經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，企業(yè)資本力量的競(jìng)爭(zhēng)變?yōu)榧夹g(shù)力量的競(jìng)爭(zhēng)，這種趨勢(shì)使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)國(guó)際傳遞明顯加快，企業(yè)間不約而同地把技術(shù)創(chuàng)新與人力資源開(kāi)發(fā)放在工作的首位，依托技術(shù)創(chuàng)新求得企業(yè)的生存與發(fā)展，依托人力資源的開(kāi)發(fā)獲得技術(shù)創(chuàng)新的保障。
　　
　　一、人才是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獲得成功的關(guān)鍵
　　
　　技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)家抓住市場(chǎng)潛在盈利機(jī)會(huì)，以獲取商業(yè)利益為目標(biāo)，重新組織生產(chǎn)條件和要素，建立起效能更強(qiáng)，效率更高和費(fèi)用更低的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)，從而推出新產(chǎn)品、新的生產(chǎn)(工藝)方法，開(kāi)辟新市場(chǎng)、獲得新的原料或半成品供給來(lái)源或建立企業(yè)的新組織。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展、組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等各個(gè)方面，但在技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中，人力資源的重要性明顯超過(guò)資金和物質(zhì)資源。高素質(zhì)的人才是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獲得成功的關(guān)鍵，因此對(duì)人力資源的管理，尤其是對(duì)知識(shí)型人才的管理成為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的核心內(nèi)容。技術(shù)創(chuàng)新作為一項(xiàng)知識(shí)高度密集的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，必須要有多學(xué)科、多專(zhuān)業(yè)、多種技術(shù)人才的通力合作，才能順利進(jìn)行產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售等一系列工作。在整個(gè)創(chuàng)新過(guò)程中，主要包括以下幾種人力資源：
　　企業(yè)家。企業(yè)家是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中表現(xiàn)杰出管理能力和優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)手段的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，具備開(kāi)拓、創(chuàng)新精神，這也是創(chuàng)新的特征表現(xiàn)。任何一個(gè)取得技術(shù)創(chuàng)新成功的企業(yè)，其中必然存在優(yōu)秀的企業(yè)家。企業(yè)家和企業(yè)家精神從企業(yè)內(nèi)部促進(jìn)、引導(dǎo)、帶動(dòng)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)家創(chuàng)新意識(shí)越強(qiáng)，企業(yè)就越會(huì)積極主動(dòng)地去尋找創(chuàng)新的機(jī)會(huì)，并進(jìn)行有效的創(chuàng)新活動(dòng)，企業(yè)家是技術(shù)創(chuàng)新的推動(dòng)者。
　　信息員。技術(shù)創(chuàng)新源于市場(chǎng)需求，技術(shù)創(chuàng)新人員中信息員主要從事創(chuàng)新工作所需要的各方面市場(chǎng)信息和技術(shù)信息收集與傳遞工作，他們往往是科學(xué)家、工程師，也可能是具有技術(shù)背景或重視相關(guān)市場(chǎng)信息并能有效地從事技術(shù)工作的營(yíng)銷(xiāo)人員。信息員對(duì)競(jìng)爭(zhēng)信息比較敏感，善于捕捉市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變的信息與動(dòng)態(tài)，是創(chuàng)新組織與外部源連接的中間人。
　　創(chuàng)新構(gòu)思者。創(chuàng)新構(gòu)思者通常是富有創(chuàng)新性的科學(xué)家或工程師。這種人具有創(chuàng)新精神，受過(guò)良好的技術(shù)教育。他們能夠在綜合分析有關(guān)的市場(chǎng)技術(shù)、生產(chǎn)等方面的基礎(chǔ)上，提出解決挑戰(zhàn)性技術(shù)難題的新方法或新產(chǎn)品構(gòu)思。
　　技術(shù)攻關(guān)者。技術(shù)攻關(guān)者是具有較高專(zhuān)業(yè)修養(yǎng)和技術(shù)能力的專(zhuān)家，他們精通技術(shù)，通曉業(yè)務(wù)流程，善于解決技術(shù)創(chuàng)新中的技術(shù)難題。
　　項(xiàng)目管理者。項(xiàng)目管理者的職能是對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織與協(xié)調(diào)，項(xiàng)目管理者具有較高的技術(shù)水平和管理能力，能有效地實(shí)施項(xiàng)目，并且能夠激勵(lì)創(chuàng)新人員努力工作。他們往往是經(jīng)驗(yàn)豐富、資歷較高的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)。
