高兵兵
畢業(yè)于吉林大學(xué)。1998年赴日本工作、學(xué)習(xí),2006年獲得大阪大學(xué)文學(xué)博士。在日期間曾獲日本“中古文學(xué)會獎”?,F(xiàn)任西北大學(xué)國際文化交流學(xué)院副院長、教授。有專著《雪·月·花——由古典詩歌看中日審美之異》,譯著《日本古代漢文學(xué)與中國文學(xué)》以及譯作、散文、學(xué)術(shù)論文等數(shù)十篇。
1998年到2007年,我在日本工作、學(xué)習(xí)了近十年。其間不乏繳納稅金、保險金的經(jīng)歷,體味到了日本稅收、社保制度的嚴(yán)格嚴(yán)密,同時也體味了其中的人道主義關(guān)懷。在此我愿將我在日本的種種納稅經(jīng)歷作一略記,與大家分享。
消費稅
在日本,購買任何商品或消費餐飲,都要繳納5%的“消費稅”,也就是我們所說的增值稅。剛到日本的時候很不習(xí)慣,因為商品的標(biāo)價大多是不含消費稅的,而付錢的時候往往發(fā)覺被多收了一些,因此就覺得“吃虧”了。后來逐漸發(fā)現(xiàn),標(biāo)價是整數(shù)的商品一般不含稅,而價碼中多出5%的則是含稅的。比如100日元的商品,標(biāo)著100就說明未含稅,而標(biāo)著105則說明含稅。近年好像有了新規(guī),要求商家都要標(biāo)注含稅后的價格。有的時候價碼牌上也會寫明“稅込”(含稅)或“稅抜”(不含稅)。
由于含了稅的商品價格有整有零,因此在商場、超市購物結(jié)算后,往往會被找回一大把硬幣。日元的硬幣小到1元大到500元,很多時候都需要,所以日本人身上一般都會帶兩個錢包,一個裝紙幣,一個裝硬幣。大家如果到日本出差、旅游,回國前可別忘了把硬幣花完喲,要不就白浪費了,因為中國境內(nèi)只接收和兌換1000日元以上的紙幣。
1996年第一次去日本的時候,消費稅的額度曾是3%,1998年去時才漲到了5%。我記得提高消費稅是經(jīng)過了一段時間的論證和醞釀才最終實現(xiàn)的,而5%的額度也已經(jīng)穩(wěn)定了十多年,一直都沒有再變。據(jù)說曾經(jīng)有位首相,上臺后提出消費稅提高到7%,遭到了大部分議員的駁斥和國民的反對,最終沒能實現(xiàn)。這一方面說明日本稅收政策的成熟和嚴(yán)謹(jǐn),另一方面也說明日本政府對民意的重視。加大稅收力度當(dāng)然要有全體國民的認可,否則是難以推行的。
上面說的5%是“一般消費稅”。而像煙、酒等奢侈品以及能源等特殊商品,則在其商品價格里,已經(jīng)包含了相當(dāng)比例的“個別消費稅”以及“煙草稅”“酒稅”等其它稅額。如一包煙的價格里,各種稅加在一起所占的比例高達63%。這些稅都是由生產(chǎn)商來支付的,因此,顧客在購買這些奢侈品時無需再繳納5%的消費稅。有個別的商家欺顧客不知,賣煙時也照樣收取5%消費稅,這是完全錯誤的。無論在哪兒,作為顧客,都一定仔細學(xué)習(xí)稅法,以免上當(dāng)受騙。
所得稅
日本個人所得稅的起征點是0日元。也就是說,除了失業(yè)救濟金和低保收入,原則上所有收入都要繳納所得稅。但其實不然,因為所得稅制度里還有很多的“控除”即減免制度,包括“基礎(chǔ)控除”“給予所得控除”“社會保險控除”“配偶控除”“撫養(yǎng)控除”“勤勞學(xué)生控除”等等,名目繁多?!盎A(chǔ)控除”是指每年給每個繳納所得稅的人返還38萬日元,一律平等?!敖o予所得控除”是專門針對公司職員的所得稅減免制度,收入越低,減免的比例越高,如果每年須繳納的所得稅額不足180萬日元,可以減免40%呢,而且,減免額度不足65萬日元的,還都按65萬日元給免。繳納各種保險費的部分,也是不用納稅的,即“社會保險控除”“生命保險控除”等。“配偶控除”“撫養(yǎng)控除”等,是專門針對拖家?guī)Э谥说?。而“勤勞學(xué)生控除”呢,顧名思義,當(dāng)然就是針對勤工儉學(xué)的學(xué)生們啦。
這樣算下來,低收入群體和家庭有困難之人,基本是無須繳納所得稅的。嚴(yán)格的稅率和寬松的減免,就像日本所得稅制度的一雙翅膀,即保證了嚴(yán)肅、公正,又體現(xiàn)了福祉、人道。
拿我個人來說,留學(xué)期間享受了“勤勞學(xué)生控除”,基本沒有納稅。而剛到日本,在大學(xué)教授漢語的那三年,還享受了一項特殊的所得稅減免政策。根據(jù)中日兩國在教育方面的合作協(xié)議,凡是中國公立學(xué)校前往日本公立學(xué)校任教的,一律免征所得稅。除了免所得稅,作為外國人,還免去了日本國民需要繳納的“住民稅”。日本對外國人有種種“優(yōu)待”政策,其中這一項還是比較令人滿意的。
