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8月下旬,知名基金經理李旭利被上海市公安局經偵大隊刑事拘留。這意味著,被證券界廣泛關注的李旭利“老鼠倉”案進入關鍵階段,已由行政調查轉入刑事調查。
據《財經》記者了解,今年5月,證監(jiān)會稽查部門已完成對李旭利的調查,并移交行政處罰委進行認定。8月下旬,李旭利一案,由上海公安部門介入調查。被正式拘留前,李旭利一直在休息,健康狀況良好。
李旭利原為合資基金公司交銀施羅德基金管理公司投資總監(jiān),其在基金業(yè)十余年,曾屢獲殊榮,被稱為“明星基金經理”。
調查始于2010年下半年,李旭利當時已脫離公募基金。隨著由公募轉私募蔚然成風,李旭利在校友召喚下,轉投至上海著名私募基金重陽投資,任職投資總監(jiān),直至此次翻船。
迄今,司法部門尚未正式公布其涉案詳情,但《財經》記者獲悉:李旭利案引人注目之處在于:創(chuàng)出中國基金經理多個涉案第一, 是基金業(yè)內第一位投資總監(jiān)級涉嫌違法違規(guī)者,亦是從公募轉至私募涉案第一人,其涉及金額上億元,亦同樣在基金業(yè)創(chuàng)下紀錄。
對于此案,監(jiān)管部門亦異常重視,且查處態(tài)度堅決。在中國證監(jiān)會內部辦公會上,證監(jiān)會主要領導就此案多次明確表態(tài),要嚴肅查處。
而早在去年12月,證監(jiān)會副主席姚剛亦公開表示,監(jiān)管部門對“老鼠倉”等違法行為態(tài)度鮮明,發(fā)現一起就嚴厲查處一起。任何機構和個人都不能觸犯“老鼠倉”、非公平交易和各種形式的利益輸送三條底線。其時,距離李旭利被調查不足兩個月。
隨著警方正式介入,李旭利案逐漸明朗。本刊記者通過長期調查,得以了解李旭利“老鼠倉”案原委,基金監(jiān)管仍然面臨的重重困難?;饛臉I(yè)人員懾于新刑法威力,力圖規(guī)避之舉亦清晰可見。
“老鼠倉”工行、建行
李旭利從業(yè)十余年,深知基金從業(yè)者的操守準則,但是,在利益面前,他仍沒能堅守住職業(yè)操守。
據知情人士透露,李旭利初始操作的資金,小部分來自于李旭利自己,其余大部分資金來自于他從事實業(yè)貿易的親戚。
雖然初始資金幾千萬元,但在李旭利的精心操作下,該資金逐漸被滾至上億元,獲利頗豐。
在2009年2月之前,李旭利任職交銀施羅德期間,一直親自操作其自有及所籌措資金的交易,因而在其工作的電腦中,殘存了交易證據,是以在監(jiān)管機構的突擊檢查中露出馬腳。
時間節(jié)點就在2009年2月。
2009年2月28日,全國人大常委會通過第七次刑法修正案。該次修改主要針對經濟犯罪。
其中特別對第180條做出修改,對于證券公司、基金管理公司等金融機構及監(jiān)管部門和協會的人員,利用職務之便,非法獲取內幕信息,或者內幕信息之外的其他未公開信息,并買賣該證券,或者明示、暗示他人從事交易的,最嚴可處以十年以下有期徒刑,及非法所得5倍以下罰金。
其中,利用未公開信息交易一罪,作為新增第四款列入第180條,不同于通常意義上的“內幕交易”,而是包含了基金公司受托管理的資金運營情況、客戶的交易信息等,即“老鼠倉”(rat trading)。
在刑法第七次修改之前,基金從業(yè)人員違規(guī)將被追究刑責的討論異常熱烈,李旭利在基金業(yè)從業(yè)已久,深知其之前操作賬戶的行為已構成觸犯該項條款,若刑法修改后被發(fā)現,將被判刑。
抑或是早就出于對刑法修改的忌憚,抑或是出于對市場行情的看淡,2008年下半年之后,李旭利操作的資金就淡出于資本市場。2008年下半年,正是2007年A股市場從最高峰回調之后的低谷期。
2009年2月刑法修改之前,李旭利已將其在公司親自操作的賬戶資金轉出,轉至其一位在外地擔任某證券公司營業(yè)部負責人的同學名下。彼時,A股市場回暖,新一波行情出現,李旭利的巨額資金再次出動。
據《財經》記者了解,該筆巨額資金在轉賬過后的數月間,分別買入工商銀行(601398.SH,01398.HK)、建設銀行(601939