摘 要: 貧困生是我國(guó)高校的一大主要群體,尤其是地方師范院校的貧困生問題更是突出,為此,我國(guó)在貧困生資助方面更是偏向地方師范院校。但是,目前地方師范院校的貧困生的資助工作仍存在不少問題,不僅是經(jīng)濟(jì)上的問題,還有心理上的問題。這就需要對(duì)貧困生的資助管理體系進(jìn)行改革和創(chuàng)新,構(gòu)建完善的心理救助機(jī)制,從而不斷推動(dòng)地方師范院校貧困生學(xué)業(yè)和生活問題的科學(xué)解決。
關(guān)鍵詞: 地方師范院校 貧困生 救助 資助
隨著我國(guó)高等教育的大眾化進(jìn)程的進(jìn)一步加速,在校大學(xué)生人數(shù)逐年上升,所以進(jìn)入高校的貧困生也在逐年上升。特別是地方師范院校,因其錄取分?jǐn)?shù)和收費(fèi)相對(duì)低,更是吸納了大批來(lái)自農(nóng)村貧困家庭的學(xué)生。為了保證這些貧困生能順利完成學(xué)業(yè),從2007年開始,國(guó)家進(jìn)一步完善貧困生資助體系,加強(qiáng)了對(duì)師范類院校貧困生資助的力度。同時(shí),地方師范院校積極通過多種渠道實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困生的幫扶,為他們完成學(xué)業(yè)提供基本的保障。但是,目前地方師范院校的貧困生資助工作仍存在不少問題,不僅是經(jīng)濟(jì)上的問題,還有心理上的問題。這就需要對(duì)貧困生的資助管理體系進(jìn)行改革和創(chuàng)新,構(gòu)建完善的心理救助機(jī)制,從而不斷推動(dòng)地方師范院校貧困生學(xué)業(yè)和生活問題的科學(xué)解決。
1.地方師范院校貧困生資助管理工作現(xiàn)狀
與其他高校相比,地方師范院校因其學(xué)費(fèi)低、錄取分?jǐn)?shù)線低、交通方便和畢業(yè)以后工作相對(duì)穩(wěn)定成為眾多的貧困生首選,正因?yàn)榇?,地方師范院校的顯著特征之一就是學(xué)生貧困面大、貧困程度深。為幫助貧困生擺脫困境,完成學(xué)業(yè),政府、社會(huì)和地方師范院校經(jīng)過積極探索,已經(jīng)初步形成了以獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減、勤為主體的多元化資助體系。這一體系在助困工作中發(fā)揮了積極的作用,但同時(shí)又存在著以下幾方面的不足。
1.1社會(huì)資助及各類獎(jiǎng)、助學(xué)金不能滿足所有貧困生的需求。總的來(lái)看,每年各高校的各類獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金數(shù)額都不少,但由于獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金的申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)中要求成績(jī)優(yōu)異,而貧困生常因經(jīng)濟(jì)、身心多重負(fù)擔(dān)而影響學(xué)業(yè),較難獲得獎(jiǎng)學(xué)金,加上師范類院校貧困生較多,助學(xué)金也不能全部覆蓋。而地方院校由于名氣不大,社會(huì)力量不愿向其提供獎(jiǎng)、助學(xué)金,貧困生問題自然難以解決。
1.2國(guó)家助學(xué)貸款制度不健全。國(guó)家助學(xué)貸款本應(yīng)成為促使貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)的最根本途徑,但遺憾的是,貧困生總數(shù)逐年增長(zhǎng),高校對(duì)貸款比例、貸款金額和貸款次數(shù)等都有很多限制,而且辦理貸款的手續(xù)復(fù)雜,使真正困難的學(xué)生很難貸到款。
1.3勤工助學(xué)資金不足,方式、范圍有待拓展。勤工助學(xué)是資助貧困生的有效措施,但目前很多高校由于勤工助學(xué)資金短缺,勤工助學(xué)的方式大多停留在體力勞動(dòng)的層次,未能充分發(fā)揮大學(xué)生的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和自身特點(diǎn),通過勤工助學(xué)獲得的報(bào)酬普遍偏低,難以滿足貧困生的實(shí)際需求。
1.4貧困生救助還只停留在經(jīng)濟(jì)層面上,而精神、心理的救助基本沒有。貧困生并沒有引起學(xué)校乃至社會(huì)的普遍關(guān)注。大部分高校都沒有關(guān)于貧困生心理救助的專門人員或隊(duì)伍。因此,針對(duì)貧困生的精神救助目前基本上處于空白狀態(tài)。
2.地方師范院校貧困生資助中存在的問題
在國(guó)家、社會(huì)和高校的共同努力下,地方師范院校貧困生資助管理工作已經(jīng)有了較大的發(fā)展。但是,隨著社會(huì)形勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)展,地方師范院校貧困生資助管理工作仍存在一些需要解決的問題。
