對于羅斯福新政的評價，高中歷史必修2教科書每一版本對其的評價基本都持肯定態(tài)度，認(rèn)為羅斯福新政對美國而言：第一，使美國經(jīng)濟(jì)逐漸走出低谷。第二，在很大程度上緩和了美國的社會矛盾，在一定程度上遏制了美國的法西斯勢力，使美國避免在危機形勢下走上法西斯道路。第三，開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，即國家壟斷資本主義開始出現(xiàn)。對世界而言，資本主義告別“自由放任”政策占統(tǒng)治地位的時代，迎來以國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)為特征的國家壟斷資本主義時期，對以后資本主義的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。而對于新政的局限性只字不提，這就難免讓人質(zhì)問：難道羅斯福新政沒有局限性嗎？
　　其實，對于羅斯福新政的評價，多來年中外學(xué)者有著不同的評價。教材上基本對羅斯福新政持肯定態(tài)度，但是，為了全面了解新政，我們有必要探討羅斯福新政的局限性。
　　一、可以從新政的實質(zhì)來了解它的局限性。
　　羅斯福新政是在維護(hù)資本主義制度的前提下做出的政策調(diào)整，是對資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整，這就不可能從根本上消除經(jīng)濟(jì)危機。這一點基本上在學(xué)習(xí)了羅斯福新政的目的、內(nèi)容等基礎(chǔ)上，都能夠推斷出來。雖然羅斯福新政所產(chǎn)生的積極影響是顯而易見的，但不管怎樣，新政的實施無疑是一種改良而不是革命，它是為了鞏固壟斷資產(chǎn)階級的統(tǒng)治而在生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑領(lǐng)域?qū)嵭械囊环N調(diào)整措施。說新改從根本上維護(hù)了大壟斷資產(chǎn)階級的統(tǒng)治是符合實際的。據(jù)各大工業(yè)公司的結(jié)算，1932年赤字三十四億美元，1933年新政頭一年就得益十億美元。羅斯福也明確表示，他力圖拯救資本主義而不是在消滅資本主義，“從來在美國沒有另外一個人比我對于資本主義制度的私人企業(yè)、私有財產(chǎn)和私人利潤有著更堅強的信仰……當(dāng)這個私人利潤和自由企業(yè)的制度臨到毀滅的邊沿的時候，是這個政府挽救了它”。斯大林在談到新政的實質(zhì)時說：“美國人所追求的目的，是從經(jīng)濟(jì)紊亂、經(jīng)濟(jì)危機的基地上產(chǎn)生的。美國人希望不改變經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而在私人資本主義活動的基礎(chǔ)上擺脫危機。”在經(jīng)濟(jì)上，新政以國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)職能來調(diào)整壟斷資產(chǎn)階級之間的相互關(guān)系，同時調(diào)整壟斷資產(chǎn)階級和中小資產(chǎn)階級及工人農(nóng)民之間的相互關(guān)系。它既對壟斷資本的某些方面進(jìn)行扶植或抑制，又對勞動人民做出部分讓步，以換取勞動人民對現(xiàn)政府的支持，從而保證壟斷資本的根本利益。新政措施并不是要觸犯私有財產(chǎn)制度，推翻資本主義搞社會主義。正如日本《世界大百科事典》中記載：“新政的復(fù)興和改革兩者都帶來了某種程度的效果。但是歸根結(jié)底仍是屬于壟斷資本體制的范圍?！薄睹绹倏迫珪氛J(rèn)為：“新政是講究隨機應(yīng)變和實用主義的。它是和大商業(yè)農(nóng)場主和大的企業(yè)合作的，而不是與之對抗的?！毙抡⒚绹乃饺藟艛噘Y本主義迅速地、大規(guī)模地推向美國式的、非法西斯式的國家壟斷資本主義，在一定程度上改善了廣大勞動人民的處境，緩和了階級斗爭，挽救和加強了美國的壟斷資本主義制度。但是，它的結(jié)果又加深了資本主義的矛盾，造成了更深刻的危機。
　　二、羅斯福新政沒有實現(xiàn)完全的復(fù)興和充分的就業(yè)。
　　1929年至1933年，面對空前嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機，羅斯福取代胡佛上臺，適時地推行“新政”，實行整頓財政金融體系，加強對工業(yè)的計劃指導(dǎo)，調(diào)整農(nóng)業(yè)政策，推行“以工代賑”擴大就業(yè)和社會保障立法，保護(hù)失業(yè)者等措施。結(jié)果，在一定程度上緩解了美國當(dāng)時就業(yè)的壓力，刺激了美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。但新政只是暫時地、略微地緩和了經(jīng)濟(jì)危機在美國經(jīng)濟(jì)中所造成的嚴(yán)重的局面，并沒有實現(xiàn)完全的復(fù)興和帶來充分的就業(yè)。新政實行后美國工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)逐年回升的現(xiàn)象，并不是新政藥方的功效，而是資本主義經(jīng)濟(jì)周期自發(fā)規(guī)律作用的結(jié)果。而所包含的資產(chǎn)階級改良主義政策，則對工人階級和革命事業(yè)有巨大的危害。為了創(chuàng)造就業(yè)，政府甚至向演員支付工資，讓他們搞免費演出；政府也曾雇傭研究人員專門去研究曲別針的歷史。所有這些項目都由政府開支來支撐，因此，政府的財政開支逐年增加。不過，實際的結(jié)果似乎并非如此。政府盡管投入大筆資金，卻遠(yuǎn)沒有實現(xiàn)充分就業(yè)的目標(biāo)：30年代整個10年的平均失業(yè)率是18%，中間曾經(jīng)有所下降，到1939年，也就是經(jīng)濟(jì)危機發(fā)生10年后，羅斯福實行新政6年之后，官方登記的失業(yè)人口仍然高達(dá)950萬，占到整個勞動人口的17.2%。
　　三、羅斯福新政中開創(chuàng)的社會福利和社會保障制度，寵壞了日益增多的懶漢，從而增加了政府的財政負(fù)擔(dān)。
　　自羅斯福新政開始，美國一反過去“自由放任”的經(jīng)濟(jì)政策，賦予政府廣泛的社會經(jīng)濟(jì)管理職能。隨著聯(lián)邦政府干預(yù)社會經(jīng)濟(jì)生活的規(guī)模和范圍日益擴大，導(dǎo)致聯(lián)邦政府官僚機構(gòu)膨脹，開支急劇增長；不僅使聯(lián)邦政府運轉(zhuǎn)不靈，而且削弱了州、市和地方政府自己解決問題的積極性和能力。巨額財政赤字和超負(fù)荷的社會經(jīng)濟(jì)管理職能使人們對政府的功能和運行方式的合理性和有效性產(chǎn)生了懷疑。在這種情況下，政府不再是解決問題的途徑，反而成了問題本身。
　　羅斯福新政在美國現(xiàn)代歷史上基本上是一個進(jìn)步現(xiàn)象，起著積極的、肯定的作用，但是新政帶來的一些負(fù)面影響我們也不容忽視，如財產(chǎn)關(guān)系和財富的分配沒有根本的改變，最無權(quán)的弱勢群體的生存狀況很少改善，以及種族和性別歧視問題沒有好轉(zhuǎn)，等等。
　　對于羅斯福新政的評價眾說紛紜，教師在教學(xué)過程中要做個有心人，對課本上的基礎(chǔ)知識進(jìn)行深入挖掘、探索。