雷時(shí)奮

兼聽(tīng)則明的《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)報(bào)》陪伴、支持、引導(dǎo)我走過(guò)20年

雷時(shí)奮

今年《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)報(bào)》（以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)報(bào)》）迎來(lái)她20年華誕。1992年一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，讓我認(rèn)識(shí)剛創(chuàng)刊的《導(dǎo)報(bào)》，不知不覺(jué)地在她的陪伴與指導(dǎo)下走過(guò)了20年。20年經(jīng)歷了很多事，就寫(xiě)感觸最深的兩件事。

1 “娃哈哈果奶風(fēng)波”→大頭娃娃事件→毒奶粉事件

1.1 “娃哈哈果奶風(fēng)波”與一場(chǎng)精彩的“兼聽(tīng)則明”的討論

1992年夏天，火爐南京因發(fā)生“娃哈哈果奶風(fēng)波”熱極全國(guó)。在全國(guó)最重要的新聞媒體（報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)）一致認(rèn)定南京市衛(wèi)生防疫站判娃哈哈果奶不合格是誤判，是“用老標(biāo)準(zhǔn)硬套新產(chǎn)品”之時(shí)，《導(dǎo)報(bào)》組織了三篇文章，開(kāi)展了“兼聽(tīng)則明”的討論。編者語(yǔ)寫(xiě)：誠(chéng)請(qǐng)各路專家提出高見(jiàn)，暢所欲言，以利最終的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，以求劃出一個(gè)圓滿而公正的句號(hào)。三篇文章的觀點(diǎn)基本相同：《南京市衛(wèi)生防疫站對(duì)“娃哈哈果奶”的處理是正確的》。這也是其中一篇文章的標(biāo)題，該文具體分析了“娃哈哈果奶”不足之處：添加了果汁，但維生素C含量很低；奶的主要營(yíng)養(yǎng)成分蛋白質(zhì)低于國(guó)際要求；是配制型乳飲料，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和保健功能明顯不如發(fā)酵型和活菌型產(chǎn)品。結(jié)論是“娃哈哈果奶”是既不具有新穎性，又不具有先進(jìn)性的不合格產(chǎn)品。另一篇文章提出“再改革開(kāi)放，企業(yè)自主權(quán)再大，也不能越法律的范疇”，《不能因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)毀了一部法》（文章的標(biāo)題）。觀點(diǎn)鮮明，言簡(jiǎn)意賅。與之相比，筆者的文章認(rèn)為“衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督司的意見(jiàn)寫(xiě)得‘含蓄’：‘娃哈哈果奶系含乳量較少的配制型飲料，產(chǎn)品以‘果奶’命名不妥，鑒于市場(chǎng)上同類產(chǎn)品較多，目前，同意‘娃哈哈果奶’這類產(chǎn)品暫時(shí)繼續(xù)生產(chǎn)、銷售，但應(yīng)在產(chǎn)品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)上標(biāo)明主要成分的含量?！@種處理很高明，既堅(jiān)持原則，又避免造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，富有開(kāi)創(chuàng)性?！憋@然有回避問(wèn)題之嫌。

只經(jīng)一個(gè)回合的討論，“娃哈哈食品集團(tuán)公司”（以下簡(jiǎn)稱公司）便敗下陣來(lái)，不合格的“第一代娃哈哈果奶”退出市場(chǎng)，推出第二代娃哈哈果奶。但是公司未因生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品而受到處罰。

《導(dǎo)報(bào)》組織三篇不同風(fēng)格，不同內(nèi)容的文章開(kāi)展討論，獨(dú)具匠心，一個(gè)回合就解決了問(wèn)題。這次討論讓筆者深受教育，要善于獨(dú)立思考，不能含混不清。

