楊柏齡

（中國(guó)科學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司 北京 100190）

前言

小平同志20年前的題詞：“發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”開(kāi)宗明義指出了高技術(shù)研發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，即高技術(shù)研發(fā)的落腳點(diǎn)和歸宿是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；產(chǎn)業(yè)化也是衡量高技術(shù)研發(fā)水平的重要標(biāo)志。

中科院歷來(lái)重視戰(zhàn)略性高技術(shù)研發(fā)，并長(zhǎng)期將其列為三大任務(wù)之一。

1 增強(qiáng)緊迫感，提高危機(jī)意識(shí)

當(dāng)前我國(guó)科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)，與世界發(fā)達(dá)國(guó)家的差距甚遠(yuǎn)難以滿(mǎn)足國(guó)家和社會(huì)的期望。主要問(wèn)題有如下幾方面。

1.1 自然資源不足，能源結(jié)構(gòu)失衡

我國(guó)當(dāng)前人口密度是世界平均值的3倍，自然資源人均占有率只是世界平均值的1/2。中國(guó)資源稟賦決定了國(guó)內(nèi)能源生產(chǎn)、消費(fèi)以煤炭為主的現(xiàn)狀，多元化水平嚴(yán)重偏低。2009年，從全球能源消費(fèi)平均來(lái)看,石油比重約為35%，天然氣比重接近24%，煤炭比重接近29%，各種類(lèi)型能源消費(fèi)相對(duì)均衡；而我國(guó)一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中煤炭占比高達(dá)70%，石油約為20%，電力超過(guò)7%，天然氣尚不足4%，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)失衡。

我國(guó)煤炭資源雖比較豐富，但探明程度很低。2005年可供建設(shè)新礦的尚未利用的經(jīng)濟(jì)精查儲(chǔ)量?jī)H256億噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了近期煤礦建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)精查儲(chǔ)量 （1000億噸），必須加緊勘探。另外尚未利用的經(jīng)濟(jì)精查儲(chǔ)量中86%分布在干旱缺水、遠(yuǎn)離消費(fèi)中心的中、西部地區(qū)，開(kāi)發(fā)、運(yùn)輸和利用的難度勢(shì)必加大。

根據(jù) BP（2010）的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009 年中國(guó)煤炭保有儲(chǔ)量1145億噸，居世界第3位，占全球煤炭總儲(chǔ)量的13.9%；相比之下，石油和天然氣資源則非常有限，石油探明儲(chǔ)量14.8億噸，僅占全球總儲(chǔ)量的1.1%，天然氣儲(chǔ)量2.46萬(wàn)億立方米，全球占比低至1.3%。

從人均來(lái)看，我國(guó)的能源資源儲(chǔ)量更是嚴(yán)重低于世界平均水平，石油人均保有儲(chǔ)量?jī)H為1.6噸，是世界平均水平的1/16；天然氣人均保有儲(chǔ)量約為1430立方米，是世界人均水平的1/19；煤炭人均保有儲(chǔ)量約87噸，也比世界128噸的平均水平低了近50%。各種類(lèi)型能源資源的儲(chǔ)采比均在世界平均水平之下，未來(lái)能源供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)將不斷加大。

對(duì)比2000年與2007年中國(guó)人均礦物能源可采儲(chǔ)量，可發(fā)現(xiàn)中國(guó)石油人均保有儲(chǔ)量已由2000年的2.6噸降至1.6噸，當(dāng)前我國(guó)石油消費(fèi)對(duì)進(jìn)口的依賴(lài)程度已超過(guò)50%，預(yù)計(jì)2020年我國(guó)石油消費(fèi)對(duì)進(jìn)口的依賴(lài)程度將達(dá)到70%。2008年煤炭供應(yīng)的短缺又使我國(guó)首次成為煤炭?jī)暨M(jìn)口國(guó)，外部能源供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要威脅。

