深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,是黨中央從改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),著眼于鞏固黨的執(zhí)政地位,維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安,保障人民安居樂業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而作出的重大戰(zhàn)略部署?!笆聵I(yè)興衰,關(guān)鍵在人。”毛澤東有句名言:“在路線、方針、政策決定之后,人就是最寶貴的因素?!睓z察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),要做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作,必須堅(jiān)持以人為本。建設(shè)一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的檢察官隊(duì)伍,在抓隊(duì)伍建設(shè)中,強(qiáng)化班子建設(shè)是關(guān)鍵,只有抓好班子,才能帶好隊(duì)伍,才能為深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。筆者作為一名基層院的檢察長(zhǎng),結(jié)合自身抓班子建設(shè)“四個(gè)一”的工作實(shí)踐,談一點(diǎn)體會(huì),以期與同仁們共勉。
一、構(gòu)建“一盤棋”
要樹立“一盤棋”思想,自覺地把檢察工作融入到黨和國(guó)家的工作大局之中,身體力行科學(xué)發(fā)展觀,通過積極履行檢察職能,為推動(dòng)本地區(qū)又好又快向前發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。
要做到一盤棋,就是要提高班子成員的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,就是要搞好團(tuán)結(jié),只有搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié),才能增強(qiáng)解決自身矛盾的能力,克服前進(jìn)中的困難和矛盾,帶領(lǐng)廣大干警順利地完成各項(xiàng)任務(wù)。團(tuán)結(jié)是領(lǐng)導(dǎo)班子的生命,因此,一要樹立和諧觀念,珍愛緣分、珍愛團(tuán)結(jié),珍惜信任,珍重友誼。要相互支持,相互諒解,相互寬容,大事講原則,小事講風(fēng)格,補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),成事不整事。不利于和諧的話不說,不利于和諧的事不做。有話說在當(dāng)面,不在背后說長(zhǎng)道短。要多溝通,多交心,多幫助,多看別人長(zhǎng)處,與人為善,取長(zhǎng)補(bǔ)短,在班子內(nèi)部創(chuàng)造出和諧、融洽、真誠(chéng)的工作環(huán)境。二要增強(qiáng)人格魅力,做到言行一致,表里如一,胸懷坦蕩。要堅(jiān)持以人為本的治檢理念,以理服人,以德服人。班子成員要給干警做出表率,做遵守紀(jì)律的帶頭人,做團(tuán)結(jié)和諧的帶頭人。三要認(rèn)真貫徹民主集中制原則。實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。要克服軟弱渙散的現(xiàn)象,黨組決定的事要迅速行動(dòng),不折不扣的落實(shí)。要反對(duì)獨(dú)斷專行和個(gè)人主義,班子成員間要積極配合,精誠(chéng)協(xié)作,充分發(fā)揮每一位成員的積極性和聰明智慧。只有心往一處想,勁往一處使,才能帶好隊(duì)伍,做好工作,創(chuàng)造佳績(jī)。
二、樹立“一雙慧眼”
“治國(guó)之道。惟在用人?!比瞬攀侵匾模龅巾⒀圩R(shí)英才,并有效地管理好人才,智慧地用好人才。智慧用人包括兩個(gè)方面,一方面是優(yōu)秀人才的識(shí)別、選拔、使用、培養(yǎng),另一方面是優(yōu)秀人才潛能的合理配置和挖掘。
要實(shí)現(xiàn)智慧用人,就要理解現(xiàn)代人事管理的精髓,領(lǐng)導(dǎo)者首先必須提高自身的能力、素質(zhì),懂得與人交往的藝術(shù):其次,必須掌握用才之道,知道怎樣識(shí)才、怎樣用對(duì)、怎樣留才:再次,還必須善于挖掘檢察干警的潛力,善于給予檢察干警必要的心理幫助,以及使得檢察干警發(fā)自內(nèi)心地?zé)釔圩约旱墓ぷ鳌?br/> 要完善選人、用人機(jī)制。中央組織部長(zhǎng)李源潮同志曾經(jīng)說過,選人用人是一項(xiàng)重如泰山的責(zé)任。他強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),提高選人用人公信度,形成充滿活力的選人用人機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出,是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵”。