1.2 大頭娃娃事件的發(fā)生早有先兆

2004年全國(guó)大頭娃娃事件的發(fā)生早有先兆。1998年前國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局抽查了47個(gè)調(diào)制奶粉產(chǎn)品，僅5個(gè)合格，42個(gè)不合格。在不合格產(chǎn)品中，23個(gè)蛋白質(zhì)不合格，其中13個(gè)不含奶。大約也是“鑒于市場(chǎng)上同類產(chǎn)品（不合格產(chǎn)品）較多”，未認(rèn)真查處，致使這些含奶量極少，甚至不含奶的劣質(zhì)奶粉到處泛濫，導(dǎo)致2004年全國(guó)“大頭娃娃”事件的發(fā)生。安徽阜陽(yáng)查出171名嬰兒致病，其中13人死亡時(shí)，才引起關(guān)注。

1.3 毒奶粉事件的發(fā)生，絕非偶然

2008年毒奶粉事件的發(fā)生絕非偶然。在毒奶粉事件的發(fā)生前，三聚氰胺已在飼料生產(chǎn)中使用多年，添加的目的就是虛高蛋白質(zhì)含量。因而給它取了一個(gè)很迷惑人的好聽(tīng)名稱：蛋白粉、蛋白精。其實(shí)，不僅三聚氰胺暢銷，連生產(chǎn)三聚氰胺留下的母液，也由過(guò)去花錢處理的廢液變成能賣錢的搶手貨，摻加三聚氰胺的飼料已泛濫成災(zāi)。最后才由給動(dòng)物飼料添加三聚氰胺發(fā)展到給人吃的奶粉添加三聚氰胺。

1.4 食品安全的警鐘要常敲

有感于從“果奶風(fēng)波”——大頭娃娃事件——毒奶粉事件這一段歷史，筆者寫(xiě)了一文，《導(dǎo)報(bào)》編輯部作了精心修改，取了一個(gè)好標(biāo)題：《食品安全的警鐘要常敲》和好結(jié)尾：“回顧乳制品的質(zhì)量安全問(wèn)題，我們感到食品安全任重道遠(yuǎn)，食品安全的警鐘要常敲?！?/p>

2 一段難忘的歷史——甲醇中毒事件連續(xù)發(fā)生20年

沒(méi)有親身經(jīng)歷甲醇中毒事件歷史的人，很難理解、很難想象甲醇中毒事件怎樣會(huì)連續(xù)不斷發(fā)生20年。即使親身經(jīng)歷者也難以理解，更難回答為什么甲醇中毒事件連續(xù)發(fā)生20年。筆者是親身經(jīng)歷者，20多年來(lái)一直在進(jìn)行研究、分析、思考、尋求答案。

2.1 甲醇中毒事件是怎樣發(fā)生與發(fā)展的

甲醇中毒事件是怎樣發(fā)生的，以廣西輕工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站（簡(jiǎn)稱廣西輕工站）親身經(jīng)歷為例作說(shuō)明。

