摘 要： 在新的歷史背景下，如何對大學(xué)生加強(qiáng)法制教育，使大學(xué)生通過教育能認(rèn)真領(lǐng)會社會主義法律精神，樹立社會主義法治觀念，增強(qiáng)國家安全意識，加強(qiáng)法律修養(yǎng)，能用法治的理念去認(rèn)識社會，用法的精神指導(dǎo)自己的行為，且知法、守法、用法。推進(jìn)大學(xué)生法制教育制度化、規(guī)范化具有重大的意義。
　　關(guān)鍵詞： 法制教育 法律素質(zhì) 現(xiàn)實(shí)意義
　　
　　和諧社會的提出和建設(shè)，為教育事業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在這種新的背景下，如何教育大學(xué)生樹立以“遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥”的觀念，增強(qiáng)法律意識，增強(qiáng)國家安全意識，加強(qiáng)法律修養(yǎng)，提高運(yùn)用法律的能力是培養(yǎng)大學(xué)生法律素質(zhì)的基本內(nèi)容。我國是社會主義法制國家，法律的尊嚴(yán)不容踐踏，人民的利益不容侵犯，不管是什么人，不管是哪個(gè)民族，不管出于何種動(dòng)機(jī)都必須遵紀(jì)守法，都必須在法律的框架內(nèi)行動(dòng)。因此，加強(qiáng)對大學(xué)生法律素質(zhì)的培養(yǎng)教育顯得十分重要。
　　一、法制教育是大學(xué)教育任務(wù)的要求
　　《思想道德與法律基礎(chǔ)》課的主要任務(wù)就是構(gòu)建大學(xué)生思想教育與法制教育有機(jī)結(jié)合的新課程內(nèi)容體系，教材改變以往法律常識教育簡單重復(fù)的局面，將學(xué)生的法制教育從常識教育提升為法律素質(zhì)教育，創(chuàng)建以“行為規(guī)范”為基礎(chǔ)，以“思想觀念”為核心，以“相關(guān)權(quán)利與義務(wù)”為重點(diǎn)的大學(xué)生法制教育為內(nèi)容體系，改變單純知識教育現(xiàn)狀，構(gòu)建知識體系、觀念引導(dǎo)、能力培訓(xùn)三位一體大學(xué)生法制教育教學(xué)新模式。在教材中，法制教育內(nèi)容的邏輯結(jié)構(gòu)是以與社會公德、職業(yè)道德和家庭美德密切聯(lián)系的公共生活、職業(yè)生活和家庭生活的法律規(guī)范為切入點(diǎn)，幫助學(xué)生認(rèn)識到法律作用及法律與生活的密切關(guān)系，使他們認(rèn)識到法律是我們生活的內(nèi)在需要，而不是外在強(qiáng)加，增強(qiáng)他們學(xué)習(xí)法律的興趣，增強(qiáng)學(xué)生對社會主義法律制度的認(rèn)同感和維護(hù)法律尊嚴(yán)的責(zé)任感。江澤民在黨的十五大報(bào)告中提出了依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的治國基本方略。1999年全國人大以憲法修正案的形式將“依法治國、建設(shè)社會主義法治國家”正式載入了國家根本大法。黨的十六大把發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明作為全面建設(shè)小康社會的一個(gè)重要目標(biāo)，明確指出，在新世紀(jì)的頭二十年要使社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備，依法治國方略得到全面落實(shí)，人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障，2004年憲法修正案增加了推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)容，確立了“三個(gè)代表”重要思想在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位。大學(xué)生學(xué)習(xí)“基課”就能夠正確認(rèn)識法制建設(shè)與道德建設(shè)，將法制與德治、依法治國與以德治國緊密結(jié)合起來，加深對法制建設(shè)與道德建設(shè)的重要性、必要性、長期性和艱巨性的認(rèn)識，以實(shí)際行動(dòng)積極推進(jìn)社會主義法治國家的建設(shè)。
　　二、法制教育是大學(xué)生基本素質(zhì)的要求
　　社會的進(jìn)步發(fā)展，一要靠社會制度，二要靠人的素質(zhì)。大學(xué)生作為未來社會主義建設(shè)的主化素質(zhì)較高的群體，既要具備良好的思想道德素質(zhì)，又要具備相應(yīng)的法律素質(zhì)，樹立“以遵紀(jì)守法為榮，以違法亂紀(jì)為恥”的觀念。學(xué)習(xí)和掌握法律知識，增強(qiáng)法律意識，提高運(yùn)用法律的能力，是培養(yǎng)大學(xué)生法律素質(zhì)的基本內(nèi)容。根據(jù)《中共中央宣傳部、教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見》及其實(shí)施方案，為了確保高校政治理論課新課程方案實(shí)施，我區(qū)于2006年起在本?？频闹虚_展《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)課》的教育教學(xué)工作。