摘 要： 誠(chéng)信是中華民族的傳統(tǒng)美德，是大學(xué)生最基本的素質(zhì)。大學(xué)生誠(chéng)信缺失影響著大學(xué)生的發(fā)展，影響著國(guó)家的未來(lái)，引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，因此大學(xué)生誠(chéng)信檔案建設(shè)具有深遠(yuǎn)的意義。本文從大學(xué)生誠(chéng)信檔案概念、建設(shè)的必要性著手，分析了目前大學(xué)生誠(chéng)信檔案構(gòu)建的困難，最后提出了解決困難的相關(guān)建議。
　　關(guān)鍵詞： 大學(xué)生 誠(chéng)信檔案 建設(shè)
　　
　　誠(chéng)實(shí)守信是我們?yōu)槿颂幨轮?，是我?guó)傳統(tǒng)道德大廈的根基，是中華民族道德之魂。大學(xué)生誠(chéng)信檔案是指大學(xué)生在校生活、學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)等活動(dòng)中直接形成的，能夠反映其誠(chéng)實(shí)信用狀況的，具有保存價(jià)值的各種信息記錄［１］。大學(xué)生誠(chéng)信檔案建設(shè)是高校加強(qiáng)誠(chéng)信教育的重要手段，對(duì)大學(xué)生成長(zhǎng)與發(fā)展、社會(huì)信用體系建設(shè)具有重要意義。
　　一、大學(xué)生誠(chéng)信檔案建設(shè)的必要性
　　目前，大學(xué)生不斷曝出“信任危機(jī)”，考試作弊、替考、更改成績(jī)、虛假履歷、假文憑、不還助學(xué)貸款、就業(yè)毀約、手機(jī)卡信用卡超額消費(fèi)等現(xiàn)象比比皆是。誠(chéng)信缺失影響大學(xué)生自我發(fā)展，嚴(yán)重?fù)p壞高等教育的形象，踐踏社會(huì)的誠(chéng)信理念，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注［２］。社會(huì)的不斷進(jìn)步，對(duì)大學(xué)生誠(chéng)信提出了更高的要求，高校如何加強(qiáng)誠(chéng)信教育是我國(guó)教育工作者的首要問(wèn)題，建立大學(xué)生誠(chéng)信檔案勢(shì)在必行。首先，建立大學(xué)生誠(chéng)信檔案是加強(qiáng)當(dāng)代大學(xué)生誠(chéng)信教育的有效途徑，是高等院校誠(chéng)信教育管理的需要，也是解決大學(xué)生誠(chéng)信問(wèn)題的重要手段。大學(xué)生誠(chéng)信檔案建設(shè)會(huì)在校園里營(yíng)造“誠(chéng)信光榮，失信可恥”環(huán)境，有利于學(xué)生道德教育，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、社會(huì)活動(dòng)產(chǎn)生約束和激勵(lì)，既有利于高校誠(chéng)信管理，又有利于大學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)的培養(yǎng)。其次，建立大學(xué)生誠(chéng)信檔案便于學(xué)生找工作。誠(chéng)信是求職就業(yè)的敲門(mén)磚，大學(xué)生誠(chéng)信檔案動(dòng)態(tài)記錄了大學(xué)生在校期間信息，使用人單位節(jié)省大量辨別真?zhèn)蔚臅r(shí)間與精力，有利于用人單位科學(xué)招聘人才，也有利于大學(xué)生尋找工作［３］。最后，建立大學(xué)生誠(chéng)信檔案，有利于社會(huì)誠(chéng)信體系的建設(shè)，有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以信用為基礎(chǔ)的，大學(xué)生誠(chéng)信檔案隨著學(xué)生畢業(yè)延伸到個(gè)人信用檔案，有利于社會(huì)信用體系的建設(shè)，夯實(shí)市場(chǎng)的信用基礎(chǔ)，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　二、大學(xué)生誠(chéng)信檔案建設(shè)的難點(diǎn)
　　1.大學(xué)生誠(chéng)信檔案內(nèi)容的確定。
