中國改革開放30年的成功,在某種程度上可以說得益于以比較優(yōu)勢為基礎(chǔ)的開放型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的實施。然而時至今日,隨著勞動力、土地等要素成本的上升,既有比較利益正在衰減,經(jīng)濟增長高度依賴傳統(tǒng)比較優(yōu)勢的局面已經(jīng)難以為繼。面對日趨激烈的國際競爭和國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的重大變化,中國亟須培育新的競爭優(yōu)勢,拓展新的經(jīng)濟增長空間,從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展的動力支撐結(jié)構(gòu)。
從經(jīng)濟發(fā)展實踐看,發(fā)展中國家按照勞動力、土地等要素稟賦的比較優(yōu)勢來布局整個產(chǎn)業(yè),在生產(chǎn)力水平低下的初期,固然可在一定程度上獲取相應(yīng)的比較利益,實現(xiàn)資本的積累和經(jīng)濟增長的維持。但從長期來看,勞動力、土地、資源等要素成本的上升和稀缺性將使得低成本比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)逐步喪失,投入邊際報酬不斷下降,日益呈現(xiàn)出依賴外生比較優(yōu)勢為基礎(chǔ)的增長方式的不可持續(xù)性。
筆者認(rèn)為,發(fā)展中國家的根本出路是在傳統(tǒng)比較優(yōu)勢消失之前,加快培育以科技自主創(chuàng)新和人力資源提升為基礎(chǔ)的新競爭優(yōu)勢。當(dāng)然,發(fā)展中國家要實現(xiàn)從傳統(tǒng)比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)換不會一帆風(fēng)順,傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式必然會使其面臨以下問題:
一是創(chuàng)新發(fā)展動力不足。發(fā)展中國家政府基于就業(yè)、稅收、資金投入、經(jīng)濟增長等考慮也難以割舍勞動密集型產(chǎn)業(yè),從而難以形成技術(shù)升級的凝聚力。
二是創(chuàng)新發(fā)展能力不足。發(fā)展中國家需求結(jié)構(gòu)提升所帶來的對高檔消費品、技術(shù)設(shè)備更新等投資品和高端服務(wù)業(yè)的需求,又會通過進口和儲蓄漏出的途徑,“泄露”至國外的相關(guān)產(chǎn)業(yè),國內(nèi)投資的乘數(shù)效應(yīng)大大減弱,但卻帶動了國外高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)升級陷入“引進一落后一再引進—再落后”的惡性循環(huán)。
三是技術(shù)創(chuàng)新空間不足。后發(fā)國家可以通過技術(shù)引進、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或者“干中學(xué)”來分享技術(shù)溢出帶來的好處,但這種“涓滴擴散”帶來的能力提升始終都是外生的、潛在的,不能提升發(fā)展中國家內(nèi)在的、現(xiàn)實的競爭力。
四是產(chǎn)業(yè)空心化、低良化發(fā)展趨向嚴(yán)重。
比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)就在于持續(xù)的自主創(chuàng)新,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式由外生的技術(shù)推動向內(nèi)生的創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。對中國而言,要素稟賦的比較優(yōu)勢也趨向衰減,由比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)向競爭優(yōu)勢勢在必然。中國要提升在全球產(chǎn)業(yè)價值鏈中的競爭力與分工地位,亟須建立以科技創(chuàng)新和人才強國為基礎(chǔ)的競爭優(yōu)勢,改變經(jīng)濟增長對傳統(tǒng)比較優(yōu)勢的高度依賴。繼續(xù)以比較優(yōu)勢理論指導(dǎo)中國產(chǎn)業(yè)的國際分工與資源配置,只會使中國成為發(fā)達國家跨國公司主導(dǎo)下的“新興市場”。
摘自《光明日