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醫(yī)改潛入“深水區(qū)”

2011-12-29 00:00:00王一方
讀書 2011年5期


  醫(yī)改如同大海游泳,淺水區(qū)與深水區(qū)大不一樣,淺水區(qū)順手得勢,深水區(qū)難保不嗆幾口苦水。淺水區(qū)可以裸泳,深水區(qū)少不了救生圈。
  此話怎講?先去看看大洋彼岸醫(yī)改的熱鬧。兩年前以倡導(dǎo)變革當(dāng)選的美國總統(tǒng)奧巴馬,沒料到他力推的醫(yī)改法案二○一○年三月在參眾兩院通過后雜音繞梁,噪音不斷,推行起來舉步維艱,屢屢遭到政治對手的杯葛和嗆聲。先是年底(十二月十三日)在司法確認(rèn)上起火冒煙,弗吉尼亞州聯(lián)邦法官亨利·赫德森裁定醫(yī)改法案的核心條款(內(nèi)容涉及強(qiáng)制公民購買醫(yī)療保險(xiǎn))違反了“憲法精神”。盡管白宮進(jìn)行了媒體反擊,還準(zhǔn)備上訴到高等法院,但赫德森的判決仍然增加了醫(yī)改推進(jìn)的不確定性??缛攵鹨灰荒?,更令?yuàn)W巴馬氣憤的是鼎力支持醫(yī)改的黨內(nèi)同志吉福茲議員在一次集會(huì)中遭受槍擊,身負(fù)重傷。惱羞之余,奧巴馬責(zé)令聯(lián)邦調(diào)查局長嚴(yán)查速辦案件,以壯醫(yī)改的聲威。然而,在中期選舉中獲勝的共和黨人卻絲毫不給他面子,槍聲剛落,共和黨議員就在其占據(jù)多數(shù)的美國國會(huì)眾議院(一月十九日)通過一項(xiàng)議案,取消去年國會(huì)通過的醫(yī)療保險(xiǎn)改革法案。雖然因?yàn)閲鴷?huì)參議院中民主黨議員占據(jù)多數(shù),這項(xiàng)議案基本無望在參議院通過,而且,總統(tǒng)還可在最后關(guān)頭動(dòng)用否決權(quán),政治、法律干擾對于奧巴馬的醫(yī)改來說基本上屬于有驚無險(xiǎn)。但令?yuàn)W巴馬沮喪的是在眾議院當(dāng)天五小時(shí)的辯論和最終的表決中,贊成票高達(dá)二百四十五張,這之中除了抬杠的共和黨人之外,還有三名民主黨人。無怪乎有評論家戲稱奧巴馬的醫(yī)改如同醉漢的腳步,走到哪兒算哪兒啦。這可不是民主黨人的初衷,他們抱定要為美國人民謀福利,如果說奧巴馬在醫(yī)改的淺水區(qū)大展宏圖,還不能忘記克林頓時(shí)代的沙盤推演與沙灘操練,主持沙灘練兵的正是當(dāng)時(shí)的第一夫人、今天的國務(wù)卿希拉里,她操持醫(yī)改大政凡八年,大大小小的聽證會(huì)議開了幾百場,醫(yī)改方案幾易其稿,最終的文本長達(dá)一千一百九十三頁,可謂嘔心瀝血,鞠躬盡瘁。應(yīng)該說沒有希拉里的“兩張餅”墊底,不會(huì)有奧巴馬的“第三張餅效應(yīng)”。
  兩黨政治的優(yōu)點(diǎn)是決策民主,思前顧后,絲絲入扣,缺點(diǎn)自然是太拖拉,凡事都陷入攻防對陣與紛爭(許多情況下是為爭論而爭論,甚至被各種利益集團(tuán)所裹挾),再好的議題也難以順利推進(jìn)。不過,透過紛爭看本質(zhì),醫(yī)改的深水區(qū)的“漩渦”在哪里?救生圈又何在?顯然不是衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)與普世倫理(籌資與分配、效率與公平、人道主義與重商主義的較真)層級的小考,也不是什么憲法精神(自由選擇、公正)的守與悖,而是醫(yī)學(xué)人文層級的大考,是技術(shù)—消費(fèi)(財(cái)富)雙炫時(shí)代里生命、疾苦、死亡事件的保障與失助,安頓與認(rèn)可。