我國(guó)人均耕地面積僅為世界平均水平的1/3，但是作為一個(gè)人口大國(guó)，滿(mǎn)足未來(lái)15億—16億人的糧食與食物安全是對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的剛性需求。根據(jù)2011年第六次全國(guó)人口普查公布的數(shù)據(jù),中國(guó)人口已達(dá)到13.7億，預(yù)計(jì)本世紀(jì)30—40年代人口總量將達(dá)15億高峰，按人均400公斤直接和間接消費(fèi)的節(jié)儉標(biāo)準(zhǔn)，糧食總產(chǎn)量要達(dá)到6億噸以上才能保證糧食和食品的供給。這就意味著需在2010年5.46億噸的基礎(chǔ)上總產(chǎn)要提高約10%才能保障上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但是，耕地緊缺（1.1億公頃）、化肥和農(nóng)藥超限、缺水、生物災(zāi)害嚴(yán)重、農(nóng)產(chǎn)品附加值低等諸多制約因素，給作為國(guó)家基礎(chǔ)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

1.2 由于技術(shù)差距，雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很高但經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量堪憂(yōu)

1.2.1 能源消耗高

從萬(wàn)元產(chǎn)值能源消耗來(lái)看，雖然我國(guó)萬(wàn)元產(chǎn)值能源消耗自1990年起呈下降趨勢(shì)，但是至2007年我國(guó)每萬(wàn)美元產(chǎn)品消耗原材料仍是日本的8.04倍、美國(guó)的3.90倍、韓國(guó)的2.63倍（表1）。在對(duì)高能耗現(xiàn)狀，中國(guó)能耗尚有極大的提升改進(jìn)空間。

1.2.2 R&D投入偏低

我國(guó)的R&D總投入自2001年起保持了25%左右的年增長(zhǎng)幅度。但從R&D經(jīng)費(fèi)投入絕對(duì)量來(lái)看，例如2008年R&D投入為4570億元占我國(guó)GDP的1.52%，絕對(duì)投入只相當(dāng)于美國(guó)的1/6、日本的 1/2.3，人均科研經(jīng)費(fèi)只相當(dāng)于日本的1/12，韓國(guó)的1/8（表2）。

雖然近年來(lái)對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)使用效率頗有質(zhì)疑，但總體上投入不足仍然明顯，尤其是企業(yè)的研發(fā)投入嚴(yán)重不足。國(guó)際上一般認(rèn)為：企業(yè)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)用占銷(xiāo)售額的比重為2%時(shí)，企業(yè)方可維持生存；占到5%時(shí)，企業(yè)在市場(chǎng)上才有競(jìng)爭(zhēng)力。2004年，世界上1000家大公司R&D投入3840億美元，占銷(xiāo)售收入5%—7%。2006年，我國(guó)高新技術(shù)R&D投入為912.8億元，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入為41585億元，其中R&D投入與銷(xiāo)售收入比只為2.2%。

表1 萬(wàn)元產(chǎn)值能源消耗表（單位：美元）

表2 我國(guó)2001-2007年R&D投入概況

目前我國(guó)的科技進(jìn)步仍然主要依賴(lài)技術(shù)引進(jìn)，相對(duì)技術(shù)引進(jìn)費(fèi)用，企業(yè)的R&D投入量較低，約占總投入的30%左右。并且對(duì)于引進(jìn)技術(shù)與消化吸收的投資比例，我國(guó)僅為1∶0.14（表3），而周邊的日本和韓國(guó)則高達(dá) 1∶5。

1.2.3 原創(chuàng)性發(fā)明專(zhuān)利薄弱

從擁有專(zhuān)利數(shù)量來(lái)看，在BT、IT、NMT等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，西方發(fā)達(dá)國(guó)家占有世界專(zhuān)利的90%。其中美國(guó)占有世界BT專(zhuān)利的59%、歐洲約占19%、日本約占17%，而發(fā)展中國(guó)家僅占5%；在藥物領(lǐng)域，美國(guó)占有該領(lǐng)域世界專(zhuān)利的51%、歐洲約占33%、日本約占12%、其他國(guó)家僅占4%；在人類(lèi)基因領(lǐng)域，美國(guó)占有該領(lǐng)域世界專(zhuān)利的40%、歐洲約占24%、日本約占33%、其他國(guó)家僅占3%。

以化工、制藥業(yè)為例，2001年我國(guó)農(nóng)藥產(chǎn)品的仿制種類(lèi)達(dá)150種，約占95%；燃料產(chǎn)品的仿制種類(lèi)達(dá)300種，約占80%；精細(xì)化工和西藥仿制種類(lèi)更是高達(dá)3600種和3000種，分別約占97%和99%。

