20世紀(jì)80年代始，教育部先后頒布了多個文件指導(dǎo)信息技術(shù)開課，各級政府積極投入，大力推進信息技術(shù)教育發(fā)展。30年的信息技術(shù)教育實踐證明，信息技術(shù)課程實現(xiàn)了其教育功能，培養(yǎng)了學(xué)生的信息技術(shù)能力，增強了學(xué)生的實踐能力，提升了學(xué)生的信息素養(yǎng)。隨著信息技術(shù)教育的深入發(fā)展，信息技術(shù)課程系統(tǒng)建設(shè)和實施的問題日益顯現(xiàn)。
　　● 課程實施問題表現(xiàn)
　　年輕的信息技術(shù)課程在實施過程中存在諸多問題，歸納總結(jié)起來問題的典型表現(xiàn)主要有以下幾點。
　　1.課程發(fā)展不均衡?；A(chǔ)教育階段，信息技術(shù)課程發(fā)展失衡，區(qū)域間差異巨大，區(qū)域內(nèi)也存在著差異。從開課情況、課程環(huán)境、課程教學(xué)和師資等方面評估，城市好于農(nóng)村，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)強于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，小學(xué)和高中階段優(yōu)于初中階段。
　　2.社會認(rèn)知度低。信息技術(shù)課程正式實施已十余年，但還未被社會完全認(rèn)知。信息技術(shù)課常被說成是“微機課”或“計算機課”，甚至是“電教課”，有此說法的人群中包括學(xué)校的校長和教務(wù)主任。
　　3.學(xué)生學(xué)習(xí)興趣衰減。剛?cè)雽W(xué)時，學(xué)生往往十分喜歡信息技術(shù)課，樂于動手操作實踐。經(jīng)過一段時間后，學(xué)生逐漸失去了學(xué)習(xí)信息技術(shù)的興趣，而且，多數(shù)學(xué)生在信息技術(shù)課堂上玩游戲、網(wǎng)聊，學(xué)習(xí)信息技術(shù)的態(tài)度不積極。
　　4.教學(xué)環(huán)境較差。多數(shù)學(xué)校的教學(xué)設(shè)備質(zhì)量和檔次不一，有的設(shè)備陳舊，難于維護，不能正常運行，生機實比不達標(biāo)；教學(xué)設(shè)施和配電比較簡陋，不能滿足教學(xué)需求。
　　5.教師教學(xué)能力弱。信息技術(shù)教師多注重技術(shù)，而不能充分地表達技術(shù)的意義。教師的教育素養(yǎng)不高，教學(xué)設(shè)計能力弱，拙于文本教案。有的教師課堂教學(xué)隨意性大，根據(jù)自己的好惡增減教學(xué)內(nèi)容，唯技術(shù)教學(xué)，無教法可言；有的教師缺乏學(xué)科的知識和技能體系，唯主題教學(xué)，體現(xiàn)不出信息技術(shù)課程的特點。
　　6.課程資源匱乏。信息技術(shù)課程缺少可供教學(xué)用的教育資源，如教學(xué)設(shè)計、教學(xué)案例、課件、素材、評測工具和教輔資料等。課程教育資源的匱乏，既體現(xiàn)在數(shù)量上，更表現(xiàn)在質(zhì)量上，教師教少所依。
　　7.科研質(zhì)量不高。信息技術(shù)學(xué)科的科研質(zhì)量不高，主要表現(xiàn)在教科研成果轉(zhuǎn)化率低，不能有效地服務(wù)于信息技術(shù)教學(xué)和課程的發(fā)展。
　　8.課程實施成本過高。信息科技日新月異，軟硬件產(chǎn)品不斷地涌現(xiàn)。信息技術(shù)課程的主要資源（如教材）常以最新的操作系統(tǒng)和應(yīng)用軟件作為平臺進行設(shè)計和開發(fā)，為保障課程的實施，學(xué)校需要不斷地升級教學(xué)軟件和硬件系統(tǒng)。這樣做的結(jié)果是，一方面浪費了原有資源，另一方面則提高了課程實施的成本。
　　● 課程實施問題探析
　　匯總中小學(xué)信息技術(shù)教育課程中的典型問題現(xiàn)象，主要是為透過現(xiàn)象看本質(zhì)，研析表象下面隱藏的問題。拋開次要問題，探析信息技術(shù)課程實施過程中的主要問題有：環(huán)境問題、師資問題和課程自身問題。
　　1.課程問題。課程實施出現(xiàn)了問題，首先應(yīng)探究課程本身。在教育實踐中出現(xiàn)的學(xué)生學(xué)習(xí)興趣衰退、學(xué)習(xí)態(tài)度不端正、教師教學(xué)少有所依等現(xiàn)象，說明信息技術(shù)課程自身存在著有待修改和完善之處。
