張昊陽,孫延華
(1.東北林業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院,哈爾濱 150040;2.哈爾濱商業(yè)大學(xué) 財政與公共管理學(xué)院,哈爾濱 150028)
資源是指在一定生產(chǎn)力水平下,可以用來滿足人類需要的一切物質(zhì)、能量、技術(shù)和信息以及他們的價值形態(tài)[1]。因為經(jīng)歷了較長時期的計劃經(jīng)濟,又因為在計劃經(jīng)濟條件下,資源的開發(fā)和利用是無償?shù)?,因此資源的價格理論研究在我國的發(fā)展不充分。隨著我國市場經(jīng)濟體制的逐步建立和可利用資源的逐步減少,人們越來越重視對資源的價值屬性和資源的定價理論研究。
因為我國的市場經(jīng)濟制度是由計劃經(jīng)濟脫胎而來,又由于計劃經(jīng)濟中資源的開發(fā)和利用的無償性——當(dāng)然也是低效率的,所以,資源的價格理論研究必然邏輯地以資源有償使用的依據(jù)論述為起點,而對資源價值屬性以及價格決定的研究目的,在于為資源的有償使用提供量化的依據(jù)。從理論的發(fā)展來看,最初的資源經(jīng)濟研究內(nèi)容集中在對資源有償使用的論述方面,之后研究的重點逐步演變?yōu)橘Y源的價值屬性和資源的定價理論研究。
改革開放之初,由于現(xiàn)代資源經(jīng)濟理論在我國的發(fā)展處于起步階段,加之經(jīng)濟體制的現(xiàn)實狀況,對資源有償使用問題就是從資源利用的補償角度進行分析的。對現(xiàn)有資源的使用征收相應(yīng)的稅費進行“補償”,利用“補償費”實現(xiàn)可耗竭資源的接替,所需技術(shù)的發(fā)展和資本的投人?!把a償費”的確定原則以保證在該種資源耗盡時所積累的投資可順利地轉(zhuǎn)向新的代用技術(shù)。對于可再生資源利用,其補償?shù)墓餐卣魇蔷S持其適當(dāng)?shù)墓δ芎痛媪俊?/p>
資源利用的補償問題是人同資源的關(guān)系問題,而資源的配置效率及其利用主體間利益屬于人與人之間的關(guān)系問題[2]。在現(xiàn)階段,人與人在資源利用過程的關(guān)系問題是資源有償使用的重要依據(jù)之一。提高效率、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展以及適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)的需要是實行資源有償使用的主要原因。從歷史發(fā)展看來,理論界的研究體現(xiàn)了這三方面意義。
資源的有償使用意味資源價格的存在,但資源價格的價值基礎(chǔ)如何確定,資源經(jīng)濟理論必須給出明確的答案。就理論的總體發(fā)展趨勢而言,是從無價值論到有價值論,從勞動價值論到效用價值論,從單一價值論到綜合價值論。
長期以來指導(dǎo)我國經(jīng)濟發(fā)展的馬克思經(jīng)濟理論中,自然資源是無價值的。早期對自然資源的價格及價值屬性的分析是以經(jīng)典勞動價值論為基本原理進行的。結(jié)論是自然資源本身沒有價值,資源價格表現(xiàn)為一種生產(chǎn)關(guān)系。
為了從理論上論述自然資源有償使用的合理性,一些學(xué)者對經(jīng)典的勞動價值理論進行了改造或發(fā)展,可稱為“泛化勞動價值論”。具體可分為兩種情況。一是認為資源是有價值的,這種價值是人類勞動的成果向土地本身轉(zhuǎn)移的結(jié)果。即資源的價值是人類的勘探或“發(fā)現(xiàn)”勞動的凝結(jié)。二是將環(huán)境資源使用補償勞動作為資源價值的基礎(chǔ)。有學(xué)者認為人類已經(jīng)進入了需要與自然界協(xié)調(diào)發(fā)展時期,即自然資源表現(xiàn)為具有價值的時期。這種“補償勞動價值論”直接對馬克思主義經(jīng)濟學(xué)的核心內(nèi)容——勞動價值論進行發(fā)展或改造。雖然改造的合理性有待于進一步研究,以及如何與傳統(tǒng)理論進一步融合,但其現(xiàn)實意義確是明顯的。
徐篙齡開創(chuàng)了資源多價值理論(綜合價值論),認為自然資源具有存在價值、經(jīng)濟價值和環(huán)境價值[3]。沈大軍對水資源價值內(nèi)涵的分析則將水資源價值描述為一個包含產(chǎn)權(quán)價值、稀缺價值和勞動價值的價值體系[4]。
