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完善我國單位犯罪處罰制度的思考

2011-12-29 00:00:00黎宏
中國檢察官·司法務實 2011年5期


  我國對單位犯罪適用“雙罰制”和“單罰制”均存在很多問題。“雙罰制”已經成為為有關人員開脫或者減輕罪責的重要手段,而“單罰制”是否處罰單位犯罪的方法值得商榷,其違反了近代刑法確立的個人原則,可操作性不強,抑制單位犯罪的效果也值得懷疑。處罰單位犯罪除了應處罰其中有關責任人員即自然人并對單位判處罰金等之外。還必須對起或者放任犯罪發(fā)生的單位進行內部結構干涉。為了實現(xiàn)這一目標,在單位犯罪的處罰上應借鑒美國《組織體量刑指南》的相關規(guī)定,在現(xiàn)行的“兩罰制”之外增加規(guī)定在單位犯罪的場合除對單位的主管人直接責任人員進行處罰外,還應對單位進行以下處罰:(1)責令停產停業(yè)整頓;(2)吊銷營業(yè)執(zhí)照或者許可證;(3)禁止參與公共工程的投標和公開募集資金;(4)強制從事公益活動;(5)通過新聞媒體公開犯罪事實及審判結果;(6)將犯罪單位置于司法機關或司法機關指定的機構的監(jiān)督之下,并命令其在限期內建立防止再次發(fā)生犯罪的監(jiān)督機制。其實,上述處罰方法的某些內容在我國的相關法律、法規(guī)中已有所規(guī)定。只不過是作為行政處罰方法予以規(guī)定而已。在刑法中規(guī)定單位犯罪的行政處罰方法,可以彌補1997年《刑法》在單位犯罪處罰方面之不

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