也就是說,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、政治、法律層面的話題與范疇(爭論)統(tǒng)統(tǒng)浸泡在可計(jì)量、可測評的淺水區(qū),而深水區(qū)掙扎的是靈魂的皈依,是生老病死的宿命認(rèn)同,是醫(yī)學(xué)終極價(jià)值與醫(yī)療功能邊界的底線認(rèn)知,是生命的哲學(xué)與宗教拷打。是生死與苦難的文化理解。救生圈自然是醫(yī)學(xué)人文向度的心靈撫慰(精神護(hù)佑),是面對苦難的“西西弗”(基督教)信條,世俗理解就是含辛而生、茹苦而生、向死而生、視死如歸的哲學(xué),是對苦難、衰老與死亡的坦然順應(yīng)和超越。
  在中國,新醫(yī)改的謀劃與推進(jìn)相對奧巴馬的民主黨政府來說,社會(huì)認(rèn)同更和諧,更迫切,沒有來自政治、法律陣營的反對和干擾,“四梁八柱”的大構(gòu)架,與“?;?,強(qiáng)基層”的策略與路徑選擇也頗受贊許,“籌資難”(預(yù)算與投入比重低)、“整合難”(“九龍治水”局面)兩大難題也因?yàn)橹醒敫邔拥慕o力(據(jù)說已經(jīng)抬升到穩(wěn)定執(zhí)政地位與強(qiáng)化執(zhí)政能力的高度來認(rèn)識)變得阡陌頓開。然而,中國的新醫(yī)改有深水區(qū)嗎?如何在趟過淺水區(qū)之后潛過深水區(qū)?
  無需矯飾,盡管新醫(yī)改高歌猛進(jìn),但“看病難、看病貴”局面依然沒有根本改觀。為何難?為何貴?也就是說,衛(wèi)生資源的短缺與人民不斷增長的醫(yī)療需求之間的不等式何時(shí)能夠平衡?如果全國人民都要上協(xié)和醫(yī)院看?。ㄈ缤珖目忌家M(jìn)北大),這一天大概永遠(yuǎn)也不會(huì)到來,即使將全國的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都改名為協(xié)和醫(yī)院的分支機(jī)構(gòu)(全國的高校都改為北大分校)也會(huì)有名實(shí)之爭,問題是要矯正看病上協(xié)和(求學(xué)上北大)的心理期待。在當(dāng)下,隱藏在“看病難、看病貴”背后的社會(huì)心態(tài)是“求醫(yī)不甘心,逢死不瞑目”,在醫(yī)學(xué)的蒙昧?xí)r代,“道高一尺,魔高一丈”,到如今,醫(yī)療技術(shù)一日千里,經(jīng)濟(jì)水準(zhǔn),社會(huì)財(cái)富急劇飆升,幾乎達(dá)到了“道高一丈”的水準(zhǔn),我們?yōu)楹我廊坏啦豢四??道亦高,魔亦高,道高一丈,魔高丈八,永遠(yuǎn)是一個(gè)不等式。但人們不相信有了“推土機(jī)”,為何還有攔路的高坡,已經(jīng)向“自動(dòng)售貨機(jī)”里投進(jìn)了保健訴求的金幣,為何不曾吐出健康和健美(盧里亞早就預(yù)言醫(yī)學(xué)是“老虎機(jī)與破試管”,投入巨大,對生命的認(rèn)知是破碎的),個(gè)人與社會(huì)有了巨大財(cái)富和技術(shù)的付出,為何還有兇險(xiǎn)的惡疾和不期而至的死亡?仿佛醫(yī)學(xué)的詞典里只有健康和快樂,不再有疾苦和死亡。毫無疑問,我們對于生命、疾苦、死亡的公眾理解發(fā)生了偏差,健與康的期望(需求)值太高了(醫(yī)學(xué)不能沒有理想,但理想的醫(yī)學(xué)不可能立刻成為現(xiàn)實(shí)),于是給當(dāng)代醫(yī)學(xué),給新醫(yī)改標(biāo)定了一個(gè)幾乎無法跨越的欄高。因此,潛入深水區(qū)的首要任務(wù)是厘清希望與奢望,適宜與驕縱的邊界。如果說改進(jìn)健康投融資、保險(xiǎn)保障與醫(yī)療服務(wù)功能、品質(zhì)的一系列行政決策和法案是溫煦的搖籃曲,新醫(yī)改過程中,我們還需要奏響叩問苦難的命運(yùn)交響曲和悲欣交集的安(追)魂曲。