現(xiàn)代西方經(jīng)濟學(xué)的價值理論是主觀效用價值論。馬克思主義勞動價值論和西方經(jīng)濟學(xué)效用價值論的主要分歧領(lǐng)域之一便是自然資源的價值、價格問題,對這兩種理論的比較與綜合是經(jīng)濟學(xué),尤其是資源經(jīng)濟學(xué)需要解決的理論問題之一。這些研究對于我國市場經(jīng)濟制度的建立以及產(chǎn)權(quán)制度改革等多方面都會產(chǎn)生重大的影響。
資源價格理論主要研究資源價格水平的確定方法及其原理。需要指出的是,資源價格是指資源本身在交易中的貨幣價格,并非資源產(chǎn)品價格。在早期研究中,對兩者的區(qū)分并不是十分嚴(yán)格的。
與資源價值理論的發(fā)展相對應(yīng),資源及資源產(chǎn)品價格確定方法的研究最先是從成本途徑進行的,而后逐漸轉(zhuǎn)向市場決定和收益途徑。
成本途徑定價方法以完全成本定價方法為代表。在這個定價方法中,資源本身的價格被確定為包括開發(fā)、恢復(fù)、保護等費用在內(nèi)的“完全成本”[5]。資源產(chǎn)品價格確定方法是根據(jù)實際情況,以完全成本為依據(jù),并以國際市場價格為參考。這一方法體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的政策意義,但作為資源所有權(quán)在經(jīng)濟上的實現(xiàn),資源價格是否與這些政策內(nèi)容兼容,是值得進一步研究的。就其定價方法本身來講,是將資源事先確定,再以此為基礎(chǔ)制定資源產(chǎn)品價格。對這一方法的進一步發(fā)展是運用現(xiàn)代經(jīng)濟理論將其價格中成本(不包括資源補償費)替換為邊際成本。這樣,資源產(chǎn)品價格就包括兩部分:邊際成本和資源補償費。
完全成本定價方法的應(yīng)用研究成果主要是指從會計學(xué)角度對水資源商品進行完全成本具體定價的方法研究。它列出了相應(yīng)的會計科目,使定價方法更具可操作性;賦予了資源產(chǎn)品價格可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵,從而將資源價格等同于可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟體現(xiàn)。這是上述定價方法的核心。
收益途徑資源定價方法則以“逆算凈價法”為代表。市場經(jīng)濟條件下,價格形成的最重要機制是自由交易,市場需求成為資源價格的關(guān)鍵因素。這種情況下,事先確定資源“完全成本”的方法已不能適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展,需要從資源產(chǎn)品市場價格出發(fā)對資源價值進行“逆算”。即以資源產(chǎn)品的市場價格為基礎(chǔ),減去(繼續(xù))開發(fā)的成本,即資源本身的價格。天然林的林價,往往以這種方法確定。但以此計算出的林價,其科學(xué)性和合理性則有待于進一步論證[6]。
以上研究的共同特點是注重資源價格在靜態(tài)意義上的確定,也就是說是假定資源租金、開采速度是給定的。然而,市場化的改革要求對資源價值的最大化進行分析。如何確定最佳的資源開采速度、租金水平,是資源經(jīng)濟學(xué)重要的研究課題。國內(nèi)對這一問題的研究是在20世紀(jì)90年代之后進行的。20世紀(jì)90年代,現(xiàn)代資源價格理論被介紹進來并應(yīng)用到資源定價實踐當(dāng)中。其中最為重要的貢獻是資源消耗的動態(tài)優(yōu)化規(guī)則——霍特林法則:即完全競爭市場條件下,開采邊際成本不變時資源的租金以利率的比例上漲。這一結(jié)論是以資源消耗其資源租金現(xiàn)值最大化為基本原則的。同時,應(yīng)用這一原理對我國資源的價格研究也逐漸展開。
當(dāng)然,資源價格的確定還依賴于經(jīng)濟制度本身,公有制同私有制不同;單一的公有制同以公有制為主體的多種所有制并存不同;而且在多種所有制共存的條件下,還要考慮公有制所占的份額。
[1]馬克思.資本論[M].第一卷.北京:人民出版社,1975.
[2]連亦同.自然資源評價利用概論[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,1987.
[3]徐篙齡.論市場與自然資源管理的關(guān)系[J].科技導(dǎo)報,1995(2):57-60.
[4]沈大軍.水價理論與實踐[M].北京:科學(xué)出版社,1999.
[5]馬爾科姆·吉利斯.發(fā)展經(jīng)濟學(xué)[M].北京:經(jīng)濟科學(xué)出版社,1990.
[6]胡代光.現(xiàn)代市場經(jīng)濟的理論與實踐[M].北京:商務(wù)印書館,1996.