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推進基層社會管理創(chuàng)新，油田社區(qū)應(yīng)發(fā)揮好“引領(lǐng)思想、保障生產(chǎn)、促進和諧、維護穩(wěn)定”的責(zé)任主體作用，最大限度地激發(fā)社會活力、增加和諧因素。

引領(lǐng)主流思想

職工群眾的思想動態(tài)決定著油田的和諧狀態(tài)。油田社區(qū)是職工群眾八小時以外的聚集區(qū)，是社會輿情信息的集散地。因此，油田黨建思想政治工作陣地要努力向社區(qū)拓展延伸，有針對性地加強職工群眾思想觀念的教育引導(dǎo)，弘揚社會正氣、培育文明風(fēng)尚。要在社區(qū)內(nèi)深入開展群眾性思想教育活動，把主流價值理念宣傳貫徹于職工群眾工作、生活全過程，引導(dǎo)他們進一步堅定理想信念，提高文明素質(zhì)和道德素養(yǎng)，激發(fā)為企業(yè)拼搏、為油田奉獻的熱情。

持續(xù)推進社區(qū)文化陣地建設(shè)。充分利用小區(qū)文化廣場電子大屏幕、街道燈箱宣傳欄和文化長廊等設(shè)施，廣泛宣傳中央和油田的方針政策，及時反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)，開展好日常形勢任務(wù)教育和先進典型選樹，引領(lǐng)社區(qū)新風(fēng)。充分做好文化活動陣地的整合利用，發(fā)揮整體優(yōu)勢，做到優(yōu)勢互補。

積極開展社區(qū)群眾文化活動。通過開展“我的社區(qū)我的家”、“社區(qū)大舞臺，親情大聯(lián)歡”等群眾性文化活動，豐富職工業(yè)余文化生活，努力營造生活環(huán)境舒適、人際關(guān)系和諧、職工安居樂業(yè)的氛圍。

保障生產(chǎn)運行

為主營單位保生產(chǎn)、搞服務(wù)，解除主營單位干部職工的后顧之憂，是社區(qū)工作的內(nèi)在要求，是油田社區(qū)推進基層社會管理創(chuàng)新的重要手段。

發(fā)揮好物業(yè)服務(wù)優(yōu)勢。積極提供保綠、保潔、保修、保安服務(wù)，加強平安小區(qū)建設(shè)，讓廣大主營單位的干部職工在一線工作放心，回到小區(qū)舒心。

發(fā)揮好幼教服務(wù)優(yōu)勢。堅持優(yōu)先發(fā)展教育，合理配置教育資源，做好優(yōu)質(zhì)保教工作，努力使社區(qū)幼兒得到更規(guī)范的教育、更貼心的關(guān)懷，快樂健康地成長。

□在勝利油田勝中社區(qū)“鄰里論壇”，居民和物業(yè)管理人員正在交流議題。劉鐵 攝

發(fā)揮好醫(yī)療服務(wù)優(yōu)勢。積極開展到主營單位一線送醫(yī)送藥和巡回健康查體活動，建立職工健康檔案，設(shè)立緊急綠色通道，為職工群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

發(fā)揮好小區(qū)內(nèi)老黨員和青年志愿者隊伍的服務(wù)優(yōu)勢。積極開展向一線員工送溫暖、送關(guān)愛、送親情活動，鼓舞一線員工的工作士氣。積極開展向一線特殊困難家庭送援助活動，發(fā)揮青年志愿者服務(wù)隊的作用，為一線有困難的員工家庭提供及時便利的家政服務(wù)。

落實民生民心工程

社會管理要搞好，必須緊抓民生之本，解民生之急，除民生之憂，盡快推進以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)。

建立完善幫扶工作機制。以改善員工民生為重點，著力構(gòu)建幫困、維權(quán)、服務(wù)“三位一體”的大幫扶格局。大力開展送溫暖、助學(xué)計劃、職工醫(yī)療互助等活動，做到對各小區(qū)困難家庭底子清、情況明，困難救濟有目標(biāo)、扶貧幫困有重點，對特困家庭建立信息檔案并實行動態(tài)管理，推動幫扶工作融入社會公共服務(wù)體系。

加大員工住宅建設(shè)力度。貫徹實施好油田房改政策，加快員工住宅建設(shè)速度，努力緩解油田員工住房難的問題。不斷加大小區(qū)維修改造投入力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高員工住宅小區(qū)的檔次和品位。

扎實開展就業(yè)再就業(yè)工作。發(fā)揮社區(qū)就業(yè)服務(wù)站咨詢、指導(dǎo)、管理職能，樹立“安排一個崗位，幸福一個家庭，穩(wěn)定一支隊伍”的理念，對轄區(qū)待業(yè)人員資源信息進行實時維護，充分挖掘社區(qū)就業(yè)崗位，強化與改制企業(yè)、地方企業(yè)和地方勞動力市場的聯(lián)系，積極尋找、及時發(fā)布就業(yè)崗位信息，促進待業(yè)人員實現(xiàn)多渠道就業(yè)和再就業(yè)。

維護油田和諧穩(wěn)定

油田社區(qū)應(yīng)創(chuàng)新工作機制，落實工作責(zé)任，提高群眾工作能力和危機管理能力，最大限度地把穩(wěn)定問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

建立新型社區(qū)管理體系。建立健全以社區(qū)黨組織為核心、以物業(yè)管理、學(xué)前教育和醫(yī)療衛(wèi)生單位為主體、以居民自治組織為補充、以社區(qū)信息綜合管理平臺為載體、駐社區(qū)單位和社區(qū)群團組織密切配合、社區(qū)居民廣泛參與的新型社區(qū)管理體系，真正把社區(qū)打造成基層社會管理的平臺、居民日常生活的依托、油田和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

健全維穩(wěn)工作防控體系。建立各層次維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對重點人員的幫扶成立維穩(wěn)幫教項目組，理順維穩(wěn)工作防控網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范信息上報流程，完善信訪穩(wěn)定工作聯(lián)席會制度。充分利用黨員服務(wù)社和家屬黨支部的影響帶動示范作用，努力使居民自己的事情自己解決，把居民日常生活中的問題消化在社區(qū)。

完善穩(wěn)定工作長效機制。逐步形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制，努力做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位。對社區(qū)穩(wěn)定工作實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，一級對一級負責(zé)。