武昌橋

（安徽經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院 基礎(chǔ)教學(xué)部，安徽 合肥230059）

合肥市小學(xué)體育師資的問題與對策研究

武昌橋

（安徽經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院 基礎(chǔ)教學(xué)部，安徽 合肥230059）

采用文獻(xiàn)資料、問卷調(diào)查和理論分析等方法，指出了合肥市小學(xué)體育師資存在專業(yè)教師缺編較為嚴(yán)重、兼職教師崗前培訓(xùn)重視不夠、研究生學(xué)歷教師短缺、部分體育教師職業(yè)態(tài)度不盡理想等問題，從專業(yè)體育教師編制、兼職體育教師崗前培訓(xùn)、教師繼續(xù)教育工作、師德師風(fēng)教育和學(xué)校體育常規(guī)工作檢查的基本環(huán)節(jié)，體育場地器材建設(shè)、體育教師工作待遇、尊師重教社會風(fēng)氣的工作環(huán)境，體育教師責(zé)任感和使命感、自我水平和能力的自我意識等視角，提出合肥市小學(xué)體育師資的發(fā)展對策。

體育師資；問題；對策；合肥市小學(xué)

學(xué)校體育與德育、智育、美育和勞育等構(gòu)成了全面發(fā)展教育的完整內(nèi)容，是培養(yǎng)高質(zhì)量人才必不可少的教育內(nèi)容和手段［1］（P1）。體育教師是學(xué)校體育工作的組織者、實(shí)施者、管理者和指導(dǎo)者，因此，體育教師的質(zhì)量決定著學(xué)校體育工作的成效，影響著我國教育事業(yè)的發(fā)展和教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)［2］（P8）。學(xué)校教育中小學(xué)教育是基礎(chǔ)，學(xué)校體育中小學(xué)體育是關(guān)鍵。小學(xué)體育教師是小學(xué)生接受體育感受和體育信息啟蒙教育的引導(dǎo)者，是小學(xué)生體育興趣、愛好和習(xí)慣的啟蒙者和引導(dǎo)者［3］。小學(xué)體育教師的質(zhì)量，從某種意義上說，將直接關(guān)系到小學(xué)生的健康成長，影響著我國21世紀(jì)的人才質(zhì)量。因此，針對合肥市小學(xué)體育師資現(xiàn)狀，提出相應(yīng)的發(fā)展對策，對推進(jìn)合肥市小學(xué)體育健康發(fā)展和進(jìn)一步提升素質(zhì)教育的效果具有較高的現(xiàn)實(shí)意義。

1 研究對象和方法

采用文獻(xiàn)資料、問卷調(diào)查和理論分析等方法，以體育組負(fù)責(zé)人和體育教師為調(diào)查對象，對合肥市小學(xué)體育師資發(fā)展對策進(jìn)行研究。合肥市指二環(huán)路以內(nèi)的市區(qū)范圍，不含二環(huán)路以外區(qū)域以及肥東縣、肥西縣和長豐縣3個郊縣，小學(xué)不包括九年制義務(wù)教育學(xué)校的小學(xué)部。通過中國教育網(wǎng)和中國知網(wǎng)等查閱和檢索了與研究相關(guān)的政策法規(guī)性文件和期刊論文作為文獻(xiàn)資料。制定了《小學(xué)體育組負(fù)責(zé)人問卷》（以下簡稱《問卷一》）和《小學(xué)體育教師問卷》（以下簡稱《問卷二》），在合肥市的廬陽區(qū)、瑤海區(qū)、包河區(qū)和蜀山區(qū)4個行政區(qū)的20所小學(xué)中進(jìn)行發(fā)放，回收19所學(xué)校體育組負(fù)責(zé)人和體育教師的調(diào)查問卷，19份《問卷一》和84份《問卷二》全部為有效問卷；運(yùn)用Excel2003對有效《問卷一》和《問卷二》的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計處理。理論聯(lián)系實(shí)際，多層次、多視角分析問題的原由，并有針對性提出相應(yīng)的發(fā)展對策。