　　大學(xué)是中學(xué)和社會(huì)工作之間的一個(gè)過(guò)渡時(shí)期，大學(xué)鼓勵(lì)學(xué)生自我發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自己的人生理想，是世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的重要時(shí)期。所以大學(xué)生誠(chéng)信檔案應(yīng)該兼顧中學(xué)與社會(huì)，內(nèi)容應(yīng)該考試涵養(yǎng)中學(xué)時(shí)代的前期記錄，也要考慮與工作之后個(gè)人誠(chéng)信檔案的銜接的后續(xù)問(wèn)題［４］。大學(xué)生誠(chéng)信檔案應(yīng)該在學(xué)生畢業(yè)后可以很方便地與社會(huì)個(gè)人信用檔案接軌，這就要求我們?cè)诮⒋髮W(xué)生誠(chéng)信檔案時(shí)要標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，合理選擇檔案記錄項(xiàng)目，使其與個(gè)人信用檔案融合成一個(gè)整體。性格決定個(gè)人的發(fā)展，大學(xué)生正處于個(gè)性形成期，我們?cè)诖_定大學(xué)生檔案內(nèi)容時(shí)，需要結(jié)合實(shí)際，仔細(xì)周全，應(yīng)該充分考慮到成長(zhǎng)環(huán)境、性格差異和經(jīng)濟(jì)條件等因素，合理確定大學(xué)檔案內(nèi)容，使之不影響大學(xué)生的健康成長(zhǎng)。
　　2.大學(xué)生誠(chéng)信檔案動(dòng)態(tài)性與非永久性問(wèn)題。
　　大學(xué)生檔案要求客觀真實(shí)地記錄學(xué)生在校誠(chéng)信情況，但大學(xué)生誠(chéng)信檔案并不是一成不變的，必須進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤、補(bǔ)充與管理，不斷地收集和補(bǔ)充新的資料與數(shù)據(jù)，才能保障誠(chéng)信檔案價(jià)值與意義。根據(jù)國(guó)際慣例，對(duì)個(gè)人信用資料中的不良記錄保留了一段時(shí)間后，如有悔過(guò)自新的表現(xiàn)，并且長(zhǎng)期保持良好記錄，則要給其改過(guò)機(jī)會(huì)，在一定的時(shí)間后刪除其不良信用記錄［５］。大學(xué)是人生關(guān)鍵時(shí)期，不良誠(chéng)信記錄對(duì)其以后生活與工作影響巨大，大學(xué)生誠(chéng)信檔案要綜合考慮各個(gè)方面，不能是一成不變的，必須是動(dòng)態(tài)的。對(duì)于大學(xué)生誠(chéng)信檔案中的不良記錄，要保留多長(zhǎng)時(shí)間，什么時(shí)候應(yīng)該給其改過(guò)自新的機(jī)會(huì)，需要檔案工作者系統(tǒng)研究，既要體現(xiàn)警示教育的作用，又不能妨礙大學(xué)生成長(zhǎng)。
　　3.大學(xué)生誠(chéng)信檔案與個(gè)人隱私問(wèn)題。
　　個(gè)人隱私是指公民個(gè)人生活中不愿為他人公開(kāi)或知悉的秘密，隱私權(quán)是一種人格權(quán)，我國(guó)公民依法享有不愿公開(kāi)或不愿讓他人知悉的不危害社會(huì)的個(gè)人秘密的權(quán)利。保護(hù)個(gè)人隱私和維護(hù)授信者的知情權(quán)永遠(yuǎn)是檔案管理者的難題。建立大學(xué)生誠(chéng)信檔案，大多數(shù)學(xué)生持歡迎接受態(tài)度，但也有人擔(dān)心個(gè)人隱私受到非法侵犯。所以大學(xué)生誠(chéng)信檔案建立必須分清記錄內(nèi)容與個(gè)人隱私的界限，嚴(yán)格遵守檔案管理使用制度，使大學(xué)生誠(chéng)信檔案能合理使用，杜絕非法利用誠(chéng)信檔案中傷、誣蔑、誹謗他人，保障大學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展。
　　三、大學(xué)生誠(chéng)信檔案建設(shè)的意見(jiàn)
　　1.科學(xué)合理確定誠(chéng)信檔案內(nèi)容。
　　誠(chéng)信檔案體現(xiàn)了大學(xué)生的誠(chéng)信度，是大學(xué)生個(gè)人的“第二身份證”。為保證大學(xué)生誠(chéng)信檔案的有效性、真實(shí)性、完整性和實(shí)用性，其內(nèi)容至少包括誠(chéng)信承諾書(shū)、學(xué)生基本信息、學(xué)生誠(chéng)信狀況記錄三方面，涵蓋大學(xué)生思想道德、學(xué)習(xí)科研、日常生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等方面。