1986年6～7月（廣西尚未發(fā)生甲醇中毒事件）廣西輕工站檢出市場(chǎng)上有不少甲醇假冒酒精，極為重視，調(diào)查了甲醇的來(lái)源及銷售情況，發(fā)現(xiàn)是不法分子為了謀取暴利，用甲醇假冒酒精銷售。于是給有關(guān)部門(mén)寫(xiě)報(bào)告，說(shuō)明甲醇有毒，人體吸收30g就會(huì)中毒死亡。希望有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)酒精管理，查處假冒酒精。不久之后的8～9月，廣西橫縣、柳州甲醇中毒事件相續(xù)發(fā)生，廣西輕工站又多次向有關(guān)部門(mén)提出要采取強(qiáng)力措施，廣泛宣傳嚴(yán)厲打擊假冒酒精，防止中毒事件再發(fā)生。與此同時(shí)，9～10月，貴陽(yáng)、江蘇甲醇中毒事件接連發(fā)生。之后，“1987年5月17～31日，都安縣江南鄉(xiāng)發(fā)生一起罕見(jiàn)的甲醇中毒事故，15天中1 641人中毒，229人住院治療，33人死亡，波及面之廣，影響之大，是前所未有的?！保ㄕ?987年6月16日南寧市聯(lián)合調(diào)查組的匯報(bào)）。1987年6月24日廣西輕工站出了一期標(biāo)題為《酒精質(zhì)量與假冒酒精情況匯報(bào)》的輕工產(chǎn)品檢測(cè)簡(jiǎn)報(bào)，簡(jiǎn)報(bào)中寫(xiě)道：“引起這5起（橫縣、柳州、貴陽(yáng)、江蘇、都安）毒酒事件的摻有大量甲醇的假冒酒精，據(jù)悉，均由南寧賣出。去年6～12月區(qū)（自治區(qū)）內(nèi)外21個(gè)單位（不包括糖廠）送檢（不是監(jiān)督抽檢）41個(gè)樣品中，27個(gè)大量摻假，18個(gè)是純甲醇假冒酒精，假冒現(xiàn)象非常嚴(yán)重。今年3月以來(lái)，臨桂、靈川、桂林部分廠，將甲醇含量70%以上的所謂‘合成酒精’，打著‘工業(yè)酒精’甚至‘酒精’之名出售，僅靈川縣四個(gè)廠，幾個(gè)月來(lái)已出售此類酒精400t，流毒區(qū)內(nèi)外。采取措施防止都安悲劇重演，刻不容緩?！?/p>

2.2 預(yù)防甲醇中毒事件的決策的產(chǎn)生

2.2.1 南寧市吸取了教訓(xùn)，使甲醇中毒預(yù)防工作有效地全面開(kāi)展

都安中毒事件發(fā)生后，南寧市政府、人大及有關(guān)部門(mén)非常重視。市人大常委會(huì)組織聯(lián)合調(diào)查組對(duì)中毒事件進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，寫(xiě)出了詳盡的調(diào)查匯報(bào)，匯報(bào)明確指出，造成事故的主要原因是對(duì)制售假冒的不法分子查處打擊不力，建議公開(kāi)審判甲醇中毒事件的不法分子，處理從嚴(yán)從重，以擴(kuò)大影響，教育群眾。這個(gè)建議很快就得到實(shí)施，制售假酒者有2人判死刑，1人判死緩；制售假工業(yè)酒精者，有2人被“以甲醇冒充酒精類產(chǎn)品進(jìn)行倒賣的危險(xiǎn)方法致人死亡罪”，判處死刑。使南寧市甲醇中毒預(yù)防工作得到有效的全面開(kāi)展。此后，做酒精生意的公司，大多數(shù)能主動(dòng)送樣到廣西輕工站檢驗(yàn)。當(dāng)檢出假冒酒精，廣西輕工站一個(gè)電話，有關(guān)部門(mén)立即派人查處。1987年10月就查處了一起牽涉上海、肇慶、柳州、衡陽(yáng)、南寧五市，6個(gè)國(guó)營(yíng)、集體單位購(gòu)銷甲醇、工業(yè)甲醇酒精，酒精總數(shù)相加達(dá)2 400t，總金額相加達(dá)373.5萬(wàn)元。單價(jià)從甲醇出廠價(jià)750元／t上漲到“工業(yè)酒精”1 830元／t的案件。這次查處再次說(shuō)明不法分子為了謀取暴利，膽大妄為，頂風(fēng)作案。其中的肇慶市，2年后就發(fā)生甲醇中毒事件，這是后話。

2.2.2 （87）衛(wèi)防字第34號(hào)文件《關(guān)于非法配制酒類造成甲醇嚴(yán)重中毒死亡事故的通報(bào)》

1986年8～10月相繼發(fā)生了橫縣等4起重大甲醇中毒事件，共計(jì)3千多人中毒，死亡超過(guò)50人。1987年5月發(fā)生了更為慘重的都安甲醇中毒事件后，衛(wèi)生部等8個(gè)部（局）于1987年9月8日聯(lián)合發(fā)布了（87）衛(wèi)防字第34號(hào)文件。文件中把假冒工業(yè)酒精稱之為“含甲醇濃度很高的工業(yè)用酒精”，此提法有待商榷。