2 合肥市小學(xué)體育師資存在的主要問題

2.1 體育專業(yè)教師缺編現(xiàn)象較為嚴(yán)重

調(diào)查顯示，合肥市小學(xué)體育教師有以下三種類型：一是具有正規(guī)編制的體育專業(yè)教師，二是具有正規(guī)編制的兼職體育教師，三是沒有正規(guī)編制的外聘體育專業(yè)教師。統(tǒng)計表明，19所小學(xué)共有84名體育教師，其中在編體育專業(yè)教師共52名，外聘體育專業(yè)教師15名，在編兼職體育教師17名，三種不同類型體育教師占現(xiàn)有體育教師的人數(shù)比例分別為61.9%、20.2%和17.9%。另外，按“小學(xué)1-2年級每5-6個班配備1名體育教師，3-6年級每6-7個班配備1名體育教師”①的要求，以現(xiàn)有的班級數(shù)計算，19所小學(xué)共應(yīng)配備體育專業(yè)教師78人，但實(shí)際只配備52人，共缺額26人，缺編人數(shù)比例為33.3%。19所小學(xué)中，只有3所小學(xué)在編體育專業(yè)教師正好達(dá)標(biāo)，有16所即84.2%的小學(xué)在編體育專業(yè)教師數(shù)存在1-3名缺口，沒有1所小學(xué)體育專業(yè)教師超編。再有，如果按合肥市教育局規(guī)定的小學(xué)生班級人數(shù)不超過50人為標(biāo)準(zhǔn)計算，19所小學(xué)共應(yīng)配89名體育專業(yè)教師，缺編37人，缺編人數(shù)比例為41.6%。19所小學(xué)中，只有2所小學(xué)的體育專業(yè)教師人數(shù)符合標(biāo)準(zhǔn)，有17所即89.5%小學(xué)的體育專業(yè)教師人數(shù)存在1-5名缺口?？傮w看來，合肥市小學(xué)兼職體育教師和外聘體育專業(yè)教師的人數(shù)比例較大，體育專業(yè)教師的缺編現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

2.2 兼職體育教師崗前培訓(xùn)重視不夠

調(diào)查反映，合肥市小學(xué)對外聘教師資格把關(guān)較為嚴(yán)格，19所小學(xué)的52名在編體育專業(yè)教師、17名兼職體育教師和15名外聘體育教師全部擁有教師資格。值得關(guān)注的是，合肥市部分小學(xué)對兼職體育教師崗前培訓(xùn)工作重視不夠。9所學(xué)校的兼職體育教師，3所全部經(jīng)過體育專業(yè)崗前培訓(xùn)，2所部分經(jīng)過體育專業(yè)崗前培訓(xùn)，4所沒有經(jīng)過體育專業(yè)崗前培訓(xùn)?！爸行W(xué)體育教師必須經(jīng)過體育專業(yè)學(xué)習(xí)或培訓(xùn)，并且每學(xué)年接受繼續(xù)教育應(yīng)不少于48個學(xué)時”①。兼職體育教師不通過崗前培訓(xùn)，就會出現(xiàn)對體育課的特點(diǎn)、體育教學(xué)方法和手段、體育課堂常規(guī)和注意事項(xiàng)等掌握不夠的現(xiàn)象，這不僅會影響學(xué)校體育課堂教學(xué)效果，而且還有可能增加體育課堂發(fā)生傷害事故的幾率，有關(guān)學(xué)校和主管職能部門應(yīng)該引起高度重視。