　?。?）誠(chéng)信承諾書(shū)。誠(chéng)信承諾書(shū)是指學(xué)生自愿申請(qǐng)建立誠(chéng)信檔案，并在誠(chéng)信承諾書(shū)上簽字的書(shū)面材料證明。簽訂誠(chéng)信承諾書(shū)是建立誠(chéng)信檔案的必要條件，體現(xiàn)了誠(chéng)信檔案的有效性、自愿參與性和責(zé)任性。
　　（2）學(xué)生基本情況。包括姓名、性別、出生年月、籍貫、政治面貌、所在學(xué)院、專業(yè)、是否擔(dān)任學(xué)生干部、政治面貌、個(gè)人身份證明、戶籍證明、家庭成員及社會(huì)關(guān)系、聯(lián)系方式等。
　?。?）誠(chéng)信交往記錄。反映學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活中的思想道德情況。學(xué)生每年度在學(xué)校的道德品質(zhì)綜合考核鑒定情況，在校受表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)及批評(píng)、處分情況，學(xué)校黨、團(tuán)部門(mén)對(duì)學(xué)生的品質(zhì)表現(xiàn)評(píng)定，學(xué)生日常生活中的文明，誠(chéng)信情況等都是應(yīng)該記錄的內(nèi)容。
　?。?）學(xué)習(xí)情況。記錄學(xué)生入學(xué)以來(lái)參加各種學(xué)習(xí)、考試、借閱等活動(dòng)中相關(guān)情況的誠(chéng)信評(píng)價(jià)。包括獎(jiǎng)學(xué)金獲得情況、計(jì)算機(jī)等級(jí)考試情況、英語(yǔ)考級(jí)情況、是否發(fā)表專業(yè)論文、有無(wú)考試違紀(jì)及處分情況等。
　?。?）經(jīng)濟(jì)狀況。記錄學(xué)生入學(xué)以來(lái)繳費(fèi)注冊(cè)、助學(xué)貸款、勤工助學(xué)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)、手機(jī)卡信用卡超額消費(fèi)等情況的誠(chéng)信評(píng)價(jià)。包括學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款繳納情況，校內(nèi)勤工助學(xué)、社會(huì)資助情況，有無(wú)弄虛作假獲取國(guó)家貸款和學(xué)校困難補(bǔ)助等。
　?。?）社會(huì)實(shí)踐情況。記錄學(xué)生入學(xué)以來(lái)參加的社區(qū)活動(dòng)、公益活動(dòng)、學(xué)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。如愛(ài)心募捐、幫助孤殘老人，獲得體育、勞技、科技方面的大小獎(jiǎng)項(xiàng)等情況的評(píng)價(jià)。
　?。?）畢業(yè)就業(yè)信息。關(guān)于學(xué)生畢業(yè)及就業(yè)擇業(yè)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)信息記錄。包括學(xué)生是否正常畢業(yè)、畢業(yè)后去向、就業(yè)情況、就業(yè)單位、協(xié)議書(shū)編號(hào)、聯(lián)系方式、有無(wú)違約情況、就業(yè)求職中有無(wú)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、是否繼續(xù)深造等信息。
　?。?）其它信息。其它可以體現(xiàn)大學(xué)生誠(chéng)信情況而無(wú)法劃歸到前面幾類的信息。
　　2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善誠(chéng)信檔案管理制度。
　　在高校開(kāi)展誠(chéng)信教育是深化大學(xué)生素質(zhì)教育、社會(huì)主義榮辱觀，加強(qiáng)高校精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。建立大學(xué)生誠(chéng)信檔案是大學(xué)加強(qiáng)誠(chéng)信教育的重要途徑，也有利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的信用體系建設(shè)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，將誠(chéng)信檔案的建設(shè)落到實(shí)處。