劉占柱 于彥華 趙湘蓮

（吉林農業(yè)大學教務處，長春 130118）

隨著高等教育趨于大眾化以及高校自主權的不斷擴大，高校之間的競爭日益激烈，而人才培養(yǎng)質量是凸顯各高校競爭優(yōu)勢的關鍵。因此，根據(jù)社會需要，有針對性地開設新專業(yè)，調整學科專業(yè)結構，培養(yǎng)具有國際競爭力的高素質人才，對高校自身的生存與發(fā)展將起到重要的作用［1］。高等農林院校尤應在人才培養(yǎng)方面努力適應外部環(huán)境的變化，力求在滿足社會需要的前提下盡力提高人才培養(yǎng)的質量［2］。為此，吉林農業(yè)大學在建立主動適應社會經濟發(fā)展的學科專業(yè)新格局方面進行了積極探索，通過對學科專業(yè)結構進行調整和優(yōu)化以及加強新專業(yè)建設，不斷提升人才培養(yǎng)的質量。

2002—2009年，吉林農業(yè)大學積極進行了專業(yè)結構調整，根據(jù)學校制定的“建設以農為優(yōu)勢和特色、多學科協(xié)調發(fā)展的全國先進大學”的辦學目標，有計劃、有步驟地創(chuàng)辦了22個新專業(yè)。這些新專業(yè)的創(chuàng)辦，改善了學校的專業(yè)布局，擴大了學校的服務面向，增強了學校的辦學活力，形成了以農科為優(yōu)勢和特色、多學科協(xié)調發(fā)展的專業(yè)設置總格局。

一、把好審批關，依托優(yōu)勢學科積極創(chuàng)辦新專業(yè)

（一）堅持科學發(fā)展的原則創(chuàng)辦新專業(yè)

吉林農業(yè)大學明確提出：“學校的專業(yè)設置及其調整，應有利于提高教育質量和辦學效益，形成合理的專業(yè)結構和布局；應有利于深化教學改革，提高辦學水平與層次，形成與國家經濟、科技、文化和社會發(fā)展相適應的高等教育學科專業(yè)布局和人才培養(yǎng)結構?！蓖瑫r，學校還提出創(chuàng)辦新專業(yè)要堅持科學發(fā)展的原則，要充分利用現(xiàn)有的學科和教學資源，積極探索建立以交叉學科為基礎的專業(yè)，體現(xiàn)專業(yè)發(fā)展的綜合性和先進性；要堅持有所為、有所不為的原則，充分考慮畢業(yè)生的就業(yè)因素和辦學資源的有限性，結合學校自身的條件，拓寬專業(yè)口徑，靈活設置專業(yè)方向，主動適應我國社會發(fā)展的需要；應堅持優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢專業(yè)以及體現(xiàn)學校特色的專業(yè)，大力發(fā)展面向支柱產業(yè)、高新技術產業(yè)、服務業(yè)的應用型專業(yè)，以適應我國社會主義現(xiàn)代化建設的需要。

（二）堅持實事求是的原則創(chuàng)辦新專業(yè)

1999年，我國高等教育進入大發(fā)展階段，但是由于吉林農業(yè)大學的專業(yè)結構與跨越式發(fā)展的高等教育形勢不相適應，所以難以滿足學校招生規(guī)模迅速擴大的需要。2001年，教育部下發(fā)了《關于做好高等學校本科學科專業(yè)結構調整工作的若干原則意見》（以下簡稱“5號文件”），明確指出：“要以主動適應我國經濟結構戰(zhàn)略性調整、人才市場需求和提高國際競爭能力的需要為出發(fā)點，優(yōu)先發(fā)展信息科學、生命科學、新材料科學等高新技術類本科專業(yè)，大力發(fā)展與地方經濟建設緊密結合的應用型專業(yè)，鼓勵高等學校積極探索建立交叉學科專業(yè)，重視人文社會學科專業(yè)的建設和發(fā)展?！币虼?，吉林農業(yè)大學積極進行了專業(yè)結構調整。

1.科學論證，做好新專業(yè)的設置工作

吉林農業(yè)大學根據(jù)“5號文件”精神，結合學校的實際情況和社會發(fā)展的需求，遵循“2個有利于和3個堅持”的原則，按照學科與專業(yè)建設規(guī)劃，積極穩(wěn)妥、保質保量地做好新專業(yè)的設置工作，始終注意把握好合理性、規(guī)范性、特色性的專業(yè)設置要求；從專業(yè)可行性論證、組織申報、教學條件建設等方面，嚴格把關，確保新辦專業(yè)的師資、實驗等條件，確保新申報的專業(yè)符合社會需要和學科發(fā)展的要求；在申報程序上，要求新專業(yè)的申報必須經過學院申報、教務處審核、教學工作指導委員會審議、學校討論決定等環(huán)節(jié)。吉林農業(yè)大學新創(chuàng)辦的專業(yè)，不僅符合學校辦學定位和發(fā)展目標的要求，優(yōu)化了學校的專業(yè)結構，有利于促進學科之間的相互支撐、交叉融合；而且較好地滿足了國家、行業(yè)和地方區(qū)域經濟建設發(fā)展對人才的需求，進一步增強了學校為國家經濟與社會發(fā)展服務的能力。

