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淺談如何提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)效果

2011-12-29 00:00:00李艷鳳


  企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)獨(dú)立、客觀的咨詢活動(dòng),用于改善機(jī)構(gòu)的運(yùn)作并增加其價(jià)值。它通過引入一種系統(tǒng)的、有條理的方法去評(píng)價(jià)和改善公司治理流程的有效性,可以幫助一個(gè)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)其預(yù)期目標(biāo)
  一、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的作用
 ?。ㄒ唬﹥?yōu)化企業(yè)管理流程,全面提高企業(yè)各項(xiàng)制度的執(zhí)行力
  企業(yè)作為一個(gè)以盈利為目的的組織,企業(yè)的管理能力十分重要。為了實(shí)現(xiàn)高效率的管理目標(biāo),企業(yè)建立的各項(xiàng)管理制度、各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹的好壞,需要一個(gè)行之有效的監(jiān)督機(jī)制。而企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度可以保證企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度高效率地執(zhí)行。通過企業(yè)內(nèi)部審計(jì),提高了企業(yè)的管理效率,進(jìn)一步提高企業(yè)的執(zhí)行力。
 ?。ǘ┩晟破髽I(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度,全面提高企業(yè)規(guī)避和抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力
  隨著經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)日益深入,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍的不斷擴(kuò)大,各種不穩(wěn)定的因素也貫穿于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,這就增加了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)程度。作為預(yù)警制度之一的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度,可以對(duì)企業(yè)的潛在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)先得知,進(jìn)而制定切實(shí)可行的防范制度,這樣就可以提高企業(yè)規(guī)避和抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力。
 ?。ㄈ┫鞣N浪費(fèi)現(xiàn)象,降低企業(yè)的管理和經(jīng)營(yíng)成本
  面對(duì)日益競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng),企業(yè)都在費(fèi)盡心機(jī)地去降低成本,從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。作為控制成本重要的手段,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度發(fā)揮著重要的作用。隨著企業(yè)分工越來越精細(xì),企業(yè)的管理和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)越來越復(fù)雜,如何控制各個(gè)環(huán)節(jié)的奢侈和浪費(fèi)現(xiàn)象很重要。所以通過企業(yè)的內(nèi)部審計(jì),可以有效地控制各種奢侈和浪費(fèi)的現(xiàn)象,進(jìn)而降低企業(yè)的管理和經(jīng)營(yíng)的成本。
  二、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問題
 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)管理層主動(dòng)審計(jì)的意識(shí)薄弱,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)力度薄弱
  根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,企業(yè)每一個(gè)重大環(huán)節(jié)和決策都應(yīng)該貫穿審計(jì)工作。但是對(duì)于大多數(shù)國(guó)內(nèi)企業(yè),企業(yè)的管理層對(duì)于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)沒有給予充分的重視,審計(jì)工作僅僅成為一種形式,沒有真正把審計(jì)工作落到實(shí)處。造成這種結(jié)果原因,主要是企業(yè)管理層的審計(jì)意識(shí)不強(qiáng),加之審計(jì)人員跟企業(yè)之間密切的關(guān)系,一定程度上削弱了企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)力度。
 ?。ǘ┤狈I(yè)的審計(jì)隊(duì)伍,降低了專業(yè)審計(jì)的效果
  審計(jì)工作是一種專業(yè)性強(qiáng),技術(shù)含量高的工作,它要求從事審計(jì)工作的人員必須具備系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)和高超的工作藝術(shù)。由于我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作開展時(shí)間還不很長(zhǎng),大多數(shù)企業(yè)尚未配備專業(yè)性的審計(jì)人員,現(xiàn)有審計(jì)人員多為原來的財(cái)務(wù)出身人員,并沒有接受專業(yè)的審計(jì)知識(shí)的培訓(xùn),由于知識(shí)結(jié)構(gòu)方面的的原因,所以很大程度上降低了企業(yè)內(nèi)部專業(yè)審計(jì)的效果。
 ?。ㄈ﹥?nèi)部審計(jì)模式和制度陳舊,不能滿足現(xiàn)實(shí)的需要
  隨著改革開放的不斷深入,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了很大的變化,原來傳統(tǒng)的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)模式,已經(jīng)不能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展要求,如果繼續(xù)用原來的審計(jì)模式,將會(huì)嚴(yán)重地影響內(nèi)部審計(jì)的效果。原來的內(nèi)部審計(jì)制度,是針對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)或者改革開放前企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境制定的,但是現(xiàn)在企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,現(xiàn)在的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)模式和陳舊的制度,已經(jīng)不能滿足企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的需要。