目前，我國(guó)對(duì)大學(xué)生誠(chéng)信檔案的信息監(jiān)督、公開(kāi)與使用缺乏法律支撐，高校建立學(xué)生誠(chéng)信檔案僅是加強(qiáng)誠(chéng)信教育與督促學(xué)生樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)的一項(xiàng)措施。誠(chéng)信檔案的真實(shí)性、客觀性、動(dòng)態(tài)性和非永久性決定其管理使用不同于一般檔案，國(guó)家應(yīng)該規(guī)范大學(xué)生誠(chéng)信檔案的收集、整理、歸檔與使用，制定相關(guān)法律法規(guī)，使高校誠(chéng)信檔案建立與管理有法可依、有章可循，既發(fā)揮出誠(chéng)信檔案的價(jià)值，又保護(hù)好學(xué)生的個(gè)人隱私。
　　3.加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信檔案的信息化建設(shè)。
　　隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)的發(fā)展，大學(xué)生誠(chéng)信檔案也應(yīng)該加快信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。建立大學(xué)生誠(chéng)信檔案現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)查詢檢索系統(tǒng)，方便高校、用人單位和社會(huì)查詢與使用，也使大學(xué)生認(rèn)識(shí)到誠(chéng)信是一種社會(huì)資本。高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檔案管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)，加快對(duì)現(xiàn)有檔案的整理、著錄、入庫(kù)工作，整合分散信息資源，提高檔案利用效率，充分發(fā)揮檔案的價(jià)值。注重誠(chéng)信檔案網(wǎng)絡(luò)信息安全，防止黑客攻擊，定期檢測(cè)與殺毒。此外，還必須嚴(yán)格遵守檔案管理使用制度，嚴(yán)格限定業(yè)務(wù)操作規(guī)程和使用權(quán)限，保證大學(xué)生誠(chéng)信檔案安全、合理使用。
　　4.提高檔案工作者的素質(zhì)。
　　大學(xué)生誠(chéng)信檔案建設(shè)在我國(guó)剛剛起步，需要借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，信息化建設(shè)需要既有專業(yè)知識(shí)又懂電腦技術(shù)的復(fù)合性人才，這都要求檔案工作人員要不斷學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。首先，檔案工作者要更新觀念，不能“等”和“靠”，加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，了解本專業(yè)最新動(dòng)態(tài)，提升工作能力與服務(wù)水平。其次是加強(qiáng)對(duì)檔案工作者專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，擴(kuò)大知識(shí)面，學(xué)習(xí)新技術(shù)，增長(zhǎng)技能，掌握現(xiàn)代化工作與管理手段，提高工作效率。最后是科學(xué)合理組織安排工作，實(shí)行績(jī)效考核制度，制定切實(shí)可行的崗位考核標(biāo)準(zhǔn)與措施，把考核與評(píng)優(yōu)、晉級(jí)掛鉤，使每個(gè)檔案工作者能朝氣蓬勃，勇于進(jìn)取，發(fā)揮自己的優(yōu)點(diǎn)與特長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的最大化。
　　四、結(jié)語(yǔ)
　　大學(xué)生誠(chéng)信檔案建設(shè)是加強(qiáng)高校誠(chéng)信教育的重要手段，不但可以督促學(xué)生樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)，而且可以帶動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信發(fā)展，因此，應(yīng)該引進(jìn)高校與社會(huì)的重視。同時(shí)，大學(xué)生誠(chéng)信檔案建設(shè)是一個(gè)新生事物，在我國(guó)剛剛起步，需要我們不斷研究與探索，使其逐步完善。
　　
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