　　熟練技術(shù)工人。熟練技術(shù)工人是我國(guó)人力資源的重要組成部分，在我國(guó)加入世貿(mào)組織后，越來(lái)越多的貼著“中國(guó)制造”標(biāo)志的產(chǎn)品漂洋過(guò)海，銷(xiāo)往世界各地。我國(guó)要成為全球高尖端產(chǎn)品加工基地，需要大量的高素質(zhì)技工。企業(yè)并不是引進(jìn)了博士、投入了資金就可以開(kāi)發(fā)出適合本企業(yè)的項(xiàng)目，在某些情況下，熟練技術(shù)工人對(duì)技術(shù)創(chuàng)新所起的作用并不亞于受過(guò)高等教育的博士。因?yàn)槭炀毤夹g(shù)工人是將具體的產(chǎn)品或服務(wù)的設(shè)計(jì)方案按生產(chǎn)的程序(流程)產(chǎn)出符合質(zhì)量要求的產(chǎn)品的關(guān)鍵，他們與管理人員、技術(shù)人員的相互溝通、協(xié)作，有助于產(chǎn)生更經(jīng)濟(jì)的、更適用于用戶(hù)需求的產(chǎn)品。熟練技術(shù)工人的知識(shí)、能力和經(jīng)驗(yàn)是技術(shù)創(chuàng)新能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵一環(huán)。同樣，企業(yè)其他部門(mén)的人力資源對(duì)技術(shù)創(chuàng)新也起著重要的、不可替代的作用。
　　在技術(shù)創(chuàng)新中，企業(yè)是主體，而人是企業(yè)中最根本的要素。技術(shù)創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要調(diào)動(dòng)企業(yè)方方面面的力量。但是一個(gè)部門(mén)齊備的企業(yè)也未必能夠取得優(yōu)異的創(chuàng)新成果。技術(shù)創(chuàng)新成功的重要條件是各個(gè)部門(mén)能夠形成創(chuàng)新的合力，亦即技術(shù)創(chuàng)新總體能力，這種合力產(chǎn)生的內(nèi)在根源在于各部門(mén)人力資源的合理配置。在一個(gè)人力資源配置合理的企業(yè)當(dāng)中，各部門(mén)的員工能夠在自己的崗位上，通過(guò)有效的工作，為技術(shù)創(chuàng)新的順利完成開(kāi)創(chuàng)一條高效率的知識(shí)流通渠道。
　　
　　二、應(yīng)著力解決企業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍中的主要問(wèn)題
　　
　　創(chuàng)新型人才在推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的過(guò)程中起著重要的作用。當(dāng)前一些企業(yè)的設(shè)備并不落后，有的生產(chǎn)線(xiàn)甚至可以與國(guó)外一流公司的相媲美，但是生產(chǎn)出的新產(chǎn)品卻難以與其競(jìng)爭(zhēng)?？v觀企業(yè)創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)，存在的問(wèn)題主要有：
　　1.企業(yè)創(chuàng)新型科技人才結(jié)構(gòu)數(shù)量不足。高層次人才不足。人才總量較大，但是人才整體素質(zhì)明顯偏低，科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才相對(duì)缺乏，難以為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新型提供優(yōu)質(zhì)的智力支撐。研究生及以上學(xué)歷的人才少，高端技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏，工業(yè)高技能人才嚴(yán)重不足。人才分布不均，生產(chǎn)部門(mén)人才密度遠(yuǎn)低于非生產(chǎn)部門(mén)，尤其是高層次人才過(guò)于集中在事業(yè)單位和行政機(jī)關(guān)，生產(chǎn)部門(mén)高層次人才嚴(yán)重不足。人才穩(wěn)定性較弱，人才“發(fā)展空間”、“薪水狀況”和“生活環(huán)境”是人才外流的主要原因，筆者調(diào)査了解，引起企業(yè)高層次人才外流的原因，因“發(fā)展空間”引起的占47.8%，因“勞動(dòng)報(bào)酬偏低” 引起的占39.0%，因“生活環(huán)境”引起的占28.9%，“企業(yè)發(fā)展環(huán)境”和“宏觀人才環(huán)境”、“家庭問(wèn)題”等因素也在一定程度上影響企業(yè)人才外流。不少年輕的技術(shù)人員不安心本職工作，跳槽的也不少，尤其是熱門(mén)專(zhuān)業(yè)的人才跳槽比例比較高。
　　2.企業(yè)創(chuàng)新型科技人才內(nèi)部環(huán)境不暢。企業(yè)內(nèi)部的民主氣氛不夠。技術(shù)人員在技術(shù)問(wèn)題上往往不輕易發(fā)表意見(jiàn)，擔(dān)心說(shuō)了也沒(méi)用，不敢說(shuō)。技術(shù)人員在課題的審批過(guò)程中發(fā)言權(quán)少，審批過(guò)程中民主化、透明化程度低?？萍既藛T在技術(shù)上的“藏私”現(xiàn)象非常普遍?？萍既藛T之間的學(xué)術(shù)交流非常有限，無(wú)論是內(nèi)部的還是與外部的交流都非常少，甚至有不少科技人員不愿與人交流自己的研究成果與心得。正如一位被采訪(fǎng)者說(shuō)的：“我會(huì)的，人家都會(huì)了，那我也快下崗了?！蓖瑫r(shí)，技術(shù)人員普遍缺乏再學(xué)習(xí)的動(dòng)力，對(duì)本學(xué)科前沿技術(shù)有所了解的科技人員也不多，科技人員靠“吃老本”作研究的比例相當(dāng)高。