對(duì)于檢察機(jī)關(guān)來說,把好選人用人關(guān),對(duì)造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔、品德高尚的檢察隊(duì)伍顯得尤為重要。在干部選任上,除堅(jiān)持“民主推薦、組織考察、集體研究”基本程序外,還要輔以“跟蹤培養(yǎng)、目標(biāo)考核、動(dòng)態(tài)管理”基本手段,同時(shí)要結(jié)合新時(shí)期對(duì)選人用人機(jī)制的新要求,做到與時(shí)俱進(jìn)。不斷創(chuàng)新干部選任機(jī)制。選好人,就是要發(fā)揮好一把手在選配班子成員時(shí)的參謀作用。大膽進(jìn)言,積極建議,盡最大的努力去影響所屬班子的配備,把那些政治素質(zhì)高、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾威信高,能夠秉公執(zhí)法、廉潔自律,且有一定組織領(lǐng)導(dǎo)能力的優(yōu)秀分子選拔到班子中來。選好一個(gè)班子成員,能調(diào)動(dòng)一批人的工作積極性。用好人,就是要用其所長(zhǎng)、避其所短,合理分工。一方面需要通過交流輪崗來提高每個(gè)人熟悉全面業(yè)務(wù)的能力,有意識(shí)培養(yǎng)“全才”;另一方面某個(gè)同志老在某個(gè)崗位工作,也會(huì)帶來一定的弊端,也應(yīng)該適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
三、充實(shí)“一流頭腦”
建設(shè)一個(gè)好班子,最根本的是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在思想觀念、思維方式、精神狀態(tài)、工作思路、執(zhí)法實(shí)踐和執(zhí)法作風(fēng)上充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,真正成為勝任領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。省委盧展工書記闡述的“用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”思想給檢察工作帶來很大的啟迪,為適應(yīng)新形勢(shì)下檢察工作面『臨的新要求,領(lǐng)導(dǎo)班子要不斷更新思維方式,要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),要通過學(xué)習(xí)切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治鑒別力,不斷提高從政治上和全局上觀察、處理檢察工作問題的能力,推動(dòng)檢察工作科學(xué)發(fā)展。因此,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要率先垂范、把好學(xué)習(xí)關(guān),做善于思考的表率。學(xué)習(xí)是工作之基、能力之本、水平之源,是每個(gè)人提高修養(yǎng)、增長(zhǎng)才干、成就事業(yè)的必由之路。作為檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須把勤奮學(xué)習(xí)、不斷思考作為一種政治責(zé)任、一種生活方式,以更加認(rèn)真的態(tài)度、更加緊迫的使命感,去努力學(xué)習(xí),深入思考。既要學(xué)習(xí)檢察業(yè)務(wù)知識(shí),也要了解和掌握其它領(lǐng)域的知識(shí),做到專與博的統(tǒng)一。既要向書本學(xué)習(xí),更要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向基層學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí),以不斷掌握新知識(shí),積累新經(jīng)驗(yàn)。增長(zhǎng)新本領(lǐng),創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。在學(xué)習(xí)過程中還要善于思考,理論聯(lián)系實(shí)際,不斷鞏固和提升學(xué)習(xí)成果。通過深入的思考,提高自身觀察問題、分析問題、解決問題的能力,真正成為與時(shí)俱進(jìn)、領(lǐng)導(dǎo)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展的帶頭人。
四、強(qiáng)化“一把手”作用
作為基層檢察長(zhǎng),要不辱使命,最基本的條件就是要加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng),努力提高思想水平和工作能力,始終做到廉潔奉公,必須牢固樹立正確的人生觀、名利觀、權(quán)力觀和金錢觀,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。除了加強(qiáng)自身修養(yǎng),還要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平。