　?。ǎ保┱n程定位問題。現(xiàn)行的信息技術(shù)課程強調(diào)信息文化，目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生信息素養(yǎng)?！靶畔⑽幕托畔⑺仞B(yǎng)”是學(xué)生（乃至社會人）可持續(xù)發(fā)展的基石，這是教育的大目標(biāo)。素養(yǎng)和文化是長期修為的結(jié)果，具有層次性，需要具體的學(xué)習(xí)實踐和內(nèi)化建構(gòu)的過程。在基礎(chǔ)教育階段，信息素養(yǎng)教育常被上位化，忽視了技能基礎(chǔ)教學(xué)和技術(shù)素養(yǎng)的培養(yǎng)，導(dǎo)致信息技術(shù)課堂教學(xué)“虛化”。事實上，解讀新課程要義，信息素養(yǎng)并非是單一課程一時所能完成的教育目標(biāo)，它應(yīng)是所有學(xué)科課程共同的教育目標(biāo)。
　?。ǎ玻┱n程內(nèi)容問題。學(xué)科課程應(yīng)有基礎(chǔ)性和核心的知識架構(gòu)、較為系統(tǒng)的知識體系和技能要求，各學(xué)段應(yīng)有明確的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。信息技術(shù)課程恰恰在這里出了問題。首先，信息技術(shù)課程教學(xué)內(nèi)容系統(tǒng)性不強，缺乏層次性和邏輯性，同樣的教學(xué)內(nèi)容在小學(xué)、初中和高中重復(fù)出現(xiàn)，甚至到了大學(xué)還要學(xué)。其次，信息技術(shù)課程很少關(guān)心課程實施環(huán)境和條件，教學(xué)內(nèi)容過分追逐新技術(shù)，忽視基礎(chǔ)知識和核心的技術(shù)過程、方法。課程內(nèi)容問題引發(fā)了一系列課程實施問題，是課程發(fā)展的核心問題。
　?。ǎ常┰u價考核問題。評價是學(xué)生學(xué)習(xí)和進步的重要動力，評價考核也是教師進行教學(xué)診斷和激勵的主要手段。當(dāng)前，信息技術(shù)課程缺乏有效度和高信度的評價方法和評價工具。課程的評價考核不利于學(xué)生自檢和教師施教，致使課程教學(xué)和評價、學(xué)生成長及教師專業(yè)發(fā)展不相融合。課程評價問題是課程實施的關(guān)鍵問題。
　?。ǎ矗┙滩膯栴}。教材是學(xué)科知識傳遞的載體，有人說，課程就是教材，教材的作用不言而喻?！耙痪V多本”體制下，信息技術(shù)教材出現(xiàn)了“百家爭鳴”的局面。專家主編、省編、市編教材和校本教材紛紛出爐，這些教材體例各異，知識呈現(xiàn)和表達形式百花齊放，教學(xué)活動各出奇招，部分教材還缺乏規(guī)范性，有失嚴(yán)謹(jǐn)。在教材使用的過程中，有的地方上學(xué)期和下學(xué)期竟然使用兩種不同版本的教材。教材問題直接影響課程教學(xué)的質(zhì)量。
　　2.環(huán)境問題。課程的實施要有社會環(huán)境和物質(zhì)環(huán)境，信息技術(shù)課程的開設(shè)還需要政策的支持。
　?。?）社會環(huán)境問題。培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力是素質(zhì)教育的重點，國人已認(rèn)識到開展信息技術(shù)教育的必要性，家長也肯定信息技術(shù)在學(xué)生成長進步中的價值。但是，現(xiàn)實社會 “唯升學(xué)是舉”，加之社會對信息技術(shù)課程認(rèn)知較少，偏頗者甚至將信息技術(shù)課程同青少年的“網(wǎng)癮”等問題相關(guān)聯(lián)。這些社會環(huán)境問題影響著信息技術(shù)課程的實施。
　?。ǎ玻┪镔|(zhì)環(huán)境問題。物質(zhì)環(huán)境是指信息技術(shù)課程所需的設(shè)備和設(shè)施，如計算機、網(wǎng)絡(luò)、多媒體、教室、配電設(shè)施等。計算機、網(wǎng)絡(luò)、多媒體等屬高科技產(chǎn)品，運行成本和升級費用較高，與之配套的設(shè)施和環(huán)境要求也較高。對政府和學(xué)校而言，信息技術(shù)課程實施的物質(zhì)環(huán)境問題是個不小的問題。
　?。ǎ常┱邌栴}。政策是信息技術(shù)課程發(fā)展的外部推動力，信息技術(shù)課程實施之初就得益于政策的支持。然而，隨著課程改革的深入發(fā)展，信息技術(shù)教育的相關(guān)問題凸顯出來，如設(shè)備維護和升級的持續(xù)性投入、信息技術(shù)教育均衡發(fā)展、信息技術(shù)教育公平性、課程評價的效度和信度等問題，諸如此類問題的解決需要政策的扶助，但是，這些問題又是政策的難題。
　　3.師資問題。教師是課程實施的主體力量，師資是課程成敗的關(guān)鍵因素。
　?。ǎ保┠挲g結(jié)構(gòu)問題。信息技術(shù)教師以中青年為主，朝氣蓬勃，有開拓精神，但缺少教學(xué)經(jīng)驗和對教育的理解。