2.3 體育專業(yè)教師中碩士生極為短缺

統(tǒng)計顯示，合肥市小學(xué)體育專業(yè)教師（含外聘）研究生、本科、?？坪椭袑W(xué)歷的人數(shù)比例分別為1.5%、46.3%、44.8%和7.5%，學(xué)歷層次主要集中在本科和?？粕?，且兩種學(xué)歷層次的人數(shù)比例懸差不大；研究生學(xué)歷的人數(shù)比例極低，還有較小比例的中專學(xué)歷。合肥市小學(xué)兼職體育教師的學(xué)歷層次也同樣主要集中在本科和?？频膶哟紊?；相比之下，兼職教師本科層次的人數(shù)比例較體育專業(yè)教師偏高?？傮w看來，合肥市小學(xué)體育教師的學(xué)歷層次符合國家要求的小學(xué)教師達(dá)到?？埔陨系膶W(xué)歷水平。至于部分學(xué)歷處于中專層次的，統(tǒng)計表明，大都是50歲左右的教師。他們主要是過去因?yàn)榉N種原因耽誤了，現(xiàn)在年齡大了也就放棄了提高學(xué)歷的念頭。應(yīng)該提及的是，近年來教育碩士的培養(yǎng)規(guī)模和招生范圍迅速擴(kuò)大，且研究生的就業(yè)形勢也不容樂觀，但合肥市小學(xué)體育教師中研究生學(xué)歷的人數(shù)比例極低，且其他學(xué)科教師也是如此。這一方面說明了在編教師的進(jìn)取心不足或?qū)W校及主管部門的要求和支持力度不夠，同時也說明主管部門對研究生引進(jìn)欠缺力度，在一定程度上反映出合肥市教育主管部門對小學(xué)師資建設(shè)缺乏前瞻性認(rèn)識及舉措。

2.4 體育專業(yè)教師職業(yè)態(tài)度不盡理想

職業(yè)態(tài)度系指個人對職業(yè)選擇所持的觀念和態(tài)度［4］。教師的職業(yè)態(tài)度直接影響他們在教書育人崗位上的工作成效。統(tǒng)計表明，84名體育教師中，有78.6%即66人表示對現(xiàn)有職業(yè)熱愛和較熱愛；有76.2%即64人對自身工作態(tài)度的評價是認(rèn)真和較認(rèn)真。可見，合肥市小學(xué)絕大多數(shù)體育教師的職業(yè)熱愛程度和工作態(tài)度較為理想。值得關(guān)注的是，21.4%即18人表示對自己現(xiàn)有職業(yè)的熱愛程度在一般及以下的教師中有14人是在編體育專業(yè)教師，23.8%即20人對自身工作態(tài)度的評價是一般及以下的教師中有15名是在編體育專業(yè)教師，而且這部分在編體育專業(yè)教師的年齡有75%以上在30-40歲之間。不難看出，合肥市小學(xué)有部分體育教師對自己的職業(yè)熱愛程度和工作態(tài)度不夠理想，而且在30-40歲的在編體育專業(yè)教師中表現(xiàn)較為突出。分析認(rèn)為，首先，通常情況下，該年齡段教師工作年限一般也有10年左右了，既沒有新進(jìn)教師的工作熱情，也沒有老教師的“老黃?！本?，在工作上會產(chǎn)生了一定程度的倦怠心理。其次，該年齡段的教師大多數(shù)是家庭生活特別是經(jīng)濟(jì)壓力相對較大，就教師目前的經(jīng)濟(jì)收入而言，一部分人可能會受市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響的干擾，在職業(yè)態(tài)度和工作表現(xiàn)上產(chǎn)生消極的思想和情緒，缺乏責(zé)任心。

3 合肥市小學(xué)體育師資的發(fā)展對策

3.1 做好體育師資建設(shè)的基本環(huán)節(jié)

首先，盡可能增加體育專業(yè)教師編制。地方教育主管部門應(yīng)充分認(rèn)識體育教育在素質(zhì)教育中的重要性，積極制定和落實(shí)體育教師建設(shè)計劃，特別是在特崗教師的職數(shù)上應(yīng)充分考慮體育教師崗位。各學(xué)校應(yīng)依據(jù)上級相關(guān)文件要求，制定體育專業(yè)教師進(jìn)人計劃，盡可能地增加專業(yè)體育教師的編制。

