盡管惡劣天氣時(shí)抗8級(jí)風(fēng)的渡船緊缺，但目前瓊州海峽最大、最先進(jìn)的渡輪卻一直停在港口曬太陽。國家斥資8億元打造的“粵海鐵3”號(hào)、“鐵4”號(hào)不能投入客、貨車運(yùn)輸。一邊是渡海運(yùn)力不足，需要渡海的汽車長時(shí)間排隊(duì)，另一邊卻是數(shù)億資金打造的渡輪居然長期閑置，產(chǎn)生這種敗家現(xiàn)象的原因不是市場規(guī)則，而是權(quán)力規(guī)則。
　　“粵海鐵3”號(hào)、“鐵4”號(hào)只能從事火車運(yùn)輸業(yè)務(wù)，不能從事客、貨運(yùn)輸，是因?yàn)槲茨苋〉媒?jīng)營許可。然而，經(jīng)營許可說到底是由人來許可的——人為因素造成了“鐵3”號(hào)不許從事客貨運(yùn)輸，而不是它不具備客貨運(yùn)輸條件。
　　海南省交通廳運(yùn)輸處官員表示，瓊州海峽的運(yùn)力是受到嚴(yán)格控制的，不是誰有能力就可以經(jīng)營運(yùn)輸。運(yùn)力控制，可能有它的必要性，然而運(yùn)力的控制究竟應(yīng)該視社會(huì)需求而定，還是由權(quán)力的意志決定？我們可以就此判斷：政府部門究竟是在為社會(huì)公共利益服務(wù)，還是把權(quán)力當(dāng)成私器，不想許可便不許可？“鐵3”、“鐵4”號(hào)不允許運(yùn)汽車，按照海南省交通廳的說法是廣東省瓊州海峽管理辦公室不同意，理由是海峽運(yùn)力富足。此乃假話——渡海要排長隊(duì)，面對(duì)“鐵3”號(hào)的空駛，苦等渡海的貨車司機(jī)都在大罵。而真實(shí)原因也就不言自明了：不許可也好，不同意也罷，是為了保證兩省數(shù)家運(yùn)輸企業(yè)的絕對(duì)競爭優(yōu)勢(shì)。在這個(gè)問題上，社會(huì)公共利益被一些企業(yè)利益所綁架，政府部門顯然是充當(dāng)著集團(tuán)利益保護(hù)者的角色。
　　市場壟斷，成就了一些人對(duì)渡海運(yùn)輸市場的壟斷經(jīng)營權(quán)。市場經(jīng)濟(jì)本來是拒絕壟斷、反對(duì)壟斷的，并且市場調(diào)解本身往往有能力瓦解壟斷；然而我們國家的市場壟斷特點(diǎn)則是行政權(quán)力賦予型，而追根刨地，市場壟斷的根源首先是權(quán)力壟斷——權(quán)力部門化、條塊化、分割化，各自為政，公權(quán)可以是部門私器，那么行政權(quán)力賦予什么人以壟斷地位，剝奪對(duì)什么人的經(jīng)營許可，也就不可避免。
　　市場經(jīng)濟(jì)之初，有人擔(dān)心出現(xiàn)權(quán)力和市場對(duì)立的問題，而現(xiàn)在的情況卻是，某些層面上二者“有機(jī)”地結(jié)合起來了，權(quán)力變相成為市場壟斷的一種“資本”，市場經(jīng)濟(jì)在某些領(lǐng)域中越來越走向“權(quán)力經(jīng)濟(jì)”，市場競爭成了借助于權(quán)力的競爭，一些經(jīng)濟(jì)格局成了“諸侯割據(jù)”……或許，這就是權(quán)力體制不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的必然現(xiàn)象吧？
　?。ㄕ浴吨榻韴?bào)》 本文作者：馬滌明）