　?。ǎ玻W(xué)歷層次問題。信息技術(shù)教師多以本?？茷橹?，學(xué)歷層次偏低。
　?。ǎ常I(yè)化問題。信息技術(shù)教師部分畢業(yè)于教育技術(shù)專業(yè)、信息技術(shù)專業(yè)、計算機或相關(guān)專業(yè)；還有部分教師畢業(yè)于其他專業(yè)，因為種種原因，從其他學(xué)科轉(zhuǎn)過來教信息技術(shù)或兼職。統(tǒng)計顯示，信息技術(shù)教師的專業(yè)化程度不理想。
　?。ǎ矗I(yè)發(fā)展問題。這里談的專業(yè)發(fā)展問題是指學(xué)科教師從事本學(xué)科課程的教育教學(xué)工作問題。信息技術(shù)教師的專業(yè)發(fā)展問題在師資問題中較為突出。首先，信息技術(shù)教師除了教學(xué)和設(shè)備維護外，還要協(xié)助學(xué)校做校務(wù)管理、財務(wù)電子報表、教育資源建設(shè)、信息技術(shù)技能培訓(xùn)等工作，任務(wù)繁重。其次，信息技術(shù)教師很少參加學(xué)校的大型教研活動和校外的研訓(xùn)活動。凡此種種阻滯了信息技術(shù)教師的專業(yè)發(fā)展，弱專業(yè)發(fā)展的信息技術(shù)師資隊伍實在難以支撐信息技術(shù)課程的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
　　還有一個問題在此提出供思考，那就是呼喚信息技術(shù)課程的專家和學(xué)者。專家和學(xué)者是課程的“智庫”，他們是課程的研究者、設(shè)計者和開發(fā)者，更是課程實施的引領(lǐng)者和指導(dǎo)者，信息技術(shù)課程需要信息技術(shù)及信息技術(shù)課程的專家和學(xué)者。
　　● 問題解決的思考
　　研析了信息技術(shù)課程實施的主要問題，在信息技術(shù)課程教學(xué)實踐中，應(yīng)重點做好以下幾方面的研究和工作。
　　1.課程內(nèi)容。基于中國的國情和中小學(xué)信息技術(shù)教育現(xiàn)狀，科學(xué)定位信息技術(shù)課程，研究課程體系，規(guī)范教學(xué)內(nèi)容，細化中小學(xué)各學(xué)段教學(xué)內(nèi)容，完善信息技術(shù)課程內(nèi)容。
　　2.評價方法。根據(jù)課程目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容，科學(xué)地設(shè)計評價指標(biāo)，兼顧科學(xué)性和可操作性，研制效度高的評價工具，全面促進學(xué)生完成信息技術(shù)學(xué)業(yè)，達成課程目標(biāo)。
　　3.教材建設(shè)。教材是課程的重要資源，是一線教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的主要資源。按照信息技術(shù)課程的特點，研究教材體例，編寫符合技術(shù)學(xué)習(xí)規(guī)律和學(xué)生認(rèn)知規(guī)律的高質(zhì)量教材。同時，也應(yīng)提高教材編寫的門檻，提高教材編寫的水準(zhǔn)。
　　4.教師專業(yè)發(fā)展。教師是學(xué)校的生命所系，是“傳道、授業(yè)、解惑”者。首先，高師院校應(yīng)面向基礎(chǔ)教育，針對信息技術(shù)課程特點，調(diào)整專業(yè)教學(xué)，提高職前培養(yǎng)質(zhì)量。其次，學(xué)校應(yīng)明確信息技術(shù)教師的分工，教學(xué)和維護工作由不同的教師承擔(dān)；要組織教師參加校內(nèi)外的大型教研活動，教研部門應(yīng)組織專題性的研訓(xùn)活動，引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展。最后，教師個人要立足課堂教學(xué)，研究案例，提高設(shè)計能力和教學(xué)實施能力。
　　5.課程研究。在素質(zhì)教育的大教育觀下，應(yīng)以行動研究為主要研究方法，以解決課程實施和教學(xué)難題為主旨，開展小課題研究，努力爭取研究成果的實效性。
　　任何事物在其發(fā)展過程中，都會遇到困難，出現(xiàn)各種問題。作為新課程，信息技術(shù)課程也會碰到難題、出現(xiàn)問題。從某種意義上講，問題正是信息技術(shù)課程發(fā)展的動力。探析問題的意義在于分析問題，分清主次矛盾，研究課程系統(tǒng)建設(shè)和實施問題的解決策略和措施，付諸行動，以推進信息技術(shù)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。