其次，抓好兼職體育教師崗前培訓(xùn)。體育實(shí)踐課教學(xué)發(fā)生意外傷害性事故的機(jī)率比其他課程教學(xué)要大，體育教學(xué)必須認(rèn)真執(zhí)行課堂常規(guī)，強(qiáng)調(diào)體育教師的專業(yè)性和教學(xué)程序的規(guī)范性。因此，學(xué)校和相關(guān)部門應(yīng)高度重視兼職體育教師和外聘體育教師的崗前培訓(xùn)和任職資格。

再次，重視在崗體育教師繼續(xù)教育。師資隊伍建設(shè)應(yīng)注重教師的繼續(xù)教育工作，教育主管部門和學(xué)校要采取脫產(chǎn)進(jìn)修和在職進(jìn)修、短期培訓(xùn)和長期培訓(xùn)以及專家講課和教研活動等形式相結(jié)合對在崗體育教師進(jìn)行繼續(xù)教育。要建立和完善教師繼續(xù)教育的激勵機(jī)制和考核辦法，充分調(diào)動體育教師繼續(xù)教育的積極性和自覺性。

再有，突出體育教師師德師風(fēng)教育。體育教學(xué)環(huán)境艱苦，體育教師要有艱苦奮斗、吃苦耐勞的敬業(yè)精神。各學(xué)校應(yīng)以江澤民提出的“志存高遠(yuǎn)，愛國敬業(yè)，為人師表，教書育人，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，與時俱進(jìn)”為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，建立和健全小學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制、考核辦法和獎懲措施，切實(shí)抓好體育教師的師風(fēng)師德教育。

最后，抓好學(xué)校體育常規(guī)檢查工作。主管部門及學(xué)校對體育重視不夠和對教學(xué)過程監(jiān)管不力等也是導(dǎo)致部分體育教師課堂教學(xué)態(tài)度不端正以及所謂的主要課程教師經(jīng)常“霸占”體育課堂的重要原因。因此，主管部門和學(xué)校應(yīng)加大對學(xué)校體育常規(guī)工作和教師教學(xué)工作進(jìn)行檢查和督導(dǎo)力度，使得學(xué)校體育常規(guī)工作規(guī)范化、正?；Ｈ绻偸恰罢f起來重要，做起來次要”，那么，體育教師無所事事、敷衍了事的心理也就容易滋長，“霸課”和“放羊”現(xiàn)象也就很難得到控制。

3.2 為體育教師創(chuàng)造良好的工作環(huán)境

第一，加強(qiáng)體育場地器材建設(shè)。體育器材設(shè)施是體育教師開展學(xué)校工作的必備條件和基本環(huán)境，沒有一定的體育器材設(shè)施保障，學(xué)校體育工作無形中就成為“紙上談兵”、“無米之炊”，教師工作的積極性和學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性將會遭到打擊，教育教學(xué)計劃也很難貫徹實(shí)施，學(xué)校體育工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也就無法得到保障。訪談表明，19所小學(xué)中有200米運(yùn)動場的學(xué)校只有5所，而且都是新建校區(qū)的。沒有新校區(qū)的小學(xué)一般只有1大塊或幾小塊“多功能”的水泥場地。只有3所小學(xué)有能容放兩副臺的室內(nèi)乒乓球室，很多學(xué)校體育教學(xué)的器材相對不足且種類單一，也就是少量的籃球、足球、羽毛球拍和跳繩等，體育教師幾乎沒有專門的辦公地點(diǎn)。顯然，這樣的體育教學(xué)條件不僅不能滿足體育教學(xué)和開展課外體育活動等工作的需求，而且很大程度地挫傷了體育教師的職業(yè)責(zé)任心和工作積極性。

