“作為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項目建設(shè)第一方陣的郊區(qū),我們要打好‘四化’建設(shè)硬仗,建設(shè)全國百強(qiáng)縣區(qū),在我市推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè)全國最宜居最宜發(fā)展城市的進(jìn)程中勇挑重?fù)?dān),敢于擔(dān)當(dāng)?!遍L治市郊區(qū)區(qū)委書記王輔剛用簡短的幾句話,和盤托出了郊區(qū)區(qū)委、區(qū)政府在“十二五”期間的主攻方向和發(fā)展決心。
長治市郊區(qū)位于太行山南段,上黨盆地東緣,是有著悠久歷史文化的神奇寶地,也是著名的革命老區(qū)。這里曾經(jīng)發(fā)生過秦瓊賣馬的俠義故事,也是朱德、彭德懷、劉伯承、鄧小平等老一輩無產(chǎn)階級革命家戰(zhàn)斗和生活過的地方。朱德總司令曾在中村東部的龍泉山寫下了“從來燕趙多豪杰,驅(qū)逐倭兒共一樽”的名句。
過去的一年中,長治市郊區(qū)區(qū)委、區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實省委、市委轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的戰(zhàn)略部署和總體要求,全面實施“三四四五”發(fā)展戰(zhàn)略,解放思想,搶抓機(jī)遇,務(wù)實進(jìn)取,奮力爭先,實現(xiàn)了“十二五”發(fā)展的良好開局,為建設(shè)全國百強(qiáng)縣區(qū)奠定了堅實基礎(chǔ)。在極端困難、極為嚴(yán)峻的形勢下,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、財政總收入、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)民人均純收入五項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了兩位數(shù)的增長。省、市考核的41項指標(biāo)全部完成或超額完成,提升了發(fā)展實力,積蓄了發(fā)展?jié)摿?。各項事業(yè)成果喜人,榮譽(yù)頗豐,先后榮獲全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣區(qū)、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣區(qū)等50多個榮譽(yù)稱號。
今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是進(jìn)一步推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在,希望與困難并存。長治市郊區(qū)決心在推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè)全國最宜居最宜發(fā)展城市的進(jìn)程中,以“四化”建設(shè)為重點,以項目建設(shè)為抓手,以招商引資為突破,以民生建設(shè)為根本,以文化建設(shè)為支撐,以黨的建設(shè)為保障,深入實施“三四四五”發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)全國百強(qiáng)縣區(qū),以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。2012年,長治市郊區(qū)將著力在四個方面實現(xiàn)新突破。
一是加快推進(jìn)工業(yè)新型化,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。
確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,支撐在工業(yè),工業(yè)主要在工業(yè)新型化上。工業(yè)新型化在發(fā)展方式、生產(chǎn)力層面,對郊區(qū)而言,第一要提高現(xiàn)有資源轉(zhuǎn)化率,尤其是對現(xiàn)有煤炭資源的就地轉(zhuǎn)化,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值;第二要構(gòu)建循環(huán)利用體系,大力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加大對廢氣、廢水、廢渣的循環(huán)利用力度,通過企業(yè)內(nèi)部、區(qū)內(nèi)企業(yè)間的循環(huán),推動區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;第三要培育壯大新興產(chǎn)業(yè);第四要加快節(jié)能減排步伐。
二是加快推進(jìn)市域城鎮(zhèn)化,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)—體化發(fā)展新格局。
市域城鎮(zhèn)化是山西省委、省政府審時度勢,搶抓綜改區(qū)建設(shè)機(jī)遇提出的重大戰(zhàn)略部署。去年以來,長治市郊區(qū)區(qū)委、區(qū)政府高度重視市域城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化工作,緊緊圍繞長治市委、市政府上黨城鎮(zhèn)群“一核雙圈”的空間布局規(guī)劃,積極探索以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、城鄉(xiāng)互補(bǔ)的有效途徑,不斷加大對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和投入力度,有力促進(jìn)了市域城鎮(zhèn)化建設(shè)的順利實施。3月16日,郊區(qū)召開城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)現(xiàn)場會議。按照省、市關(guān)于市域城鎮(zhèn)化城鄉(xiāng)一體化的精神,匯報交流各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、辦、區(qū))城鎮(zhèn)化建設(shè)的思路、措施和辦法,目前工作的進(jìn)展情況。會議取得了很好的成效。