2.依托優(yōu)勢學科，做好新專業(yè)的建設工作

吉林農業(yè)大學根據(jù)我國經濟建設和社會發(fā)展的需要，立足學校的辦學定位和服務面向，按照“扶優(yōu)扶強、注重需要”的思路，對本科的專業(yè)結構進行了調整。一方面，依托省部級重點學科、博士或碩士授權學科增設本科專業(yè)，大力發(fā)展與市場經濟結合度高的新專業(yè)；另一方面，注重運用信息科學等現(xiàn)代科學技術提升和改造傳統(tǒng)學科專業(yè)，實現(xiàn)了傳統(tǒng)學科專業(yè)的新發(fā)展。2002 年以來，學校增設了制藥工程、機械設計制造及其自動化、交通運輸、自動化等一批應用性較強的專業(yè)，突出了學校為地方經濟建設服務的功能；在計算機、信息類學科的基礎上創(chuàng)辦了信息管理與信息系統(tǒng)、電子信息科學與技術等高新技術類專業(yè)；利用生態(tài)學、環(huán)境工程等學科，組建了旅游管理、環(huán)境工程等專業(yè)；促進中藥學、動物醫(yī)學、作物栽培學、發(fā)酵工程、油脂與植物蛋白質工程等學科的交叉融合，創(chuàng)辦了中藥資源、動物藥學、輕化工程、家政學、環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃等專業(yè)；基于人文教育與科技教育的結合、人文與藝術學科的互補，設置了藝術設計、廣告學、傳播學、英語、應用心理學等專業(yè)。良好的學科基礎為新辦專業(yè)打造了強有力的發(fā)展平臺，新辦專業(yè)也為學科建設提供了新的生長點和發(fā)展契機，從而實現(xiàn)了專業(yè)與學科的相互促進、相得益彰。

二、加強管理，加大監(jiān)控力度，促進新專業(yè)的發(fā)展和質量的提高

在新專業(yè)的建設過程中，吉林農業(yè)大學要求新設專業(yè)要遵循保證質量、辦出特色的原則，注重人才培養(yǎng)模式、課程體系、教學內容、教學方法和手段的整體改革；要以師資隊伍建設為核心，以專業(yè)主干課程建設為基礎，以教學條件建設為保障，爭取做到每個專業(yè)的師資隊伍都有優(yōu)秀教師、主干課程都有精品課程。

（一）加強對新專業(yè)的管理，促進其教學質量的提高

新專業(yè)的建設一直是吉林農業(yè)大學專業(yè)建設的重點。為了促進新專業(yè)的建設水平和教學質量進一步提高，學校制定了《吉林農業(yè)大學關于專業(yè)建設及其管理的暫行規(guī)定》，提出新專業(yè)建設的指導思想、管理辦法、基本要求、保障措施，要求新設專業(yè)必須要明確人才培養(yǎng)目標、加強教學基本建設等。為了加強對新專業(yè)建設的宏觀管理和監(jiān)督，保證新專業(yè)的建設質量不斷提高，學校還針對新專業(yè)建設構建了評價指標體系，并組織專家進行年度檢查；同時，加強對新專業(yè)的教學質量監(jiān)控，由學校教學督導組對新辦專業(yè)的教學情況進行調研，跟蹤新專業(yè)的教學和建設情況。

1.對新專業(yè)建設的管理實行責任制與分級管理

吉林農業(yè)大學實行新專業(yè)建設負責人制，由負責人全面負責專業(yè)的建設工作；同時對新專業(yè)的建設管理實行分級管理。新專業(yè)建設項目組負責組織制定專業(yè)建設規(guī)劃、分解與落實建設任務、制定和匯編教學文件等工作，以及開展專業(yè)建設工作的自評和日常管理工作，并根據(jù)學校的要求接受評估檢查。各學院負責新專業(yè)建設的組織實施工作，除了要支持新專業(yè)的建設工作、負責協(xié)調解決專業(yè)建設過程中的困難和問題之外，還要加強對新專業(yè)建設過程的管理，負責檢查新專業(yè)建設的進展情況和建設經費的落實及其使用情況、組織開展新專業(yè)建設的自評自查、積極協(xié)助學校對新專業(yè)建設進行評估驗收等工作。各學院還要組織學生對新專業(yè)的教學質量進行測評，提高學生對新專業(yè)的滿意度。教務處負責組織審核新專業(yè)的建設規(guī)劃、制定新專業(yè)建設的管理辦法和評估指標體系等規(guī)章制度、組織開展對全校新專業(yè)建設的評估與檢查以及協(xié)調、指導與管理新專業(yè)的建設工作等。此外，學校領導要深入各學院，與教師一起共商新專業(yè)建設的思路，解決新專業(yè)建設中的問題。