目前，中國(guó)藥品90%以上是外國(guó)專(zhuān)利，數(shù)控機(jī)床70%以上是外國(guó)專(zhuān)利，汽車(chē)90%是合資企業(yè)國(guó)外品牌，出口1臺(tái)約40美元DVD要交專(zhuān)利費(fèi)10美元 （成本約20美元）。國(guó)內(nèi)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)只有萬(wàn)分之幾，核心技術(shù)嚴(yán)重受制于外國(guó)廠商。

蘋(píng)果公司 iPod全球售價(jià)299美元，其創(chuàng)意、品牌、設(shè)計(jì)和專(zhuān)利收益114美元，占售價(jià)的38.1%；中國(guó)組裝企業(yè)收益4美元，僅占1.3%。

2007年中國(guó)DVD出口1.45億臺(tái),交專(zhuān)利費(fèi)28.565億美元；國(guó)內(nèi)藥品市場(chǎng)份額：美國(guó)藥企占64%，國(guó)內(nèi)前10名藥企總共占不足5%。

表3 我國(guó)引進(jìn)技術(shù)與消化吸收支出 （單位：億元）

1.3 我國(guó)在高技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易份額中的尷尬

由于以往的國(guó)有企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)能力，外資（包括合資）企業(yè)（含港澳臺(tái)）成為我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易的主體，占高技術(shù)產(chǎn)品出口額的比重從1996年的59%上升到2010年的83.1%，2009年僅外商獨(dú)資企業(yè)就占67.5%；而國(guó)有企業(yè)在高技術(shù)產(chǎn)品出口中的份額則呈下降趨勢(shì)。

我國(guó)的國(guó)有大中型企業(yè)過(guò)去長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力的培育和提高重視不夠，技術(shù)研發(fā)的費(fèi)用占銷(xiāo)售額的比重逐年下降，僅萬(wàn)分之幾的企業(yè)建立了研發(fā)機(jī)構(gòu)。在這種情況下，勢(shì)必會(huì)形成一種粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，造成高能耗的低效生產(chǎn)。由于長(zhǎng)期依賴(lài)“量多低價(jià)”的贏利模式，產(chǎn)品科技含量和附加值低，價(jià)格上不去，導(dǎo)致利潤(rùn)低、競(jìng)爭(zhēng)力弱、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。

1.4 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與研發(fā)的若干理念

雖然我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有一定發(fā)展空間，但由于自主技術(shù)創(chuàng)新能力的不足和核心技術(shù)研發(fā)力量的薄弱，我國(guó)大部分高技術(shù)產(chǎn)業(yè)并不具有通常意義下的產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量高、主導(dǎo)技術(shù)先進(jìn)兩個(gè)基本特征，仍然在很大程度上依賴(lài)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)。市場(chǎng)需求牽引是技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力，只有確立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)導(dǎo)向，真正迅速實(shí)現(xiàn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，才能真正提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。高技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)創(chuàng)造了IT技術(shù)發(fā)展的奇跡，而且此種互動(dòng)效果也將在BT技術(shù)發(fā)展中得到證實(shí)。

以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快科技創(chuàng)新，而在創(chuàng)新過(guò)程中責(zé)任主體的階段轉(zhuǎn)移至關(guān)重要。大量研究成果形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)往往是技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中的某一個(gè)或幾個(gè)關(guān)鍵技術(shù)而非技術(shù)創(chuàng)新的全過(guò)程。當(dāng)然，亦非產(chǎn)業(yè)鏈的全部。因此，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程的完成必須有責(zé)任主體的階段轉(zhuǎn)移。

在研究階段顯然是科研人員為主體，進(jìn)入中試、工業(yè)試驗(yàn)、產(chǎn)品和商品階段就應(yīng)該轉(zhuǎn)移為工程設(shè)計(jì)工藝人員、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員、企業(yè)為主體?？傮w上說(shuō)，技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程還是應(yīng)該以企業(yè)為主體，因此我們只有與社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源結(jié)合才能完成產(chǎn)業(yè)鏈的全過(guò)程，才能最終體現(xiàn)我們知識(shí)產(chǎn)權(quán)的真正價(jià)值，并以此獲得更多社會(huì)資源的回報(bào)來(lái)促進(jìn)高技術(shù)研發(fā)工作的快速發(fā)展。