第二，保障和提高體育教師工作待遇［5］。訪談得知，體育教師在學(xué)校的地位和待遇問題也沒有受到學(xué)校和教育主管部門應(yīng)有的重視。部分小學(xué)體育教師的工作量認(rèn)定、服裝費(fèi)發(fā)放、工資待遇和繼續(xù)教育等方面沒有享受到合理、公正的待遇。分析認(rèn)為，這不僅僅是一般性的收入多少和能不能學(xué)習(xí)問題，而是涉及到體育教師的人格和尊嚴(yán)，是影響小學(xué)體育教師的職業(yè)態(tài)度和消弱小學(xué)體育教師工作積極性的重要因素。體育教師教學(xué)環(huán)境差、工作艱苦，這是不爭的事實(shí)。政府和學(xué)校應(yīng)理解、關(guān)心和支持他們的工作，最大程度地保障他們的穩(wěn)定收入，提高他們工作待遇。只有這樣，中小學(xué)里才有可能吸引教師、留住教師，才能有一支較為穩(wěn)定的、具有較高水平的教師隊伍。關(guān)心體育教師工作待遇，首先要認(rèn)真貫徹《教師法》、《學(xué)校體育工作條例》等法規(guī)文件和相關(guān)的會議精神，不斷改善和提高工資待遇，嚴(yán)格執(zhí)行體育教師工作津貼、服裝發(fā)放等政策；其次，由于學(xué)校體育教學(xué)、運(yùn)動訓(xùn)練等工作強(qiáng)度大，智能和體能消耗量大，學(xué)?？蛇m時另當(dāng)別論，在防暑御寒等福利待遇上應(yīng)該更高一籌；再次，學(xué)校既要適當(dāng)增加體育教師編制，減輕兼職體育教師的負(fù)擔(dān)，使他們有更多的時間研究業(yè)務(wù)、發(fā)展技能和關(guān)照家庭，又要鼓勵體育教師在師資力量不足的情況下多上課、上好課，還要積極認(rèn)真組織學(xué)校各種各樣的課外體育活動，并實(shí)施“合理計酬”、“同工同酬”、“多勞多得”的分配原則；再有，體育教師在職稱晉升和繼續(xù)教育問題上應(yīng)該受到同等對待，甚至是因工作付出較多而應(yīng)給予特殊關(guān)照。只要切實(shí)關(guān)心體育教師的工作、學(xué)習(xí)和生活，才能充分調(diào)動體育教師的工作積極性和主動性，進(jìn)而提高學(xué)校體育工作效果。

第三，努力營造尊重體育教師的社會風(fēng)氣。小學(xué)體育師資短缺的原因還與部分體育教師流失和部分體育專業(yè)畢業(yè)生不愿意到小學(xué)任教有關(guān)。究其原因主要是體育教師的地位和作用沒有得到應(yīng)有的認(rèn)同。筆者認(rèn)為，應(yīng)在全社會積極營造尊重體育教師的社會風(fēng)氣：（1）學(xué)校體育工作的重要性。由于受應(yīng)試教育的沖擊，學(xué)校體育的地位和作用沒有得到應(yīng)有的重視，在全面實(shí)施素質(zhì)教育的新時期，認(rèn)識到學(xué)校體育工作的重要性，是提升體育教師社會地位的根本保證。（2）體育教師職業(yè)的光輝性。體育教育工作是真正在陽光下教育青少年、培養(yǎng)接班人，事關(guān)國計民生和民族的未來。因此，體育教師的職業(yè)是名副其實(shí)的“太陽下最光輝的職業(yè)”。（3）體育教師職業(yè)的辛苦性。體育教師長期在室外進(jìn)行體育教學(xué)和訓(xùn)練工作，社會和學(xué)校應(yīng)認(rèn)識到學(xué)校體育工作的繁忙和艱苦，認(rèn)同體育教師的付出，尊重體育教師的勞動，認(rèn)同體育教師在學(xué)校教育中的地位和作用。（4）體育教師職業(yè)的平等性。政府和學(xué)校要切實(shí)保障和提高體育教師工作待遇，做到體育教師能與其他教師同等享受相關(guān)的政策和待遇，甚至能從待遇上更多體現(xiàn)出體育教師職業(yè)的光輝性和辛苦性。