一要以人為本,抓好班子帶好隊(duì)伍。抓好班子建設(shè)不僅是一把手的職責(zé)所在,也是帶好隊(duì)伍、搞好工作的客觀需要。要堅(jiān)持民主集中制,注意維護(hù)好班子的團(tuán)結(jié),把班子建設(shè)成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。要注意把隊(duì)伍帶好,善于在工作中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才,做到既健全機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格管理,又從優(yōu)待警。
二要加強(qiáng)調(diào)研,勇于創(chuàng)新發(fā)展。改革創(chuàng)新是推動(dòng)檢察工作全面發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,身為檢察長(zhǎng),就是要撲下身子,全身心地投入工作。不僅要帶頭解放思想、更新觀念、創(chuàng)新思維,根據(jù)不同時(shí)期檢察工作的實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)研、提出具有本單位特色的工作思路、目標(biāo)和任務(wù),以此來指導(dǎo)本單位的檢察工作。
三要突出重點(diǎn),履行好法律監(jiān)督職責(zé)。作為一把手,一定要抓業(yè)務(wù)。要善于從繁雜的工作中找準(zhǔn)重點(diǎn),在眾多的問題中找準(zhǔn)難點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)工作、難點(diǎn)問題要集中精力研究,專心致志地去抓。通過解決難點(diǎn)問題,爭(zhēng)取工作的主動(dòng);通過抓好重點(diǎn)工作,突破和推進(jìn)整體工作,
四要統(tǒng)籌兼顧,搞好檢察工作。一是搞好上下協(xié)調(diào)。由于檢察機(jī)關(guān)實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,受當(dāng)?shù)攸h委和上級(jí)檢察院的雙重領(lǐng)導(dǎo),既要處理好領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,還要處理好人大、政協(xié)的監(jiān)督關(guān)系,在日常工作中,要自覺接受人大及其常委會(huì)的權(quán)力監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,服從黨委、政府的決策和工作部署。爭(zhēng)取黨委、人大、政府、政協(xié)關(guān)心和支持,是做好各項(xiàng)檢察工作的根本保證。在工作中,要對(duì)檢察工作的重要部署,大要案的處理,必須及時(shí)向黨委、人大請(qǐng)示報(bào)告。對(duì)工作情況、大要案辦理情況、工作中存在的困難,要經(jīng)常向政府通報(bào)和匯報(bào),爭(zhēng)取支持。二是搞好內(nèi)部協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)班子成員之間,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、綜合部門和業(yè)務(wù)部門之間的關(guān)系,建立和諧而富有活力的秩序。三是搞好外部協(xié)調(diào)。檢察機(jī)關(guān)與黨委、政府部門、人民團(tuán)體、政協(xié)組織等部門存在著千絲萬縷的關(guān)系,要通過協(xié)調(diào),建立以政策和法律為基礎(chǔ),相互尊重理解的關(guān)系,爭(zhēng)取他們的支持配合,營(yíng)造了良好的外部執(zhí)法環(huán)境。
五要服務(wù)大局,推動(dòng)檢察工作。服務(wù)大局是黨對(duì)政法機(jī)關(guān)的一貫要求,是政法機(jī)關(guān)的重要使命。一把手要牢固樹立檢察機(jī)關(guān)服務(wù)大局意識(shí),實(shí)事求是地科學(xué)謀劃?rùn)z察工作,實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn),以服務(wù)大局作為檢察工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,使檢察工作充分發(fā)揮維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定、保障和服務(wù)大局的作用,真正實(shí)現(xiàn)讓黨放心、讓人民滿意。在服務(wù)大局方面,要圍繞黨委工作大局開展檢察工作,扎扎實(shí)實(shí)為當(dāng)?shù)馗母镩_放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。要堅(jiān)持加大打擊和預(yù)防職務(wù)犯罪力度,充分發(fā)揮檢察職能作用,全力維護(hù)社會(huì)政治大局穩(wěn)定,靠辦案樹聲威,以業(yè)績(jī)樹形象。做到辦案不越權(quán),服務(wù)不添亂,護(hù)航不迷