迅猛發(fā)展的世界經(jīng)濟(jì)和科技日益證明，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)高技術(shù)研發(fā)工作的強(qiáng)烈需求將極大地推動(dòng)高技術(shù)研發(fā)工作的迅速發(fā)展。應(yīng)加大技術(shù)創(chuàng)新的投入比重促進(jìn)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，真正使高技術(shù)企業(yè)的研發(fā)部門(mén)日趨成為科技發(fā)展的三大支柱之一。

2 中科院院地合作的理念

開(kāi)展中科院與省市、企業(yè)合作是中科院知識(shí)創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作的重要組成部分，是科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節(jié)，是中科院直接參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，支持地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，是以高新技術(shù)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。

促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是中科院知識(shí)創(chuàng)新試點(diǎn)工程的重要組成部分，也是檢驗(yàn)知識(shí)創(chuàng)新工程成敗的重要標(biāo)準(zhǔn)，是中科院社會(huì)職能和社會(huì)價(jià)值的根本體現(xiàn)之一，同時(shí)也是增強(qiáng)我國(guó)持續(xù)創(chuàng)新能力、進(jìn)而增強(qiáng)我國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的決定性因素，是當(dāng)代科技發(fā)展的根本目標(biāo)和歸宿。

發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基本思路：從體制機(jī)制改革切入，按照“產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、事企分開(kāi)、管理科學(xué)”的16字原則建立現(xiàn)代企業(yè)制度，探索國(guó)有資產(chǎn)管理新的模式；多模式多渠道加強(qiáng)與地方、行業(yè)、企業(yè)的合作，促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

開(kāi)展中科院與省市、企業(yè)合作，組織全院的力量促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，這是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)宏觀管理，做好頂層設(shè)計(jì)。中科院著力建設(shè)好5個(gè)“平臺(tái)”，即以各分院為依托組成協(xié)調(diào)、組織、管理、服務(wù)系統(tǒng)；以近300名科技副職（院與省市、企業(yè)雙向）組成橋梁紐帶工作系統(tǒng)；網(wǎng)上成果信息傳播系統(tǒng)；與省市、企業(yè)合作的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)；中介服務(wù)機(jī)構(gòu)系統(tǒng)等5個(gè)平臺(tái)，形成良性循環(huán)的基礎(chǔ)。

抓體制改革，走社會(huì)化道路；抓綜合集成，上規(guī)模、上效益；抓院地合作、共建促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；抓資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益。以體制和機(jī)制創(chuàng)新為突破口，以社會(huì)化促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3 中科院產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和分析

中科院必須面向國(guó)家戰(zhàn)略需求，面向世界科學(xué)前沿，加強(qiáng)原始性科學(xué)創(chuàng)新，加強(qiáng)關(guān)鍵性技術(shù)創(chuàng)新與集成，攀登世界科技高峰，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)家安全和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展不斷做出基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大創(chuàng)新貢獻(xiàn)；建設(shè)成為具有國(guó)際先進(jìn)水平的科學(xué)研究基地，建設(shè)成為培養(yǎng)造就高級(jí)科技人才的基地和促進(jìn)我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地。

3.1 中科院高技術(shù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

全院現(xiàn)有院、所持股高技術(shù)企業(yè)500余家，其中包括18個(gè)轉(zhuǎn)制研究所和事業(yè)單位，全部企業(yè)完成產(chǎn)權(quán)制度改革，改制為有限責(zé)任公司或股份有限公司。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)保值、增值。當(dāng)前中科院產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，營(yíng)業(yè)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。

至2010年，全院投資企業(yè)年銷(xiāo)售收入達(dá)到2322億元，利潤(rùn)總額達(dá)到100億元。企業(yè)確認(rèn)中科院技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收3000億元。

推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)積極引入社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源實(shí)施社會(huì)化改革，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。至2010年，院、所在企業(yè)中所持股權(quán)比例已降至35%以下。

繼續(xù)鼓勵(lì)科技人員帶著科技成果，結(jié)合社會(huì)資源進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略，積極參與全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì)，與企業(yè)共建工程中心、分所和分實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)中心，設(shè)立股份制企業(yè)、中介及風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，共建孵化器、合作研發(fā)、技術(shù)咨詢(xún)與服務(wù)、成果轉(zhuǎn)讓與技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等全方位、多渠道、多模式促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研工程的快速發(fā)展。