　　3.企業(yè)創(chuàng)新型科技人才激勵(lì)措施不力。大部分的領(lǐng)導(dǎo)和職工承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的能力差，不愿承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，決策層在處理一些重大項(xiàng)目的創(chuàng)新時(shí)，往往采用最保守的方法，顧慮重重。有相當(dāng)一部分技術(shù)人員認(rèn)為，許多技術(shù)創(chuàng)新機(jī)會(huì)就這樣被決策層的遲疑而耽擱了，他們還抱怨領(lǐng)導(dǎo)情愿花錢(qián)引進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，也不愿冒大的創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。“官本位”思想影響嚴(yán)重，相當(dāng)比例的科技人員認(rèn)為科研崗位的提升和管理崗位的提升機(jī)會(huì)不均等，管理崗位更容易得到提升和獲得好的待遇，造成許多科技人員不安心于本職研究工作，希望轉(zhuǎn)向行政崗位。企業(yè)與外單位之間的合作缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮，合作方式限于企業(yè)出錢(qián)、外單位出成果，項(xiàng)目完成后合作則結(jié)束。這種臨時(shí)的課題制的合作方式，一定程度上阻礙了項(xiàng)目進(jìn)一步的研究和發(fā)展，對(duì)企業(yè)技術(shù)的長(zhǎng)期發(fā)展不利。
　　
　　三、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中人力資源開(kāi)發(fā)的策略構(gòu)想
　　
　　1.觀念更新策略——樹(shù)立正確的人才觀。要樹(shù)立全面的人才觀，從單純的技術(shù)人才觀到多樣性、多層次性的全面人才觀，自覺(jué)地完善管理體制和建立人才流動(dòng)的機(jī)制，而不是把企業(yè)的發(fā)展寄托于個(gè)別“能人”身上。以人為中心，重塑和形成有助于人才脫穎而出的企業(yè)管理理念，注重培養(yǎng)大批高質(zhì)量的技術(shù)創(chuàng)新人才與經(jīng)營(yíng)管理人才。要重視以員工為第一要素來(lái)發(fā)展企業(yè)，無(wú)論在企業(yè)職位結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)、薪酬結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)上，還是在開(kāi)發(fā)、利用、培養(yǎng)人才的規(guī)章制度上，都應(yīng)以員工為核心，最大程度地進(jìn)行人力資源開(kāi)發(fā)，發(fā)揮企業(yè)的人才優(yōu)勢(shì)。
　　
　　2.信息暢通策略——構(gòu)建人才服務(wù)平臺(tái)。以政府為主導(dǎo)，健全公共信息服務(wù)平臺(tái)，大力加強(qiáng)人才信息的開(kāi)發(fā)與利用，形成社會(huì)化、開(kāi)放式的人才市場(chǎng)信息和公共政策信息的共享機(jī)制，建立國(guó)際化、向各用人主體開(kāi)放的全球化人才信息網(wǎng)絡(luò)和人才數(shù)據(jù)庫(kù)。要以“服務(wù)網(wǎng)”為載體，定期制定發(fā)布包括人才供求、人才政策法規(guī)、人才資源報(bào)告、重大人才活動(dòng)、人才價(jià)格、人才培養(yǎng)、人才理論、人才誠(chéng)信、國(guó)外智力、科技項(xiàng)目等在內(nèi)的公共信息，宏觀引導(dǎo)人才流動(dòng)、企業(yè)納賢和教育投資。健全人才中介服務(wù)平臺(tái)，堅(jiān)持“政企分開(kāi)、管辦分離”的原則，積極推進(jìn)政府所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，積極構(gòu)建公益性服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)人才充分就業(yè)。大力培育發(fā)展專(zhuān)業(yè)化的民營(yíng)人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步形成分布合理、結(jié)構(gòu)多元、特色鮮明的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；⑵放苹娜瞬胖薪榉?wù)機(jī)構(gòu)。各專(zhuān)業(yè)人才市場(chǎng)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群的分布情況，通過(guò)人才集群支持產(chǎn)業(yè)集群，通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群吸引專(zhuān)業(yè)人才，做到產(chǎn)業(yè)與人才的互動(dòng)發(fā)展。
　　3.教育培養(yǎng)策略——提高人才綜合素質(zhì)。繼續(xù)加強(qiáng)與高校和科研院所的合作，結(jié)合企業(yè)發(fā)展，與國(guó)內(nèi)高校和科研院所以聯(lián)合辦學(xué)、進(jìn)修交流等形式，構(gòu)建人才教育培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)，定向培養(yǎng)人才，緩解對(duì)緊缺人才的需求。抓好高層次拔尖人才的培養(yǎng)，圍繞企業(yè)的各種科研項(xiàng)目、技改技措項(xiàng)目，舉辦論壇、學(xué)術(shù)沙龍、專(zhuān)題研修或?qū)＜視?huì)診等活動(dòng)。選派員工到國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)企業(yè)和高校學(xué)習(xí)考察。加快實(shí)施人才培養(yǎng)工程，重點(diǎn)加強(qiáng)科技前沿理論、專(zhuān)利知識(shí)、科學(xué)技術(shù)、外經(jīng)外貿(mào)、電子商務(wù)、人力資源開(kāi)發(fā)理論以及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃能力的培訓(xùn)，大力培養(yǎng)復(fù)合型、專(zhuān)業(yè)型的高層次拔尖人才。