有感于這一系列事件，筆者在1995年4月的《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)報(bào)》上發(fā)表了《甲醇中毒事故不是工業(yè)酒精造成的——學(xué)習(xí)（工業(yè)酒精）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有感》。

2.2.3 《關(guān)于加強(qiáng)甲醇及非食用酒精產(chǎn)品管理的通知》［技監(jiān)局監(jiān)發(fā)（1996）268號(hào)］

1996年6～7月，云南省會(huì)澤縣發(fā)生重大甲醇中毒事件，死亡36人，又一次震驚全國(guó)，前國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局等7個(gè)部（局）聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)甲醇及非食用酒精產(chǎn)品管理的通知》。但通知中“用非食用酒精（包括工業(yè)酒精和食用酒精）勾兌食用酒出售造成中毒事件”，此說(shuō)法也是應(yīng)該探討的。1987年我國(guó)尚未單獨(dú)制定工業(yè)酒精國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，到1996年分別制定了食用酒精與工業(yè)酒精國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)酒精國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并不允許含高濃度甲醇，要求甲醇≤0.20g／100mL，比食用酒精國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求甲醇≤0.06g／100mL高。合成酒精國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)甲醇的要求更加嚴(yán)格，甲醇≤0.03g／100mL。用這樣的酒精來(lái)兌酒怎可能會(huì)發(fā)生甲醇中毒事件？由于一般群眾不懂什么叫合成酒精，更不懂得有合成酒精國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，于是不法分子就把合成酒精解釋為用甲醇和乙醇混合而成的酒精，宣稱國(guó)家文件允許生產(chǎn)銷售。

2.2.4 山西發(fā)生嚴(yán)重的甲醇中毒事件

1998年春節(jié)前后，山西朔州、大同市靈丘縣等地連續(xù)發(fā)生多起甲醇中毒事件，最少造成27人死亡，296人住院治療，又一次震驚全國(guó)。正因?yàn)槿狈ΡO(jiān)督，山西省朔州、大同市靈丘縣才會(huì)連續(xù)發(fā)生多起甲醇中毒事件，這是嚴(yán)重工作失職造成的責(zé)任事故，《中國(guó)青年報(bào)》1998年2月7日《朔州毒酒案毒源掐斷》一文中寫(xiě)道：“根據(jù)交待，毒酒確系工業(yè)酒精與當(dāng)?shù)刈灾瓢拙乒磧抖?，所用工業(yè)酒精是從太原市南郊區(qū)宇譽(yù)溶劑加工部程廣義處購(gòu)得的?！边@次事故又是用假冒工業(yè)酒精勾兌的“散裝白酒”。山西事件發(fā)生后，筆者感概萬(wàn)千，寫(xiě)下了《甲醇中毒預(yù)防工作十年歷程——記廣西輕工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站甲醇中毒預(yù)防工作》，發(fā)表在《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)報(bào)》1998年第2期。

2.2.5 2004年衛(wèi)生部發(fā)出的食品安全預(yù)警公告

2004年我國(guó)廣東、湖南、湖北又發(fā)生多起甲醇中毒事件，衛(wèi)生部發(fā)布了2004年第3次食品安全預(yù)警公告。公告說(shuō)“造成中毒的原因多是飲用了含有甲醇的工業(yè)酒精的或用其勾兌成的‘散裝白酒’”，值得思考。為此，筆者寫(xiě)下了《偽科學(xué)與甲醇中毒事故》，發(fā)表在《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)報(bào)》2005年第2期。

