文化產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建和諧社會(huì)、提升國(guó)家軟實(shí)力的重要途徑。文化產(chǎn)業(yè)不僅滿足人民文化精神需求，而且能夠創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)財(cái)富。建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，河南應(yīng)該將文化產(chǎn)業(yè)放在突出位置，將文化產(chǎn)業(yè)作為河南的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，打造具有文化特色和科技含量的產(chǎn)業(yè)品牌。
　　
　　河南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
　　
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年至2009年，全省文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增速17％。2009年，河南文化產(chǎn)業(yè)增加值為623億元，占GDP的比例雖然高于全國(guó)平均水平2.6%，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)部分發(fā)達(dá)省份還有不小距離。目前，全世界發(fā)達(dá)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)的增加值都占國(guó)民生產(chǎn)總值的10%以上，高的達(dá)到25%。中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)起步雖晚于歐美國(guó)家，但經(jīng)過(guò)十年時(shí)間，各地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幭瓤趾?，如火如荼?009年北京、上海、廣東、湖南、云南等省市的文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重已突破5%，一躍成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，成為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。相比之下，河南作為全國(guó)著名的文化大省，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢。
　　
　　河南文化產(chǎn)業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)新思路
　　
　　增強(qiáng)緊迫感，做好文化發(fā)展規(guī)劃。上海市“十二五”規(guī)劃提出，2015年上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值將達(dá)到2100億元，年均增長(zhǎng)12%以上。廣東提出文化產(chǎn)業(yè)增加值力爭(zhēng)占GDP的比重2015年要超過(guò)6.5%?！笆濉逼陂g，河南一定要把文化產(chǎn)業(yè)作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重中之重。要向發(fā)達(dá)省份學(xué)習(xí)，做好河南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，要確立明確的奮斗目標(biāo)，以“創(chuàng)意河南”為引領(lǐng)，全面提升產(chǎn)業(yè)水平。
　　轉(zhuǎn)變政府職能，大力推進(jìn)文化體制改革。文化體制改革的目的是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，要充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與文化的積極性和創(chuàng)造性。目前，推進(jìn)文化體制改革，一是要轉(zhuǎn)變政府職能。由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，營(yíng)造良好的文化氛圍、創(chuàng)業(yè)環(huán)境，制定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策、推進(jìn)措施。二是建立多元的文化投資融資體制，改變以往單純依靠政府投資的做法。通過(guò)吸納社會(huì)資本建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的多元投資體制。三是推進(jìn)公益性和經(jīng)營(yíng)性文化單位的改革，針對(duì)單位性質(zhì)不同提出不同的改革要求。特別是要大力推進(jìn)人事制度、產(chǎn)權(quán)制度、分配制度方面的改革，激發(fā)單位創(chuàng)造活力。四是積極支持民營(yíng)文化企業(yè)快速發(fā)展。在政策支持上既要錦上添花，又要雪中送炭，為小單位、小企業(yè)，特別是個(gè)人制定特殊的優(yōu)惠政策。
　　培育創(chuàng)意人才，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力。創(chuàng)意人才對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有決定性的意義，河南文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)該把人才培養(yǎng)放在第一位。一是要利用高校培養(yǎng)專業(yè)化的創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才。二是要為國(guó)內(nèi)外知名的創(chuàng)意人士建立人才工作室。三是要以立項(xiàng)的方式設(shè)立創(chuàng)意人才專項(xiàng)基金。四是要舉辦全國(guó)性的創(chuàng)意大賽讓人才脫穎而出。五是要建立專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，為人才提供創(chuàng)業(yè)條件。六是要?jiǎng)?chuàng)造機(jī)會(huì)讓各類人才的創(chuàng)意與企業(yè)對(duì)接，使創(chuàng)意變成產(chǎn)品。七是要建立政府智庫(kù)和民間智庫(kù)，為整個(gè)產(chǎn)業(yè)提供智力支持。
