎn)包括10個(gè)具體方面。重點(diǎn)領(lǐng)域綜合改革試點(diǎn)包括4個(gè)具體方面。
　　二、財(cái)稅體制改革
　　《關(guān)于居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》發(fā)布?！锻ㄖ肪头蠗l件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅有關(guān)問題作出明確規(guī)定。根據(jù)《通知》，技術(shù)轉(zhuǎn)讓的范圍，包括居民企業(yè)轉(zhuǎn)讓專利技術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)、植物新品種、生物醫(yī)藥新品種，以及財(cái)政部和稅務(wù)總局確定的其他技術(shù)?！锻ㄖ匪Q技術(shù)轉(zhuǎn)讓，是指居民企業(yè)轉(zhuǎn)讓其擁有符合本通知第一條規(guī)定技術(shù)的所有權(quán)或5年以上（含5年）全球獨(dú)占許可使用權(quán)的行為。居民企業(yè)從直接或間接持有股權(quán)之和達(dá)到100%的關(guān)聯(lián)方取得的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，不享受技術(shù)轉(zhuǎn)讓減免企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策?！锻ㄖ纷?008年1月1日起執(zhí)行。
　　三、金融體制改革
　　人民銀行發(fā)布《境外直接投資人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》?！掇k法》明確：凡獲準(zhǔn)開展境外直接投資的境內(nèi)企業(yè)均可以人民幣進(jìn)行境外直接投資，銀行可依據(jù)境外直接投資主管部門的核準(zhǔn)證書或文件直接為企業(yè)辦理人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，相關(guān)金融服務(wù)手續(xù)更加便利。人民銀行和外匯局根據(jù)《辦法》對(duì)境外直接投資人民幣結(jié)算試點(diǎn)實(shí)施管理。人民銀行、外匯局和境外直接投資主管部門建立信息共享和監(jiān)管合作機(jī)制，加強(qiáng)事后監(jiān)管，強(qiáng)化銀行的真實(shí)性審核責(zé)任。
　　四、交通運(yùn)輸體制改革
　　2011年起免征支線航班機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)。經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，自2011年1月1日起，免征支線飛機(jī)執(zhí)飛國內(nèi)支線航班機(jī)場(chǎng)管理建設(shè)費(fèi)。根據(jù)規(guī)定，納入免征范圍的支線機(jī)型包括國產(chǎn)新舟60、CRJ200在內(nèi)的8種支線飛機(jī)。這些支線飛機(jī)執(zhí)行的航班涉及航線844條，連接29個(gè)省（區(qū)）的129個(gè)機(jī)場(chǎng)（其中：中西部省份占64%，吞吐量200萬人次以下的中小機(jī)場(chǎng)占71%）。預(yù)計(jì)每年將有近1000萬旅客受惠于此項(xiàng)政策。免征政策重點(diǎn)向中西部、老少邊窮等經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，向小機(jī)場(chǎng)傾斜，向中短途航線傾斜，使得廣大偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾能夠以更低廉的成本享受航空消費(fèi)，充分體現(xiàn)了民航公共服務(wù)均等化和普遍服務(wù)的理念。
　　五、住房管理制度改革
　　《中央補(bǔ)助廉租住房保障專項(xiàng)資金管理辦法》印發(fā)?！掇k法》明確：中央補(bǔ)助廉租住房保障專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金），是指由中央財(cái)政設(shè)立的用于補(bǔ)助財(cái)政困難地區(qū)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)廉租住房保障工作的專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金按照公開、公平、公正、透明的原則分配給相關(guān)地區(qū)。具體補(bǔ)助范圍包括：西部12個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，中部10個(gè)省及遼寧、山東、福建3?。ú缓?huì)城市和計(jì)劃單列市）。專項(xiàng)資金在優(yōu)先滿足發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼的前提下，可用于購買、改建或租賃廉租住房支出。《辦法》自2011年1月1日起實(shí)施。
　　六、社會(huì)管理體制改革
　　《社會(huì)組織評(píng)估管理辦法》出臺(tái)?！对u(píng)估辦法》明確規(guī)定，評(píng)估程序包括發(fā)布通知、審核資格、實(shí)地考察、審核終評(píng)和公示授牌等幾個(gè)環(huán)節(jié)。評(píng)估共設(shè)五個(gè)等級(jí)。規(guī)定獲得3A以上評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織，可以優(yōu)先接受政府職能轉(zhuǎn)移、獲得政府購買服務(wù)，獲得政府獎(jiǎng)勵(lì)；獲得 3A以上評(píng)估等級(jí)的基金會(huì)、慈善組織等公益性社會(huì)團(tuán)體可以按照規(guī)定申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格；獲得 4A以上評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織可以簡(jiǎn)化年度檢查程序。對(duì)不符合評(píng)估等級(jí)要求、違規(guī)使用評(píng)估等級(jí)證書牌匾以及受到有關(guān)政府部門行政處罰等情況的，可以作出降低或者取消評(píng)估等級(jí)的處理。此外，《評(píng)估辦法》還確立了不向評(píng)估對(duì)象收取評(píng)估費(fèi)用的原則?！对u(píng)估辦法》自2011年3月1日起施行。