2.1貧困生認(rèn)定方法不夠完善,身份認(rèn)定難。貧困生的認(rèn)定工作是貧困生資助工作有效開展的前提和基礎(chǔ),然而,由于貧困生群體具有隱蔽特征,貧困生的認(rèn)定工作向來(lái)是一個(gè)難題。對(duì)于學(xué)生的經(jīng)濟(jì)狀況,學(xué)校很難真正摸清,所以,只能根據(jù)學(xué)生本人的申請(qǐng)和基層單位的證明材料來(lái)判定。由于各地民政部門把握的尺度和標(biāo)準(zhǔn)不一樣,導(dǎo)致貧困證明的可信度低,從而影響資助工作的實(shí)效性。另外,就貧困生本身而言,有的貧困生因自尊心強(qiáng)不愿說(shuō)出真實(shí)情況,不愿接受學(xué)校資助,但有的非貧困生卻為了得到助學(xué)金,故意開假證明,這也給高校資助工作帶來(lái)了一定困難。
2.2重經(jīng)濟(jì)扶助,輕精神幫助。目前,高校資助部門把工作重點(diǎn)主要放在常規(guī)性、事務(wù)性的工作上,如勤工助學(xué)學(xué)生的日常管理、貸款的審批程序等,重視對(duì)貧困生物質(zhì)和金錢的幫助,而對(duì)他們學(xué)業(yè)、就業(yè)、心理等方面的關(guān)注程度不夠,忽略了對(duì)學(xué)生精神上的引導(dǎo),更缺乏對(duì)學(xué)生勵(lì)志、感恩等方面的教育。部分貧困生學(xué)習(xí)壓力較大,人際交往能力較低,個(gè)人綜合能力素質(zhì)相對(duì)欠缺;有些貧困生隨遇而安,不思進(jìn)取,不愿意依靠自己的能力去解決困難,“等、靠、要”的不勞而獲思想嚴(yán)重。這最終導(dǎo)致他們?cè)诰蜆I(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上弱于一般大學(xué)生。
2.3不利于學(xué)生正確人生觀、價(jià)值觀的形成。2007年以后,助學(xué)金發(fā)放覆蓋面較大,一些大學(xué)生為能夠獲得無(wú)償資助,棄誠(chéng)信于不顧,通過一切手段開虛假證明來(lái)爭(zhēng)取助學(xué)金,這類學(xué)生如果能夠拿到助學(xué)金,其他同學(xué)效仿,在高校中就會(huì)造成非常壞的影響。一些學(xué)生不愿意參加勤工助學(xué),因?yàn)榍诠ぶ鷮W(xué)工資少,而每年的助學(xué)金數(shù)量大,又可以不勞而獲。這對(duì)學(xué)生的健康成長(zhǎng)不利,容易使學(xué)生產(chǎn)生依賴感,導(dǎo)致學(xué)生不能自強(qiáng)自立,精神壓力越來(lái)越大。對(duì)非受助學(xué)生良好價(jià)值觀的形成也不利,努力學(xué)習(xí)、辛勤勞動(dòng)不如一張“貧困證明”,嚴(yán)重打擊了這些學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,導(dǎo)致學(xué)生羨“窮”而不羨“優(yōu)”,挫傷學(xué)習(xí)積極性。使家庭條件差不多卻未能得到助學(xué)金的同學(xué)怨言較多、心理不平衡,最終導(dǎo)致同學(xué)之間關(guān)系不和諧,甚至產(chǎn)生矛盾。面對(duì)國(guó)家的“無(wú)償”資助,老師平時(shí)蒼白的說(shuō)教顯得很無(wú)力。就算我們花最大的努力來(lái)塑造學(xué)生的高尚情操,但是,最嚴(yán)重的后果是無(wú)償發(fā)放助學(xué)金嚴(yán)重沖擊了以勞動(dòng)來(lái)獲取報(bào)酬的價(jià)值觀與傳統(tǒng)美德,不利于學(xué)生正確人生觀、價(jià)值觀的形成。
3.地方師范院校貧困生的救贖
加強(qiáng)貧困生資助工作是地方師范院校創(chuàng)建和諧校園必不可少的一部分。但是我們?cè)诖_保貧困生資助的同時(shí),更要重視貧困生的心理健康和能力培養(yǎng),讓他們能夠正確認(rèn)識(shí)貧困,樹立自尊自強(qiáng)的信念,通過自己的努力改變貧困現(xiàn)狀。
3.1完善資助制度建設(shè)及健全貧困生認(rèn)定體系。對(duì)貧困生的認(rèn)定,一要看學(xué)生家庭所在地區(qū)及其具體經(jīng)濟(jì)收入狀況,二要看學(xué)生就讀高校所在地區(qū)的生活水平,三要看學(xué)生的日常生活習(xí)慣及消費(fèi)水平。對(duì)貧困生的認(rèn)定必須做到有據(jù)可依、有情可查。同時(shí),要建立貧困生檔案,收集學(xué)生本人及家庭成員情況,綜合其困難程度、學(xué)習(xí)成績(jī)、受資助情況、誠(chéng)信情況等資料,建立規(guī)范的、透明的認(rèn)定審核程序。通過貧困生檔案的建立,并及時(shí)更新,在對(duì)貧困生進(jìn)行獎(jiǎng)助評(píng)定時(shí),資助工作就會(huì)更具實(shí)效。