 ?。ㄋ模┤狈iT的法規(guī)和必要的審計(jì)準(zhǔn)則,造成審計(jì)缺乏規(guī)范
  由于我國(guó)的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)起步較晚,造成了與審計(jì)相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的制定非常滯后。除了缺乏專門的法規(guī),同時(shí)也缺乏企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的準(zhǔn)則。由于缺乏必要行業(yè)規(guī)范,造成了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)缺乏必要的約束力。
  三、提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)效果的措施
 ?。ㄒ唬┨岣咂髽I(yè)管理層的內(nèi)部審計(jì)意識(shí),使企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度常態(tài)化
  針對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)力度不足和管理層內(nèi)部審計(jì)意識(shí)差的現(xiàn)狀,首先,要提高廣大企業(yè)管理層的內(nèi)部審計(jì)意識(shí),尤其是上市企業(yè)的管理層。隨著企業(yè)管理層的內(nèi)部審計(jì)意識(shí)的增強(qiáng),可以使企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作得到足夠的重視,進(jìn)而提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的力度。其次,除了內(nèi)部審計(jì)的地位問題,還要注意解決企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門與其他部門的關(guān)系問題。要處理好審計(jì)部門與其他部門的關(guān)系問題,充分發(fā)揮審計(jì)部門的審計(jì)能力,必須提高審計(jì)部門工作的獨(dú)立性,解決審計(jì)部門跟其他部門的利益關(guān)系和隸屬關(guān)系,使企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度常態(tài)化。
 ?。ǘ┡囵B(yǎng)專業(yè)化的審計(jì)人才, 提供強(qiáng)大的智力保障
  考慮到目前的企業(yè)審計(jì)人才隊(duì)伍非專業(yè)化的現(xiàn)狀,除了繼續(xù)鞏固現(xiàn)有審計(jì)人員原有的財(cái)會(huì)知識(shí)外,還要保證更多的專業(yè)審計(jì)知識(shí)后續(xù)教育。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化,要與時(shí)俱進(jìn)更新原有審計(jì)人員的審計(jì)方法和技巧,從而提高審計(jì)人員的專業(yè)化素質(zhì)。除了對(duì)于現(xiàn)有審計(jì)人才的培訓(xùn),也要注意培養(yǎng)審計(jì)工作的后繼人才,從而持續(xù)的為企業(yè)內(nèi)部審計(jì)提高源源不斷的智力保障。
  (三)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)模式和制度的創(chuàng)新,保持企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的時(shí)效性
  隨著信息化時(shí)代的到來,企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)也應(yīng)該走上信息化的道路,許多企業(yè)結(jié)合信息技術(shù),紛紛在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)模式方面進(jìn)行了大膽的創(chuàng)新,通過內(nèi)部審計(jì)和信息技術(shù)的全面結(jié)合,優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的方法,提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的效率。許多企業(yè)根據(jù)自己行業(yè)的特點(diǎn),結(jié)合通用的審計(jì)方法,大膽創(chuàng)新審計(jì)的模式。例如,大型的汽車制造企業(yè)中國(guó)第一汽車集團(tuán)建立了管理審計(jì)的新模式。大型能源型企業(yè)大慶油田,根據(jù)自己企業(yè)的特點(diǎn)創(chuàng)立了以創(chuàng)新理念,秩序轉(zhuǎn)型,增值服務(wù)為特點(diǎn)的審計(jì)新模式。以上企業(yè)根據(jù)自己企業(yè)的特點(diǎn),與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行審計(jì)模式改革的新探索,使企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作的時(shí)效性得到了充分的保證。
 ?。ㄋ模┩晟破髽I(yè)內(nèi)部審計(jì)的法規(guī)制度,使企業(yè)內(nèi)部審計(jì)走上正軌
  進(jìn)入新世紀(jì)以來,隨著我國(guó)的立法速度的加快,關(guān)于內(nèi)部審計(jì)的法律和行業(yè)規(guī)定紛紛頒布。這其中包括國(guó)家審計(jì)署在2003年3月發(fā)布的《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》。同時(shí),中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)也在2003年4月發(fā)布了《內(nèi)部審計(jì)的準(zhǔn)則》、《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則》等內(nèi)部審計(jì)的行業(yè)規(guī)范。通過不斷地完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的法規(guī)制度,使原來混亂的內(nèi)部審計(jì)變得規(guī)范起來,同時(shí)也可以企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)走上正規(guī)化的道路。
  
  (李艷鳳,青海省有色地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局七隊(duì)會(huì)計(jì)師)

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