　　七、文化體制改革
　　保險(xiǎn)支持文化產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)工作啟動(dòng)。1月10日，文化部與保監(jiān)會(huì)在京聯(lián)合舉行“保險(xiǎn)支持文化產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)工作啟動(dòng)儀式”，同時(shí)公布了第一批11個(gè)文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)險(xiǎn)種和3家試點(diǎn)保險(xiǎn)公司。此前，兩部門于2010年12月29日發(fā)布了《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作的通知》?！锻ㄖ分赋觯阂_拓創(chuàng)新，大力開發(fā)服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保險(xiǎn)產(chǎn)品。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要積極推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)的創(chuàng)新發(fā)展，努力開發(fā)適合文化企業(yè)特點(diǎn)和文化產(chǎn)業(yè)需要的保險(xiǎn)產(chǎn)品，逐步建立文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和制度。在現(xiàn)有傳統(tǒng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，保監(jiān)會(huì)和文化部將共同組織開發(fā)、分批確定文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種，并推進(jìn)有關(guān)試點(diǎn)工作。《通知》確定演藝活動(dòng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、藝術(shù)品綜合保險(xiǎn)、文化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)保險(xiǎn)等十一個(gè)險(xiǎn)種為首批試點(diǎn)險(xiǎn)種；確定中國出口信用保險(xiǎn)公司、中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、中國太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司進(jìn)行試點(diǎn)經(jīng)營。
　　八、地方改革
　　《廣東省調(diào)整完善分稅制財(cái)政管理體制實(shí)施方案》印發(fā)。根據(jù)《方案》，廣東省此次調(diào)整完善分稅制財(cái)政管理體制主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是理順?biāo)枚惙峙潢P(guān)系。除南方電網(wǎng)公司、中國電信廣東公司、中國移動(dòng)通信集團(tuán)廣東有限公司、廣東電網(wǎng)公司、廣東中煙工業(yè)有限責(zé)任公司和省粵電集團(tuán)有限公司企業(yè)所得稅，以及中央返還總分機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅繼續(xù)作為省級(jí)固定收入外，其他所得稅地方收入部分均由省級(jí)與市縣按“五五”比例分享。理順?biāo)枚惙峙潢P(guān)系后，相應(yīng)取消中央下劃企業(yè)所得稅和利息所得稅超基數(shù)增量分配辦法；廣東中煙工業(yè)有限責(zé)任公司企業(yè)所得稅繼續(xù)按照省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈廣東卷煙工業(yè)企業(yè)稅收分配方案〉的通知》執(zhí)行；省內(nèi)跨市總分機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅繼續(xù)按照省財(cái)政廳等部門《關(guān)于印發(fā)〈跨市總分機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅分配及預(yù)算管理實(shí)施辦法〉的通知》執(zhí)行。二是調(diào)整省級(jí)與市縣共享收入比例。營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、土地增值稅地方收入部分，省級(jí)與市縣分享比例由“四六”調(diào)整為“五五”。對(duì)今后國家新開征稅種或財(cái)稅政策調(diào)整涉及省級(jí)與市縣財(cái)政收入劃分的，另行研究確定分配辦法。各級(jí)非稅收入劃分方式及分享比例按現(xiàn)行非稅收入辦法執(zhí)行。同時(shí)，《方案》對(duì)調(diào)整后各級(jí)財(cái)政收入劃分、清理規(guī)范財(cái)政體制上解事項(xiàng)、完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制等作出了明確規(guī)定?！斗桨浮纷?011年1月1日起執(zhí)行?！?br/>　　（國家發(fā)展改革委體改司供稿）