3.2 改進(jìn)和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化

改進(jìn)和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化與利用已成為中科院著力加強(qiáng)的工作重點(diǎn)之一。

以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為紐帶，以知識(shí)擴(kuò)散、人才流轉(zhuǎn)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等為手段，促進(jìn)知識(shí)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與利用，是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下完善科技創(chuàng)新價(jià)值鏈的重要保障。由國(guó)科控股負(fù)責(zé)組建的深圳中科院知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資有限公司（CASIP），按照專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化原則，受托或參與研究所知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)；吸引社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源，探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化新模式。

3.3 社會(huì)化改革

中央全會(huì)曾提出競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)企體制改革目標(biāo)是股權(quán)多元化。與社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源整合是促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的必由之路，股權(quán)多元化通過(guò)股東間的利益關(guān)聯(lián)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，促成責(zé)權(quán)利一致，有利于企業(yè)建立科學(xué)的決策機(jī)制，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)層少走彎路，為公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展保駕護(hù)航，是企業(yè)健康發(fā)展的重要途徑，可最大化地實(shí)現(xiàn)股東利益。

以長(zhǎng)春熱縮為例，中科院長(zhǎng)春應(yīng)化所于1987年投資17.5萬(wàn)元建熱縮材料廠，1997年在上海證卷交易所上市 （36.87%），2000年園區(qū)（第二大股東）轉(zhuǎn)讓引進(jìn)杉杉集團(tuán)，民營(yíng)股東市場(chǎng)化的理念與應(yīng)化所產(chǎn)生激烈碰撞，雙方在發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)理念、決策效率、機(jī)制改革、資源匹配能力等方面的分歧逐步顯現(xiàn)出來(lái)。經(jīng)過(guò)激烈的思想碰撞，應(yīng)化所認(rèn)識(shí)到其在資金、市場(chǎng)乃至現(xiàn)代企業(yè)管理等方面的弱勢(shì)在很大程度上影響了企業(yè)的發(fā)展，長(zhǎng)春熱縮當(dāng)時(shí)已陷入困境，舉步維艱，而社會(huì)存在巨大的經(jīng)濟(jì)和人才資源，要進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)春熱縮做大做強(qiáng)，就必須揚(yáng)長(zhǎng)避短，進(jìn)行深層次的股權(quán)社會(huì)化改革，完全徹底地整合、集成社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源，使企業(yè)產(chǎn)業(yè)化真正成為社會(huì)化的產(chǎn)業(yè)化。2002年4月應(yīng)化所股權(quán)轉(zhuǎn)讓給杉杉集團(tuán)后余11.82%，2006年再次轉(zhuǎn)讓后余2.19%;2006年，長(zhǎng)春熱縮營(yíng)業(yè)收入5.46億元，資產(chǎn)總額11.9億元，凈資產(chǎn)7.79億元，企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?nèi)〉每焖僭鲩L(zhǎng)。同時(shí)，傾注了應(yīng)化所幾代科學(xué)家努力的熱縮技術(shù)，在技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的帶動(dòng)下，也引領(lǐng)和帶動(dòng)了我國(guó)熱縮材料行業(yè)的蓬勃發(fā)展，從某種意義上說(shuō)，是中科院長(zhǎng)春應(yīng)化所培養(yǎng)了我國(guó)熱縮人才和熱縮行業(yè)，促進(jìn)了熱縮產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

再如中科院大連化物所甲醇制烯烴研究成果的轉(zhuǎn)化，2004年8月2日DICP、新興公司和LPEC正式簽訂三方合作合同，2004年8月8日工業(yè)性試驗(yàn)項(xiàng)目正式啟動(dòng)，2004年10月11日項(xiàng)目可行性研究報(bào)告通過(guò)審查，2005年2月27日基礎(chǔ)設(shè)計(jì)通過(guò)審查，2005年12月工業(yè)試驗(yàn)裝置建設(shè)竣工，2006年6月完成工業(yè)試驗(yàn)，2006年8月通過(guò)國(guó)家級(jí)技術(shù)成果鑒定，2007年8月15日許可給陜西新興煤烯烴有限公司20萬(wàn)噸烯烴項(xiàng)目，2007年9月17日許可給神華集團(tuán)60萬(wàn)噸烯烴項(xiàng)目，2008年8月6日許可給延長(zhǎng)石油集團(tuán)60萬(wàn)噸烯烴項(xiàng)目，2010年8月8日神華集團(tuán)180萬(wàn)噸甲醇制60萬(wàn)噸烯烴項(xiàng)目開(kāi)車(chē)投產(chǎn)。