3.3 體育教師應(yīng)主動提升自我意識

抓好小學(xué)體育師資隊伍建設(shè)，重視學(xué)校體育的地位、體育教師的待遇和體育教師的社會地位等固然關(guān)鍵，但體育教師自我意識的重要性也不可忽視。正是因?yàn)樯贁?shù)體育教師的“放羊”和對“霸課”顯得無所謂和很樂意等表現(xiàn)，甚至?xí)懈龈竦钠渌憩F(xiàn)，損害體育教師的整體形象，使得社會上對體育教師持有偏見。研究認(rèn)為，首先，教育工作如此重要，學(xué)校體育地位是如此之高，體育教師是任務(wù)重、責(zé)任大。因此，體育教師一定要樹立崇高的責(zé)任感和使命感。其次，體育教師不能只重視專業(yè)技術(shù)，一味地強(qiáng)調(diào)教學(xué)過程中的“組織得當(dāng)、講解清楚、示范漂亮”，而缺乏教學(xué)和科研相長的觀念，缺少體育科研和計算機(jī)技術(shù)等方面的知識和能力，應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡可能地縮短科研水平、計算機(jī)能力和外語水平與其它學(xué)科教師之間的差距，切實(shí)提高自身的教育教學(xué)水平和能力。特別是青年體育教師應(yīng)主動利用繼續(xù)教育的機(jī)會，了解到體育教學(xué)改革和體育科研的新動態(tài)、新思想、新理念和新成果，系統(tǒng)學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識和科研方法，并在教師的指導(dǎo)下學(xué)會撰寫科研論文。再次，素質(zhì)教育，健康第一。體育教師應(yīng)率先貫徹“以人為本”的素質(zhì)教育新觀念，真正樹立起通過體育教學(xué)全面促進(jìn)學(xué)生身心素質(zhì)提高的思想，主動認(rèn)真貫徹“強(qiáng)身育人”、“健身育人”的以“育人”為核心的素質(zhì)教育思想理念，充分發(fā)揮自身的專業(yè)特長，讓體育教師及其組織、實(shí)施、管理和指導(dǎo)下的學(xué)校體育在素質(zhì)教育中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

注釋：

①教育部、衛(wèi)生部、財政部：國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)（教體藝［2008］5號）。

［1］張春一.延邊地區(qū)農(nóng)村學(xué)校體育現(xiàn)狀及影響因素研究［D］.延吉：延邊大學(xué)（碩士學(xué)位論文），2007.

［2］李要南.武漢市中小學(xué)體育教師的現(xiàn)狀與發(fā)展對策研究［D］.武漢：華中師范大學(xué)（碩士學(xué)位論文），2007.

［3］車宏志.小學(xué)體育教師現(xiàn)狀及影響因素的研究（自然科學(xué)版）［J］.陰山學(xué)刊，2006，20（1）：62-64.

［4］張明.關(guān)于中職學(xué)生良好職業(yè)態(tài)度的培養(yǎng)［J］.職業(yè)教育研究，2011，30（5）：72-73.

［5］汪星華.溫州地區(qū)中學(xué)體育教師現(xiàn)狀調(diào)研［J］.中國體育科技，2003，39（6）：52-55.

Study on the Problems and Countermeasures of Physical Education Teachers in Primary Schools in Hefei city

WU Chang-qiao
（Department of Fundamental Education，Anhui Administration and Economic Management Institute，Hefei 230059，China）

Based on documents，questionnaire investigations and mathematical statistics，the article shows the current situation of relatively bad shortages of PE teachers，people’s inadequate attention to the teachers’preservice training，shortages of teachers with postgraduate degree，unideal professional attitudes of some P.E.teachers.The article offer some measures to train sports teachers of primary schools from the aspects of preservice training，further education，the ethics of teachers，the construction of sports equipments，working conditions and salaries，and P.E.teachers’sense of responsibility and mission，etc.

physical education teachers；problems；measures；primary schools in Hefei city

G623.8

A

1009-9735（2012）02-0147-04

2011-12-20

安徽省體育社會科學(xué)研究項(xiàng)目（ASS20112011）。

武昌橋（1972-），男，安徽肥東人，講師，碩士，研究方向：學(xué)校體育。