　　4.引進(jìn)交流策略——形成人才流動(dòng)平臺(tái)。創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)需要完善人才流動(dòng)機(jī)制，加大吸引留學(xué)人員和海外高層次人才力度，按需引進(jìn)，突出重點(diǎn)，講求實(shí)效。建立國(guó)內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍人才信息庫(kù)，完善柔性引才機(jī)制，對(duì)領(lǐng)軍人才在科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)、研發(fā)用房、住房和融資等方面給予重點(diǎn)支持。加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，結(jié)合重大科技項(xiàng)目的實(shí)施，圍繞重點(diǎn)高新技術(shù)領(lǐng)域和重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)，培養(yǎng)一批符合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。
　　5.激勵(lì)保護(hù)策略——完善人才激勵(lì)制度。強(qiáng)化創(chuàng)新型科技人才激勵(lì)制度，堅(jiān)持內(nèi)在激勵(lì)和外在激勵(lì)相結(jié)合的原則，建立起以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向，企事業(yè)單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才激勵(lì)體系，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)榮譽(yù)的雙重激勵(lì)作用。企業(yè)內(nèi)部薪酬管理上要實(shí)行向創(chuàng)新人員傾斜的工資體系，制定新的分配制度。政府要制定新的產(chǎn)權(quán)制度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，企事業(yè)內(nèi)部要鼓勵(lì)技術(shù)入股、專(zhuān)利入股、創(chuàng)新成果入股，確保創(chuàng)新型科技人才擁有其創(chuàng)新成果的所有權(quán)和創(chuàng)造財(cái)富的收益權(quán)，擁有其智力成果的專(zhuān)利權(quán)。國(guó)家、企事業(yè)單位和社會(huì)要建立相應(yīng)領(lǐng)域不同層次的專(zhuān)項(xiàng)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)體系，對(duì)作出創(chuàng)新貢獻(xiàn)的各種人才都能給予不同程度的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，以激發(fā)其主觀感受，滿(mǎn)足他們被認(rèn)可和尊重的需要。要圍繞創(chuàng)新型科技人才對(duì)個(gè)體成長(zhǎng)機(jī)會(huì)、工作自主性和成就感的需要，為他們提供展現(xiàn)才華、發(fā)揮聰明才智的舞臺(tái)，把他們的個(gè)體成長(zhǎng)與組織發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，激發(fā)其創(chuàng)新的內(nèi)驅(qū)力。政府出臺(tái)相應(yīng)的用于引進(jìn)人才的住房解決方案的政策。包括在各個(gè)工業(yè)園區(qū)和生產(chǎn)集中的地方，建立專(zhuān)家樓群，或者可以在企業(yè)的生產(chǎn)用地中改變部分土地的用地性質(zhì)，作為企業(yè)自主解決專(zhuān)業(yè)人才住房問(wèn)題的變通。
　　6.保障投入策略——建設(shè)人才成長(zhǎng)平臺(tái)。以科技創(chuàng)新項(xiàng)目為載體，把建設(shè)創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍(包括科技領(lǐng)軍人才和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì))作為建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)的戰(zhàn)略舉措?？萍碱I(lǐng)軍人才是實(shí)施科技創(chuàng)新的指揮員，科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)是關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)的重要力量和組織載體。圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)和諧發(fā)展，重點(diǎn)扶持發(fā)展一批科技領(lǐng)軍人才和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。完善企業(yè)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人及后備人選的選拔制度，培養(yǎng)一批具有國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際學(xué)術(shù)技術(shù)研發(fā)前沿水平的科技拔尖人才，培育一批在國(guó)內(nèi)有重大影響的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，從中產(chǎn)生若干具備一定創(chuàng)新實(shí)力的高級(jí)科技專(zhuān)家。
　　(湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院)