　　調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)新興業(yè)態(tài)發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)系到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力問(wèn)題，關(guān)系到文化產(chǎn)業(yè)能不能適應(yīng)市場(chǎng)的變化，特別是關(guān)系到文化產(chǎn)業(yè)能否培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。現(xiàn)在，河南文化產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距主要不是傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，而是新興文化產(chǎn)業(yè)。以動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)為例，湖南、廣東、江蘇、上海和浙江5個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省（市）合計(jì)產(chǎn)量占全國(guó)的79%，長(zhǎng)沙、廣州、上海和杭州等十大城市合計(jì)產(chǎn)量占全國(guó)的86%，河南沒(méi)有進(jìn)入這一方陣。河南文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是大力支持設(shè)計(jì)、創(chuàng)意、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)、游戲、手機(jī)、數(shù)字出版、多媒體廣播電視等行業(yè)的快速發(fā)展，使新興文化產(chǎn)業(yè)成為我省文化產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整還要做好新老產(chǎn)業(yè)的對(duì)接和融合，通過(guò)新的平臺(tái)和技術(shù)使得傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)與活力。
　　深度開(kāi)發(fā)資源，精心打造文化品牌。河南文化產(chǎn)業(yè)缺的不是資源，而是創(chuàng)意?，F(xiàn)在文化的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不是資源的競(jìng)爭(zhēng)，而是創(chuàng)意的競(jìng)爭(zhēng)，再好的資源，如果沒(méi)有好的創(chuàng)意進(jìn)行再造，只能是資源浪費(fèi)。河南是名副其實(shí)的文化資源大省，關(guān)鍵是要把這些資源進(jìn)行整合創(chuàng)新。要讓創(chuàng)意變成生意，讓才華變成財(cái)富，讓資源變成品牌，讓文化變成經(jīng)濟(jì)。我們要通過(guò)高水平的創(chuàng)意與設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)從資源到品牌的轉(zhuǎn)變。建議成立河南省文化創(chuàng)意專家委員會(huì)，專門研究河南文化資源的創(chuàng)意問(wèn)題。建議河南實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)品牌支持計(jì)劃，每年撥出專項(xiàng)資金，抓10個(gè)文化品牌建設(shè)和品牌推介，爭(zhēng)取有更多的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為國(guó)家級(jí)的示范園區(qū)，有更多的產(chǎn)品成為國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際知名品牌。
　　擴(kuò)大文化消費(fèi)，拓展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提是文化需求與文化消費(fèi)。據(jù)研究，當(dāng)人均GDP達(dá)到3000美元時(shí)，對(duì)物質(zhì)的需求開(kāi)始下降，而對(duì)精神的需求開(kāi)始上升。在文化產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)的美國(guó)和西歐一些國(guó)家，文化消費(fèi)（包括旅游）已占家庭消費(fèi)的30%左右。2008年我國(guó)人均GDP已經(jīng)超過(guò)3000美元，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)條件已經(jīng)成熟。河南是具有1億人口的大省，這是一個(gè)巨大的文化市場(chǎng)，如果我們河南不占領(lǐng)，別的地方的產(chǎn)品就會(huì)進(jìn)來(lái)。在這方面，我們要多動(dòng)腦筋。一是要通過(guò)多種途徑，運(yùn)用多種形式，大力宣傳、倡導(dǎo)新的文化消費(fèi)觀念，培養(yǎng)較為活躍的文化消費(fèi)主體。二是要認(rèn)真研究河南人的消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)趨向和消費(fèi)口味，研發(fā)生產(chǎn)適應(yīng)需求、內(nèi)容健康、富有特色的文化產(chǎn)品。三是要制定相應(yīng)的消費(fèi)政策，營(yíng)造優(yōu)良的消費(fèi)環(huán)境。通過(guò)靈活的市場(chǎng)調(diào)節(jié)，讓文化產(chǎn)品價(jià)格正常、合理、優(yōu)惠，使老百姓愿意消費(fèi)、樂(lè)意消費(fèi)。
　　（作者為河南省特聘教授，鄭州大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授）