為了確保所得稅收繳準(zhǔn)確無誤,日本政府讓國民納稅的步驟略顯復(fù)雜,需要經(jīng)過“源泉征收”“年末調(diào)整”和“確定申告”幾個環(huán)節(jié)。“源泉征收”指的是經(jīng)過大概計算,事先從每月收入中扣除的所得稅金額,但那并不代表真正的所得稅,因為里面無法涵蓋所有的“控除”。 準(zhǔn)確的稅額還要經(jīng)過“年末調(diào)整”來計算,這樣可以避免多收或少收所得稅。比如“撫養(yǎng)控除”是按年發(fā)的,如果某職員家5月份時添了丁,那么在年末調(diào)整時,會從當(dāng)年1月起計算減免額,相反,如果某職員家的孩子8月找到了工作,不再由父母撫養(yǎng),那年末調(diào)整時就會從當(dāng)年1月起不再減免“撫養(yǎng)控除”。最后,每個納稅人在每年的2月16日~3月15日期間,還要進行“確定申告”,即自覺報稅,納稅人提交“源泉征收票”和“確定申告表”,經(jīng)過稅務(wù)部門的最終核算,多退少補,才能完成上一年度實際所得稅的收繳。
收稅的盡量避免少收或多收,納稅的呢?不怕交少了,只怕交多了,因為無論收入多少,你事先已被“源泉征收”了一定的所得稅。筆者在日留學(xué)打工,每到年末,老板就會給我一張“源泉征收票”,告訴我被扣了稅,但事后“申告”了,就會給返還回來。而且,人們?yōu)榱藸幦〉剿械摹翱爻?,怕稅收部門給漏掉,一般也都會很自覺地去進行“確定申告”。所以要記住:在日本,要想免交或申請退還所PjzkCQyJZ2WXH2+YAN8EfA==得稅,每年春天,一定不要忘了去“確定申告”。
納稅靠自覺?靠的還應(yīng)是完善、合理的制度保障。
保險費
在大學(xué)教漢語那三年,所得稅是免了,但社保費還是交了。每個有正式工作的人都要參加社保,外國人也不例外,參加了社保,你才會獲得公費醫(yī)療、勞保、養(yǎng)老保險等待遇。保費由所在單位每月從參保人工資中扣除,上交給“社會保險廳”,比例大概為收入的15%。三年下來,保費交了100多萬日元(當(dāng)下相當(dāng)于8萬元人民幣)。
后來身份變成了留學(xué)生,按照“控除”條例,社保費就被減免了。不過,這需要一年一次主動去社保部門履行申請減免的手續(xù),否則就會被按照拖欠保險費處理。拖欠金額多少事小,丟人事大!日本有很多政治家,都曾被曝有拖欠保險費的記錄。其實,很多人不過是因為出國或調(diào)動等,一段時間沒能按時交費,而后來又因為種種原因沒能按時去社保部門補齊手續(xù),并不是有意拖欠。然而一旦留下不良記錄,就會被人抓了“小辮子”,豈不冤枉?
外國人如離開日本,且今后不打算在日本養(yǎng)老,那么離開日本后兩年之內(nèi),可以向日本社保廳申請退保,返還之前交納的部分保費。筆者就依此討回了差不多90萬日元,幾近全額啦!記?。弘x開日本前一定要去社保部門索要退保程序說明書和申請表,回國后及時辦理,否則就白白損失掉了。
除了社保,當(dāng)留學(xué)生期間,還參加過“國民健康保險”。沒有固定工作的人,都得靠這項國家福利來看病、治病。身為留學(xué)生,每月只需交納1000多日元(相當(dāng)于打工仔兩小時薪酬)的保費,看病、治病即可免除70%的費用,看牙醫(yī)、生孩子都不例外。在日本生孩子,除了享受“國民健康保險”,國家還有專項的補貼,算下來基本不用花什么錢。不過要說明一點,日本不像美國、香港,生在那里就是那里的公民。在日本出生的孩子,只有爸爸是日本人才有資格在日本報戶口,手續(xù)還相當(dāng)復(fù)雜。
上面幾件事說明,日本的稅收、社保,制度本身都很完善,也很合情理,但執(zhí)行的過程中,似乎并不盡如人意。要嚴(yán)密、公正,條款則難免繁復(fù),一般人要想弄清自己需要交納多少稅金、保費,是很困難的,必須咨詢專業(yè)人士或去相關(guān)部門核實。而且,交費大都靠自覺自愿,你每年不主動去“申告”或履行“控除”“返還”等手續(xù),就會被認為與上一年度的情況相同。收多了還是收少了?該不該收?都只有交費的人主動找來,稅收部門才了解,這體現(xiàn)出稅收、社保部門工作上的惰性。社保收費中存在嚴(yán)重疏漏的問題,前幾年已經(jīng)曝光了,因此給國民造成的麻煩和負擔(dān),光靠低頭認錯恐怕是難以補償?shù)摹?br/> 以上就是筆者在日本的納稅經(jīng)歷和一些感受,所有陳述都屬個人觀點,希望不要有“好事者”拿去借題發(fā)揮或上綱上線。