2.2.6 甲醇檢驗(yàn)結(jié)果有巨大誤差

（87）衛(wèi)防字第34號(hào)文件中甲醇檢驗(yàn)結(jié)果出現(xiàn)如“酒中甲醇含量最高達(dá)91g／100mL”，“經(jīng)檢驗(yàn)所出售的‘白酒’中甲醇含量達(dá)89.9g／100mL”。100%純甲醇，20℃時(shí)100mL才79g，加水兌成“白酒”后，怎樣可能甲醇含量變得更高？這些檢驗(yàn)巨大誤差說(shuō)明，許多地方?jīng)]有甲醇分析條件，不能準(zhǔn)確地檢出假酒、假酒精中的甲醇含量。

2.3 為了食品安全該說(shuō)的話要大膽、及時(shí)、理直氣壯地說(shuō)出來(lái)

有人可能會(huì)提出，從1999年開(kāi)始，白酒產(chǎn)品實(shí)行生產(chǎn)許可證管理，提高了辦酒廠的門(mén)檻，要求企業(yè)必須具備化驗(yàn)條件才能申請(qǐng)辦證，這樣就大大減少了假酒中毒事件的發(fā)生。近6年來(lái)，再未見(jiàn)到假酒甲醇中毒事故的報(bào)導(dǎo)。因此過(guò)去的陳年舊事不必再提。這樣的人根本不知道，假如繼續(xù)讓“含高濃度甲醇的工業(yè)酒精”合法銷售，泛濫于市，那么像：某寶石廠一清洗工人，偷了一盅清洗寶石用的酒精，兌水喝后死亡；幾個(gè)買名牌小轎車車主，開(kāi)車幾個(gè)月后，因慢性中毒造成腦部神經(jīng)、視覺(jué)神經(jīng)受損而入院治療，最后查出是用假冒工業(yè)酒精配制的擋風(fēng)玻璃清洗液泄漏車中而造成；某化工廠買回用于生產(chǎn)的“工業(yè)酒精”，因甲醇含量高達(dá)80%而造成停廠，如此等等的類似事件還會(huì)不斷發(fā)生。

3 《導(dǎo)報(bào)》陪伴、支持和引導(dǎo)我走過(guò)令人難忘的20年

20年來(lái)，《導(dǎo)報(bào)》提供了一個(gè)兼聽(tīng)則明的學(xué)術(shù)討論環(huán)境和平臺(tái)，讓標(biāo)準(zhǔn)化工作者，質(zhì)量監(jiān)督管理、質(zhì)檢科技人員能在這個(gè)平臺(tái)上暢所欲言進(jìn)行交流討論，也讓筆者有機(jī)會(huì)一次又一次地說(shuō)出心里想說(shuō)的話，在《導(dǎo)報(bào)》上發(fā)表了《不能再讓“潛規(guī)則”繼續(xù)成為制假犯罪的保護(hù)傘——評(píng)廣州毒酒案開(kāi)審》（2005年第4期），《檢驗(yàn)方法要多樣與實(shí)用》（1997年第3期）、《對(duì)加強(qiáng)食品標(biāo)簽管理的建議》（2005年第6期）、《對(duì)規(guī)范做好食品衛(wèi)生檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的討論》（2011年第10期）、《對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研究分析及建議》（2012年第1期）第20多篇文章。為此，感謝《導(dǎo)報(bào)》陪伴、支持和引導(dǎo)我走過(guò)令人難忘的20年，使我能跟隨《導(dǎo)報(bào)》一起成長(zhǎng)，走向成熟。正因?yàn)檫@20年令人難忘的經(jīng)歷增強(qiáng)了自信，才能寫(xiě)出本文。希望決策部門(mén)有《導(dǎo)報(bào)》那種兼聽(tīng)的心胸，即使尖銳的批評(píng)也能聽(tīng)得進(jìn)去，認(rèn)真總結(jié)過(guò)去的工作，從中吸取教訓(xùn)。前事不忘，后事之師，只有這樣才能做好當(dāng)前的食品安全工作，防止類似毒酒事件，大頭娃娃事件、毒奶粉事件這樣重大食品安全事件的再發(fā)生。

廣西輕工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站）