3.2加強(qiáng)學(xué)生思想道德素質(zhì)和人生觀教育,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)幫助與精神幫助的有機(jī)結(jié)合。貧困生是指經(jīng)濟(jì)上的貧困,這只是淺層次上的理解。經(jīng)濟(jì)上的貧困導(dǎo)致的不自信、焦慮等會(huì)使貧困生的心理出現(xiàn)問題,從而變成“雙困生”乃至“多困生”。所以,要高度重視貧困生的心理健康教育工作,開展心理健康講座,對(duì)他們開展勵(lì)志教育、感恩教育、誠(chéng)信教育和自立自強(qiáng)教育,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀。大部分貧困生人際交往能力差,不善于跟別人溝通,在就業(yè)時(shí)會(huì)碰到很多問題,所以在日常的教育管理中就應(yīng)該加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),不僅要加強(qiáng)對(duì)貧困生基本能力的培養(yǎng),還要積極為他們拓寬新的就業(yè)途徑,爭(zhēng)取更多的實(shí)習(xí)崗位。在校園勤工助學(xué)的工作中,應(yīng)該有意識(shí)地把培養(yǎng)貧困生的工作能力作為一個(gè)重要內(nèi)容,而不是一味的體力勞動(dòng),讓勤工助學(xué)成為一個(gè)傳授工作經(jīng)驗(yàn)的有利陣地。
3.3將勤工助學(xué)與助學(xué)金評(píng)定有效地結(jié)合。助學(xué)金評(píng)定之所以會(huì)產(chǎn)生很多矛盾,究其原因,還是因?yàn)橹鷮W(xué)金是無(wú)償發(fā)放的。解決矛盾的關(guān)鍵就在于將助學(xué)金的“無(wú)償發(fā)放”變?yōu)椤坝袃敯l(fā)放”。將助學(xué)金與勤工助學(xué)有效地結(jié)合起來(lái),讓“有償發(fā)放”代替“無(wú)償發(fā)放”,歸結(jié)起來(lái),有以下幾點(diǎn)好處:一是減少了發(fā)放助學(xué)金評(píng)定過程中的難度與矛盾。助學(xué)金將不是一張證明就能得到,而須通過勞動(dòng)的形式獲得,這樣就使那些不想勞動(dòng)卻想拿助學(xué)金的學(xué)生望而卻步,有效降低了助學(xué)金評(píng)定的難度,減少了矛盾。二是獲得助學(xué)金的學(xué)生,因?yàn)樗麄兊膱?bào)酬是通過勞動(dòng)獲得的,使用起來(lái)會(huì)格外珍惜,也將感到勞動(dòng)的光榮、勞動(dòng)的價(jià)值。這種價(jià)值觀在同學(xué)中也會(huì)起到很好的教育與宣傳作用。三是助學(xué)金有償獲得方式改變了,它的資助對(duì)象依然是貧困學(xué)生,更符合按勞分配的原則,沒有與國(guó)家的相關(guān)文件精神相違背,而且對(duì)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀更有利。
3.4實(shí)現(xiàn)助學(xué)金向獎(jiǎng)學(xué)金和貸學(xué)金的轉(zhuǎn)化。教育部新聞發(fā)言人王旭明接受采訪時(shí)說(shuō),像洪戰(zhàn)輝一樣自力更生的大學(xué)生是我們民族的希望。在校大學(xué)生已經(jīng)是成年人,再碰到困難時(shí),不能一味地接受別人的捐助,而應(yīng)該敢于承擔(dān),勇往直前,通過自己的努力解決困難。獎(jiǎng)學(xué)金是用來(lái)鼓勵(lì)品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生,而貸學(xué)金是用來(lái)幫助學(xué)生解決家庭困難的,相比助學(xué)金,貸學(xué)金與助學(xué)金的用途一樣,貸學(xué)金不是無(wú)償?shù)?,是需要還的,但是我們可以根據(jù)學(xué)生的表現(xiàn)進(jìn)行相應(yīng)的減免。這樣不僅可以激勵(lì)學(xué)生積極上進(jìn),勤奮好學(xué),而且能夠?qū)Υ髮W(xué)生自立、自強(qiáng)品格進(jìn)行培養(yǎng)。
地方師范院校學(xué)生畢業(yè)后主要會(huì)服務(wù)西部的中小學(xué),他們的人生觀、價(jià)值觀將會(huì)影響一大批學(xué)生的成長(zhǎng),所以地方師范類院校的貧困生資助工作固然重要,但是育人仍然是我們的本職工作。在考慮如何在經(jīng)濟(jì)上幫助貧困生的同時(shí),更應(yīng)該考慮采用什么樣的方式有利于貧困生的成長(zhǎng)成才,有利于所有學(xué)生正確人生觀、價(jià)值觀的形成,只有這樣,我們的資助工作才算成功。
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