  馬克思主義經(jīng)典作家認(rèn)定宗教是人類苦難的緩解劑與止痛劑(曾經(jīng)被通譯為“麻醉劑”,有責(zé)難之意),中國的新醫(yī)改的設(shè)計(jì)中,不曾考慮教堂(廟堂)因素,盡管有宗教生活和宗教情懷的國民在悄悄上升,但是我們依然沒有宗教的救生圈,只能祈望建構(gòu)完備的醫(yī)療道德(觀),實(shí)現(xiàn)健康促進(jìn)與醫(yī)療活動(dòng)中道德、人性的升華,長期以來,我們將醫(yī)德片面地理解為對醫(yī)生單方面的品格塑造和職務(wù)奉獻(xiàn),其實(shí),它是醫(yī)患之間從“道德異鄉(xiāng)人”到“道德共同體”(恩格爾哈特語)的進(jìn)步歷程、和諧之旅。是蒙難者(病者)與拯救者(醫(yī)者)共同成長的過程。
  完備的醫(yī)學(xué)與醫(yī)療道德觀基于醫(yī)學(xué)人文關(guān)懷,既包括生之德,也囊括死之德,講求醫(yī)家之德,也矚意病家之德,穿越健康,也直面疾苦。在一些學(xué)院派倫理學(xué)家看來,如此刻意放大醫(yī)學(xué)德性的外延顯得有些倉促,缺乏理論鉤沉,動(dòng)因并非標(biāo)新立異,而是中國新醫(yī)改的現(xiàn)實(shí)訴求,是對醫(yī)學(xué)當(dāng)代性危機(jī)的回應(yīng)。正是技術(shù)主義、消費(fèi)主義(技術(shù)崇拜、金錢萬能)的世風(fēng)造就了藥(術(shù))到病除,錢到病除(疾苦與死亡可以因支付和技術(shù)進(jìn)步而豁免與鏟除)的幻象,人們迷信戰(zhàn)爭模型的干預(yù)、逆轉(zhuǎn),不再認(rèn)可、接納醫(yī)療中的姑息、順應(yīng),迷信治愈,輕慢照顧,高度恐懼乃至拒絕生命中的痛苦、疾病與死亡,不再去撫摩、安頓受傷的、將逝的靈魂,逐漸培育一種畸形的疾苦、死亡意識和醫(yī)療觀。直接的社會(huì)危象是醫(yī)患關(guān)系日益惡質(zhì)化,沖突升級(近年來已經(jīng)從“罵與被罵”升級到“打與被打”,甚至“殺與被殺”),惡性事件頻發(fā),其驚險(xiǎn)程度不亞于美國圖森市的吉福茲遇刺案。不過,近日里作家史鐵生的死給國人“貪生怕死”的生死觀帶來沉重的撞擊,他告訴人們有一種死亡叫豁達(dá),有一種離別叫優(yōu)雅。
  不同于美國人的議會(huì)紛爭,中國式的深水區(qū)涉及更多的觀念迷茫,譬如如何界定現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的目的與邊界?如今,醫(yī)學(xué)的目的不斷泛化,邊界不斷擴(kuò)展(助長欲望的“偉哥”的研發(fā)可以堂而皇之地獲取諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)),但是依然不能進(jìn)入絕對自由(無限化、任意化)之域。醫(yī)學(xué)能干什么?已經(jīng)干了什么?還能干什么?越來越成為一個(gè)謎。與此同時(shí),當(dāng)下的醫(yī)學(xué)人文研究流于表面化、碎片化,熱衷于做花瓶式的應(yīng)景文章,缺乏關(guān)于生老病死話題的哲學(xué)開掘和有規(guī)模、有品質(zhì)的社會(huì)學(xué)調(diào)研,尤其缺乏對國人的疾苦、死亡意識與醫(yī)療觀及其社會(huì)—心理—文化結(jié)構(gòu)的深度挖掘與建構(gòu),難以承擔(dān)“救生圈”的職能。這種格局下,新醫(yī)改能夠穿越“深水區(qū)”嗎?不由得為它捏一把汗。

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