這門課程承擔(dān)著對大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)馬克思主義理論教育的任務(wù)，是各層次各科類學(xué)生的必修課，是對大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的主渠道，是幫助大學(xué)生堅(jiān)定理想信念，樹立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀和法制觀的重要途徑，是社會主義高等教育的本質(zhì)特征。經(jīng)過三年多的《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)課》的教學(xué)，學(xué)生在學(xué)習(xí)中普遍存在“我又不違法犯罪，學(xué)法干啥”“法律與己無關(guān)，不懂法也照樣生活學(xué)習(xí)”“當(dāng)今社會權(quán)大于法，學(xué)了也沒什么用”等思想觀念，因此針對學(xué)生存在的問題，如何注重培養(yǎng)學(xué)生對法的正確認(rèn)識顯得十分重要。我在教學(xué)中經(jīng)常與學(xué)生進(jìn)行深刻討論和調(diào)查了解情況，學(xué)生對法律在制裁違法犯罪方面的作用有比較深刻的認(rèn)識，他們在描述法律時(shí)，使用最多的詞匯是判刑、通緝、審問、破案、追逃、嚴(yán)打、反貪、反恐，似乎法律只有制裁違法犯罪的作用，而對法律在保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益等方面的作用卻知之甚少。有的學(xué)生在知法與守法的關(guān)系上存在模糊認(rèn)識，有的說“守法未必知法”，還以許多人不學(xué)法、不知法、不懂法但能守法為例證，有的說：“知法未必守法?！薄邦I(lǐng)導(dǎo)干部、法律專業(yè)人士知法懂法但不能守法。”甚至以違法犯罪的事實(shí)作為“證據(jù)”。他們由此得出的結(jié)論是：不懂法也可以不違法犯罪，何必學(xué)法。大量的調(diào)查資料表明，不知法不懂法不僅是大學(xué)生違法犯罪的主要原因，而且在大學(xué)生的合法權(quán)益遭受侵害時(shí)也可導(dǎo)致無法追究犯罪和得到合理補(bǔ)償。根據(jù)國家教育部發(fā)布的有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定，大學(xué)生接受法制教育，學(xué)習(xí)法律的目的是：懂得馬克思主義法學(xué)的基本觀點(diǎn)，掌握憲法和有關(guān)法律的基本精神與規(guī)定，增強(qiáng)法律意識和社會責(zé)任感，自覺維護(hù)和遵守憲法和法律，正確行使法律所賦予的權(quán)利，自覺履行法律所規(guī)定的義務(wù)。知法、守法、用法，維護(hù)學(xué)校和社會的穩(wěn)定，可見，大學(xué)生學(xué)習(xí)法律的目的不是單純地學(xué)習(xí)法律知識，而是為了知法、守法、用法，增強(qiáng)社會主義法律意識，提高法律素質(zhì)。
　　三、法制教育的現(xiàn)實(shí)意義
　　大學(xué)生學(xué)習(xí)法律有更高的要求和更深層的意義，法律通過規(guī)定權(quán)利義務(wù)來調(diào)整人的行為，通過法律人們可以知道自己應(yīng)該如何行為，法律對人的行為的指引在于鼓勵(lì)人們積極從事法律所允許的行為或防止某種行為。法律作為一種行為標(biāo)準(zhǔn)，具有判斷、衡量他人行為合法與否的評價(jià)作用，正如人們可以根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)接收規(guī)范對自己行為的指引一樣，人們也需要按一定的標(biāo)準(zhǔn)對他人的行為作出評價(jià)。法律成為評價(jià)人的行為標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)在于：它是普遍的、明確的、公開的行為規(guī)范。它意味著只要行為符合法律的規(guī)定，他就可以享有生活在這個(gè)社會中最低限度的權(quán)力，社會可以最大限度地維護(hù)個(gè)人自由。法的教育作用是指通過法的實(shí)施對一般人的行為產(chǎn)生影響，這種作用又具體表現(xiàn)為示警作用和示范作用，如果有人因?yàn)樾袨檫`法而受到法律的追究和制裁，這固然是對他本人的懲罰但同時(shí)也是對其他人的一種教育和示警。等于告訴所有的人，如此行為將受到法律的制裁，例如：人們都知道走在大街上自己的人身安全是有法律保障的，行為自由也是受法律保護(hù)的，在經(jīng)濟(jì)交往中，也能夠預(yù)測到他人對自己的行為的可能反應(yīng)。如果法律不能建立類似的預(yù)期，如果人們走在大街上總是在擔(dān)心被別人侵犯，人們從銀行借錢普遍可以不還，那么我們就知道這個(gè)國家沒有秩序，法制還不健全或者法律沒有權(quán)威，所以，法的教育作用的加強(qiáng)，對于形成社會秩序，對于維護(hù)社會穩(wěn)定，對于建立法治國家，都是極其重要的。讓大學(xué)生正確認(rèn)識法律在社會生活中的作用，在內(nèi)心形成對國家制度的合理性、合法性的認(rèn)同，自覺地將自己的行為納入法律軌道，自覺地以法律為評判社會他人和自身的行為標(biāo)準(zhǔn)，最終形成對社會主義法律的信仰。
　　
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