這些事實(shí)都不斷地證明通過(guò)社會(huì)化引入社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)揮企業(yè)在工程工藝、經(jīng)營(yíng)理管、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、融資集資、及激勵(lì)等各方面的長(zhǎng)處，是實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的創(chuàng)新之舉。在社會(huì)生產(chǎn)大循環(huán)的價(jià)值鏈中，每個(gè)參與主體都有自己的分工和價(jià)值體現(xiàn)，不可能包攬價(jià)值鏈的全過(guò)程，應(yīng)找準(zhǔn)自己的定位，才能獲得更大的利益。

科研機(jī)構(gòu)在創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)化中的定位，應(yīng)該是發(fā)揮技術(shù)源頭作用，不斷向社會(huì)推出符合市場(chǎng)需求、有價(jià)值的科技成果，按“成果加人才”的方式推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，通過(guò)社會(huì)化獲得利益回饋，再用于新的科研項(xiàng)目投入。這樣科研機(jī)構(gòu)才能在社會(huì)產(chǎn)業(yè)化體系價(jià)值鏈中獲得自身的良性循環(huán)發(fā)展，不斷增強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)的綜合實(shí)力和體現(xiàn)其市場(chǎng)價(jià)值。

歷史上，中科院還曾在國(guó)家意志的推動(dòng)下與企業(yè)結(jié)合促進(jìn)我國(guó)合成橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展、作為關(guān)鍵技術(shù)平臺(tái)為“兩彈一星”的研制做出了巨大貢獻(xiàn)、對(duì)于國(guó)家資源環(huán)境利用和保護(hù)提供巨大的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和解決方案、推動(dòng)了煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。這些對(duì)于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響的工作都是與社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源結(jié)合的結(jié)果。

中科院擁有數(shù)百家高科技研究機(jī)構(gòu)，在推動(dòng)我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展上擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)。在承擔(dān)科技成果產(chǎn)業(yè)化的使命中，作為技術(shù)孵化平臺(tái)，中科院推出科技型企業(yè)，但在企業(yè)發(fā)展的不同階段應(yīng)實(shí)現(xiàn)責(zé)任主體的遞次轉(zhuǎn)移，并不拘泥于中科院自身的利益，而是在這個(gè)平臺(tái)上經(jīng)過(guò)多樣性的發(fā)展，最終形成企業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。

作為國(guó)立研究機(jī)構(gòu)，中科院不僅要依靠自身力量不斷推出高技術(shù)企業(yè)，更要通過(guò)這種示范作用，促進(jìn)我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過(guò)中科院技術(shù)的引發(fā)和帶動(dòng)，促進(jìn)高技術(shù)行業(yè)發(fā)展，應(yīng)是在更廣泛意義上通過(guò)社會(huì)化實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益也是不可估量的。通過(guò)社會(huì)化改革，中科院投資企業(yè)有可能成為中國(guó)世界500強(qiáng)高技術(shù)企業(yè)的重要后備軍。

4 高技術(shù)研究與發(fā)展存在的問(wèn)題

胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化”。其中，技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的主體是企業(yè)，自主創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，建立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)是形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。

針對(duì)我國(guó)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)尚不健全的現(xiàn)實(shí)，應(yīng)大力促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，必須用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。實(shí)驗(yàn)室成果僅是產(chǎn)業(yè)化的前端和關(guān)鍵，并非產(chǎn)業(yè)化全過(guò)程。實(shí)驗(yàn)室成果與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)技術(shù)路線(xiàn)不同，加之科研人員對(duì)工程、工藝、經(jīng)營(yíng)、管理、融資集資、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)不善長(zhǎng)，只有與社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源結(jié)合，走“社會(huì)化”的路，實(shí)驗(yàn)室成果轉(zhuǎn)化率低的問(wèn)題才能得到解決。

在現(xiàn)有成果轉(zhuǎn)化的基本模式如協(xié)議轉(zhuǎn)讓?zhuān)ò▽?zhuān)利）、合作開(kāi)發(fā)（股份制、入門(mén)費(fèi)＋股份、技術(shù)骨干參股）、咨詢(xún)服務(wù)、人員＋設(shè)備＋資金、轉(zhuǎn)移中心、風(fēng)險(xiǎn)投資、技術(shù)市場(chǎng)、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接以及企業(yè)投資（技術(shù)入股）的基礎(chǔ)上，積極探索更為靈活可行的轉(zhuǎn)化模式，有助于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