2.建立健全教學質量規(guī)范，加強對教學質量的監(jiān)管

吉林農業(yè)大學在已建立的教學質量標準與規(guī)范的基礎上，又建立了具有自我約束、自我完善功能的教學質量監(jiān)控體系。學校會不定期地組織專家對新專業(yè)的建設成效進行檢查和評估，對新專業(yè)的任課教師進行教學質量測評。各學院會對新專業(yè)的教學質量進行重點檢查，專門組織學生對任課教師的教學質量進行測評，在學生中開展專業(yè)滿意度的調查；同時對新專業(yè)的教學質量及相關情況進行調查和分析，并采取行之有效的措施確保其教學質量的不斷提高。

（二）強化師資隊伍建設，積極引進人才，為新專業(yè)的建設提供保障

吉林農業(yè)大學通過引進、培養(yǎng)等多種途徑進一步加強新辦專業(yè)的師資隊伍建設，實施“引進高層次人才”“百人學歷工程”等措施，對新辦專業(yè)急需的師資優(yōu)先引進、特事特辦。目前，學校已形成職稱、年齡和學歷（學位）結構較為合理的專業(yè)課教師隊伍，新辦專業(yè)的師資中教授占15.6%、副教授占26.5%，博士占21%、碩士占50%，基本能滿足新辦專業(yè)的教學需要。

（三）加大對新專業(yè)的投入，確保新專業(yè)的健康發(fā)展

吉林農業(yè)大學對新辦專業(yè)采取重點投入、人才支持等扶持和傾斜政策，以提升其建設水平。2002年以來，學校對新辦專業(yè)共投入2 000余萬元，改善了實驗、實習、圖書資料等基本教學條件；同時加大了新辦專業(yè)的教師引進和培養(yǎng)力度，使新專業(yè)主干課任課教師的授課質量均達到優(yōu)良水平，從而保證了新辦專業(yè)的教學質量。

（四）推進實驗室、實踐教學基地建設，以老專業(yè)帶動新專業(yè)的發(fā)展

吉林農業(yè)大學加大了對校內外實踐教學基地建設的投入力度，建立了激勵機制。學校統(tǒng)一規(guī)劃，建立了一批功能全、規(guī)模大的特色實踐基地；對原有的閑置的實踐基地進行維護和擴建，豐富實踐基地的功能，以保證經常性實踐教學的需要，并為新專業(yè)的開設提供條件；本著共同建設、互惠互利的原則，鞏固和新建了一批校外實踐教學基地，為新設專業(yè)的生產實習、畢業(yè)實習創(chuàng)造更加有利的條件。此外，學校還加強實驗室建設，實行大型儀器共享、科研實驗室和研究生實驗室向本科生開放等政策，以老專業(yè)帶動新專業(yè)的發(fā)展。

（五）深化新專業(yè)的教學改革，不斷提高新專業(yè)的建設水平

吉林農業(yè)大學通過多種方式加大新專業(yè)內涵建設的力度，突出人才培養(yǎng)特色。在課程建設方面，加強專業(yè)課程體系的建設，重視基礎課程，加強主干課程，豐富選修課程；在教學內容方面，將教學內容改革與學科專業(yè)發(fā)展趨勢緊密結合起來，使教學內容充分體現(xiàn)專業(yè)學科的發(fā)展特色和學科的前沿成果；在教學研究方面，鼓勵新設專業(yè)結合專業(yè)建設和課程體系建設進行教學研究立項，開展一些具有前瞻性、探索性的教學研究，通過教育教學理論研究與教學實踐相結合的途徑推動新設專業(yè)的內涵建設。

專業(yè)結構既是一種靜態(tài)的布局，具有一定的穩(wěn)定性；又是一種競爭發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，具有明顯的積累性和進步性特征［3］。在高等教育新的發(fā)展時期，加強專業(yè)的調整與優(yōu)化是地方高等農業(yè)院校的強校之路。幾年來，吉林農業(yè)大學堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持以服務地方經濟建設和社會發(fā)展為己任的辦學理念，緊密結合國家和地方經濟建設及社會發(fā)展的時代要求，尤其是根據(jù)現(xiàn)階段吉林省農業(yè)、農村經濟、新農村建設對人才和科技的需求，不斷拓展辦學空間，優(yōu)化學科專業(yè)布局，調整辦學結構，多方凝集辦學資源，大力推進專業(yè)的內涵建設，努力增強辦學功能，提高了學校為地方經濟和社會發(fā)展提供人才支撐、科技支撐和綜合服務的能力。經過近幾年的精心建設，學校的新設專業(yè)已呈現(xiàn)可喜的局面，新專業(yè)的就業(yè)率、考研錄取率都位居前列，成為學校人才培養(yǎng)的新生力量；新專業(yè)的設立也推動了學科建設，食品質量與安全專業(yè)依托的食品科學學科因此獲得了博士學位授予權。

［1］鄧慧琳.關于農業(yè)院校專業(yè)結構調整的思考［J］.中國農業(yè)教育，2006（2）：23-24.

［2］陳然.我國高等農林本科院校發(fā)展問題研究［D］.廈門：廈門大學，2008.

［3］程昌華，趙麗杰.行業(yè)特色高校的專業(yè)結構調整及對策［J］.重慶交通大學學報：社科版，2009（6）：101-103.