今年和今后一個時期,郊區(qū)會進(jìn)一步加大故縣新鋼城、漳澤新型工業(yè)城、老頂山旅游城“三城”建設(shè)的規(guī)劃實施力度。立足區(qū)位優(yōu)勢,依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),全面啟動黃碾、馬廠、大辛莊、堠北莊4個中心鎮(zhèn)和南村、故縣、南垂、壺口、鹿家莊、湛上、下秦等20個中心村建設(shè),力爭用5年左右時間,打造4個萬人以上的中心鎮(zhèn)和20個3000人以上的中心村,通過抓好“三城”“四鎮(zhèn)”“20個中心村建設(shè)”,讓老百姓過上幸福日子,增進(jìn)民生福祉。三是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)生態(tài)化,
在“三農(nóng)”工作上實現(xiàn)重大突破。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是關(guān)系到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的大問題,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心是“十二五”末農(nóng)民人均純收入的翻番。今年,區(qū)財政決定拿出2000萬元,把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、服務(wù)城市需求、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境作為全區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重,全力推進(jìn)“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”建設(shè)、園林村建設(shè)、戶戶通建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)、村莊靚化提檔建設(shè)、文體活動場所提檔建設(shè)、通道提檔建設(shè)、安全飲水和水利設(shè)施建設(shè)等“八大工程”,在“三農(nóng)”工作上實現(xiàn)重大突破。
在推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)化上,繼續(xù)引深“生態(tài)文明建設(shè)百村競賽”活動,在推進(jìn)節(jié)能減排、環(huán)境治理的基礎(chǔ)上實施藍(lán)天碧水工程、綠地工程、清潔工程等環(huán)保工程,進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
四是大力發(fā)展民生事業(yè),全面提升人民幸福指數(shù)。
以增進(jìn)“民生幸福”為重點,逐步完善終身教育、就業(yè)服務(wù)、社會保障、住房保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生“五大服務(wù)體系”,最大限度地將改革與發(fā)展的成果惠及于民。
工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化是推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的總抓手。而“四化”建設(shè)最終要落腳在項目上。4月8日,長治市郊區(qū)項目落地年暨20項重點工程開工奠基儀式在金威超市物流園隆重舉行。奠基儀式上,長治市郊區(qū)區(qū)委書記王輔剛宣布“長治市郊區(qū)項目落地年正式啟動”。
此次奠基的20個重點項目上,包括工貿(mào)類項目10個,城鎮(zhèn)化項目10個??偼顿Y193.6億元,全部竣工投產(chǎn)后,可新增產(chǎn)值315億元,稅收6億元,新增就業(yè)崗位1萬個,可置換建設(shè)用地1.3萬多畝,轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口1.4萬人,提高城鎮(zhèn)化率15個百分點。
今年是省委、省政府確定的“項目建設(shè)落地年”,郊區(qū)20個重點項目的開工奠基,是郊區(qū)區(qū)委、區(qū)政府加快推進(jìn)項目建設(shè),落實省委、省政府“項目落地年”的具體舉措。今年長治市郊區(qū)已確定新建、續(xù)建項目151個,總投資634.1億元,年內(nèi)完成項目投資127.3億元,要全力抓好續(xù)建項目的快速推進(jìn)、新建項目的開工建設(shè)和一批項目的簽約落地。
在長治市郊區(qū)三級干部暨勞模表彰大會上,長治市郊區(qū)區(qū)委書記王輔剛描繪了郊區(qū)今年的“數(shù)字藍(lán)圖”:2012年,郊區(qū)將力爭實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值完成166.4億元,增長16%;社會固定資產(chǎn)投資完成113億元,增長25%;財政總收入達(dá)到30億元,增長18%;一般預(yù)算收入達(dá)到4.9億元,增長23.4%;社會消費(fèi)品零售總額完成31.8億元,增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27421元,增長20%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到12307元,增長30%。計劃生育、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等約束性指標(biāo)全部控制在市控范圍之內(nèi)。
面對新的挑戰(zhàn),王輔剛顯得從容而自信,“有市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策,經(jīng)過郊區(qū)廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)努力,奮勇拼搏,我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)既定的奮斗目標(biāo)。”
相信在新的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展征程中,長治郊區(qū)會以昂揚(yáng)向上的斗志、先行先試的膽識、攻堅克難的精神、務(wù)實創(chuàng)新的舉措,堅定信心、振奮精神,加快建設(shè)全國百強(qiáng)縣區(qū),奮力開創(chuàng)郊區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新局