中科院在高技術(shù)領(lǐng)域的主要任務(wù)是從事關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)防建設(shè)與社會(huì)進(jìn)步的高新技術(shù)研究，承擔(dān)國(guó)家重大項(xiàng)目中的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，解決國(guó)家急需的重大科技問(wèn)題，提高我國(guó)高技術(shù)自主創(chuàng)新能力，不斷促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鑒于此，目前的研究環(huán)境還有待于進(jìn)一步完善，主要體現(xiàn)在：

研究所文化制約。科研題目選擇、技術(shù)路線(xiàn)制定缺乏市場(chǎng)意識(shí)；實(shí)驗(yàn)室成果在產(chǎn)業(yè)鏈中的定位欠準(zhǔn)確；投資的企業(yè)缺乏核心拳頭項(xiàng)目，技術(shù)力量分散；延用課題組建制，分散經(jīng)營(yíng)，難以形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。

社會(huì)化過(guò)程中定位的困惑。戰(zhàn)略目標(biāo)的定位不清；對(duì)傳統(tǒng)研究所理念和文化依依不舍；脫離市場(chǎng)實(shí)際，追求學(xué)術(shù)意義上的水平；過(guò)分高估實(shí)驗(yàn)室成果在產(chǎn)業(yè)鏈中的作用；擔(dān)心在規(guī)模產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中得不到足夠的利益或丟掉控制權(quán)。

5 結(jié)束語(yǔ)

在中科院院地合作現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，為了更好地發(fā)展高技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，以下6個(gè)方面的工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)：充分了解院地雙方的短處和長(zhǎng)處；積極、熱情、耐心宣傳雙贏和共贏理念；精心設(shè)計(jì)雙贏和共贏的合作模式；善于綜合集成設(shè)計(jì)產(chǎn)品或提供解決方案；聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)、基金籌劃方案；實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)。

在實(shí)驗(yàn)室成果產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中，成果只是前期和關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，決策、管理、協(xié)調(diào)、經(jīng)營(yíng)、營(yíng)銷(xiāo)、集資乃至環(huán)境、政策的綜合集成等眾多環(huán)節(jié)的突破，才是技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程能夠圓滿(mǎn)完成的保證。瞄準(zhǔn)規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的總體目標(biāo)，在各方確立自身利益有限目標(biāo)的基礎(chǔ)上建立合作共贏的架構(gòu)把“蛋糕”做大。這一過(guò)程當(dāng)然需要有一個(gè)責(zé)權(quán)利一致的體制支撐。

技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的主體是企業(yè)，自主創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，加大技術(shù)創(chuàng)新的投入比重，促進(jìn)企業(yè)建立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)是形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。

目前我國(guó)已出現(xiàn)部分健康成長(zhǎng)的高技術(shù)企業(yè)，例如華為已申請(qǐng)專(zhuān)利3.9萬(wàn)余項(xiàng)，2009年銷(xiāo)售收入215億元，占全球通訊市場(chǎng)20%，為全球第二大移動(dòng)通訊設(shè)備供應(yīng)商，并以知識(shí)產(chǎn)權(quán)自主品牌創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)入了世界500強(qiáng)。

支持企業(yè)建立以工程工藝研發(fā)為主體的研發(fā)隊(duì)伍，是促進(jìn)我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。技術(shù)研發(fā)是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要內(nèi)涵，是高技術(shù)企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是中國(guó)高技術(shù)企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)的基礎(chǔ)。只有如此我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主創(chuàng)新能力才能極大提高！

1 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào).

2 BP公司.BP世界能源統(tǒng)計(jì)2010.

3 楊柏齡等.社會(huì)化“催化”重大石油化工項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化——對(duì)中科院石油化工行業(yè)重大科研項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化的思考.中國(guó)科學(xué)院院刊，2009，24（1）：52-60.

4 楊柏齡.由長(zhǎng)春熱縮發(fā)展引發(fā)的股權(quán)社會(huì)化思考.中國(guó)科學(xué)院院刊，2008，23（3）：215-219.