蘇聯(lián)解體20周年，“9·11”事件10周年，中國(guó)發(fā)布界定國(guó)家核心利益的白皮書(shū)。2011年這些符號(hào)性事件背后的歷史運(yùn)行軌跡，耐人尋味，需理性解讀。
　　歷史總是樂(lè)于告訴人們，勝利者是如何“糊里糊涂”地勝利的。1991年，前蘇聯(lián)解體，美國(guó)加冕成為舉世無(wú)儔的全球領(lǐng)袖。
　　十年后，美國(guó)遭受“9·11”恐怖襲擊，小布什政府在此后八年間執(zhí)行的大多數(shù)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)政策，卻一再生動(dòng)地說(shuō)明，美國(guó)是如何從反面吸取著冷戰(zhàn)期間外交博弈的教訓(xùn)。
　　冷戰(zhàn)結(jié)束后不久，弗朗西斯·福山宣告了“歷史的終結(jié)”，認(rèn)為人類文明必將趨同，所有國(guó)家制度都將匯入民主憲政的道路。福山的判斷本身有朝一日或?qū)⒈黄浣K結(jié)了的歷史證實(shí)，但這一帶有宿命論色彩的說(shuō)法無(wú)疑讓很多人忽視了民主憲政的實(shí)現(xiàn)是講究方式與路徑的，理念并不必然導(dǎo)致執(zhí)著者的勝利。
　　冷戰(zhàn)的終結(jié)，是講求多邊合作的、審慎的、現(xiàn)實(shí)主義政治的勝利。而不是一個(gè)恪守民主憲政理念的英雄，不惜一切代價(jià)，單槍匹馬地挑戰(zhàn)專制帝國(guó)的浪漫主義式的勝利。
　　冷戰(zhàn)中的美國(guó)，是從兼顧自身和盟國(guó)以及國(guó)際機(jī)構(gòu)的角度，界定其國(guó)家利益的。
　　以美國(guó)及其歐洲盟國(guó)為核心的國(guó)際體系，在世界廣泛的范圍內(nèi)維系著民主政治和法治理念。發(fā)達(dá)國(guó)家之間的相互投資，遠(yuǎn)超發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展中國(guó)家的投資，穩(wěn)定的政治、法律制度保障了集體繁榮。巴統(tǒng)組織的成立，在把相對(duì)落后的社會(huì)主義國(guó)家排斥在外的同時(shí)，也在發(fā)達(dá)國(guó)家間建立了相當(dāng)寬松自由的全球科技交互網(wǎng)絡(luò)，大大減少了各國(guó)科技發(fā)展的困難。
　　與之形成鮮明對(duì)照的是，匈牙利事件和布拉格之春，早就損害了蘇聯(lián)在其衛(wèi)星國(guó)中的形象。
　　冷戰(zhàn)中的美國(guó)是審慎的，1959年尼克松和赫魯曉夫的廚房辯論可以看做是冷戰(zhàn)的縮影。雖然美國(guó)利用其龐大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，誘使蘇聯(lián)在軍備競(jìng)賽中耗盡了資源，但美國(guó)本身很慎重地對(duì)待與蘇聯(lián)（有時(shí)是中國(guó)）全面開(kāi)戰(zhàn)的可能。勝利本身不是由軍事力量直接達(dá)成的，而是在耗干蘇聯(lián)資源的同時(shí)，將其逼入社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)，而決出勝負(fù)的。二戰(zhàn)后的美國(guó)繼承了羅斯福“新政”傳統(tǒng)，保障了大多數(shù)美國(guó)民眾都能享受“烤牛肉和蘋果餡餅”式的物質(zhì)生活。這也遠(yuǎn)非飽受短缺經(jīng)濟(jì)之苦的蘇聯(lián)民眾所能想象。
　　冷戰(zhàn)中的美國(guó)是首要的民主大國(guó)，而“9·11”事件后的小布什政府行事卻更像一個(gè)后帝國(guó)時(shí)代的蘇聯(lián)帝國(guó)：不顧盟國(guó)的反對(duì)，一意孤行地發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，一度引起德國(guó)外長(zhǎng)發(fā)出“盟國(guó)不是衛(wèi)星國(guó)”的呼聲。
　　在冷戰(zhàn)后世界更多借助聯(lián)合國(guó)等國(guó)際平臺(tái)通過(guò)談判、外交手段協(xié)商時(shí)，美國(guó)卻開(kāi)始疏遠(yuǎn)自己主導(dǎo)創(chuàng)立的國(guó)際機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)而倚重武裝力量；新保守主義內(nèi)閣充滿了理想主義的外交政策，使得自己在國(guó)際舞臺(tái)上陷入孤立境地。
　　的確，20年前蘇聯(lián)的解體，是民主憲政這一普世價(jià)值的勝利。但勝利的民主憲政是講求技巧的。
　　誠(chéng)如秉承現(xiàn)實(shí)主義政治理念的美國(guó)前副國(guó)務(wù)卿內(nèi)格羅蓬特所說(shuō)，重要的是，外部力量提供的只是鼓勵(lì)，能夠持續(xù)存在的政治變化必然是內(nèi)生的。
　　把冷戰(zhàn)的勝利看做是一兩位保守主義總統(tǒng)“硬漢”性格的勝利，這是好萊塢“蘭博”化的包裝，而全然忽視了團(tuán)結(jié)工會(huì)、甚至是戈?duì)柊蛦谭虻忍K東社會(huì)內(nèi)部力量的作用。
　　因此，美國(guó)需要回到國(guó)際政治的現(xiàn)實(shí)中來(lái)。
　　而國(guó)際政治目前最大的現(xiàn)實(shí)是，氣候變化、經(jīng)濟(jì)合作、金融監(jiān)管、反恐合作，這些曾籠統(tǒng)地概括在“全球化”概念下的議題，變得日益清晰重要，日益要求超國(guó)家層面的協(xié)調(diào)。
　　中國(guó)最新發(fā)布的白皮書(shū)稱，在堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家核心利益的同時(shí)，中國(guó)將堅(jiān)持和平發(fā)展，打破“國(guó)強(qiáng)必霸”的大國(guó)傳統(tǒng)崛起模式。中國(guó)選擇和平發(fā)展、合作共贏作為實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化、參與國(guó)際事務(wù)和處理國(guó)際關(guān)系的基本途徑。
　　其實(shí)，無(wú)論是美國(guó)，抑或是中國(guó)，其繁榮和發(fā)展，都有賴于“二戰(zhàn)”后由美國(guó)主導(dǎo)、自上世紀(jì)六七十年代起由中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家共同參與構(gòu)造的國(guó)際體系。中國(guó)在政治上的崛起是從1971年重返聯(lián)合國(guó)開(kāi)始的，經(jīng)濟(jì)起飛受惠于國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行從1978年開(kāi)始提供的援助，而中國(guó)在新世紀(jì)的全面崛起，則依托了世界貿(mào)易組織這個(gè)平臺(tái)。
　　因此，新舊大國(guó)間摒棄冷戰(zhàn)式大國(guó)博弈的迷思，積極協(xié)作，維護(hù)發(fā)展當(dāng)前全球治理體系，才有利于雙方及國(guó)際社會(huì)的共同利益。