王世誼
(中共江蘇省委黨校 廉政教育研究中心,江蘇 南京 210004)
保持黨的純潔性問(wèn)題研究述評(píng)
王世誼
(中共江蘇省委黨校 廉政教育研究中心,江蘇 南京 210004)
目前理論界對(duì)保持黨的純潔性問(wèn)題形成了一批研究成果,主要涵蓋了黨的純潔性的內(nèi)涵界定、重要性、實(shí)現(xiàn)機(jī)制與路徑、蘇東共產(chǎn)黨喪失執(zhí)政地位教訓(xùn)與保持純潔性等幾個(gè)方面。但是對(duì)這一新領(lǐng)域新變化的把握仍不夠全面準(zhǔn)確,一些研究缺乏針對(duì)性,許多研究難點(diǎn)問(wèn)題至今沒(méi)有突破。繼續(xù)深化保持黨的純潔性問(wèn)題研究,必須立足世情、國(guó)情和黨情的深刻變化,從更具綜合性的視野審視保持黨的純潔性問(wèn)題,重點(diǎn)對(duì)黨的純潔性的內(nèi)涵、構(gòu)建保持黨的純潔性的長(zhǎng)效機(jī)制、黨的純潔性與思想道德教育相關(guān)性、西方政黨純潔性問(wèn)題等進(jìn)行研究。
黨的純潔性;研究綜述;努力方向
中國(guó)共產(chǎn)黨誕生90多年來(lái)一直重視并致力于保持黨的純潔性。保持黨的純潔性對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)是一個(gè)常講常新的問(wèn)題,黨的純潔性體現(xiàn)在黨的思想、政治、組織、作風(fēng)等各個(gè)方面。國(guó)內(nèi)理論界和學(xué)術(shù)界早在20世紀(jì)80、90年代就有關(guān)于共產(chǎn)黨的純潔性的研究,但是數(shù)量較少,從中國(guó)期刊網(wǎng)可檢索到20余篇論文。2012年1月9日,胡錦濤同志在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議上發(fā)表了“切實(shí)做好保持黨的純潔性的各項(xiàng)工作,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)”的重要講話,講話發(fā)表半年后,研究熱度不斷上升,公開(kāi)發(fā)表的文章有100多篇。總體而言,提出“黨的純潔性”命題的是黨的領(lǐng)導(dǎo)人,對(duì)這一命題進(jìn)行解讀的既有黨內(nèi)的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo),也有各級(jí)黨校系統(tǒng)的專家、學(xué)者,而普通高校和研究機(jī)構(gòu)的研究者研究成果則所見(jiàn)不多。理論界和學(xué)術(shù)界的相關(guān)研究成果,主要從黨的純潔性的內(nèi)涵及保持黨的純潔性的重要意義、保持黨的純潔性的機(jī)制和實(shí)現(xiàn)路徑、黨內(nèi)斗爭(zhēng)及其對(duì)保持黨的純潔性的作用、蘇共喪失執(zhí)政地位的教訓(xùn)與保持純潔性等幾個(gè)方面對(duì)保持黨的純潔性問(wèn)題展開(kāi)研究?,F(xiàn)將相關(guān)研究成果作一述評(píng)。
構(gòu)建一套科學(xué)的理論話語(yǔ)體系,必須首先厘清基本概念與范疇。科學(xué)界定黨的純潔性內(nèi)涵,是保持黨的純潔性的概念基石與邏輯前提。其實(shí),馬克思主義本身就蘊(yùn)含著保持黨的純潔性的思想火花,馬克思主義政黨自誕生之日起,就比較重視純潔性建設(shè)。馬克思、恩格斯最早提出了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨黨員思想純潔、組織純潔的要求。例如他們?cè)凇豆伯a(chǎn)主義者同盟》中提出,要求盟員“具有革命毅力并努力進(jìn)行宣傳工作”、“承認(rèn)共產(chǎn)主義”等;列寧明確提出并高度重視黨的純潔性問(wèn)題,他提出必須把欺騙分子、官僚化分子、不忠誠(chéng)分子和不堅(jiān)定的共產(chǎn)黨員從黨內(nèi)清除出去,“我們的任務(wù)是要維護(hù)我們黨的堅(jiān)定性、徹底性和純潔性。我們應(yīng)當(dāng)努力把黨員的稱號(hào)和作用提高,提高,再提高”。[1]349中國(guó)共產(chǎn)黨人一貫重視并致力于保持黨的純潔性。如毛澤東不僅在理論上重視黨的純潔性,更是在實(shí)踐中創(chuàng)造了“把支部建在連上”、“整黨整風(fēng)”、“反貪污、反浪費(fèi)、反官僚”以及“實(shí)事求是、群眾路線、批評(píng)和自我批評(píng)”的三大優(yōu)良作風(fēng)等思想和方法,以黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)來(lái)保持黨的純潔性。鄧小平提出要從制度建設(shè)上保持黨的純潔性,提出了通過(guò)嚴(yán)格入黨條件、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)等保持黨的純潔性。江澤民提出以“三個(gè)代表”來(lái)檢驗(yàn)黨員是否合格、黨的隊(duì)伍是否純潔,通過(guò)黨的先進(jìn)性建設(shè)來(lái)保持黨的純潔性。
在馬克思主義發(fā)展史上,第一次專門性、系統(tǒng)性提出了黨的純潔性問(wèn)題的是胡錦濤。2012年1月9日,胡錦濤提出:“全黨都要從黨和人民事業(yè)發(fā)展的高度,從應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)出發(fā),充分認(rèn)識(shí)保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性,不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),切實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作?!保?]以胡錦濤重要講話為界,對(duì)于黨的純潔性內(nèi)涵的科學(xué)界定,可以分為兩個(gè)發(fā)展階段。講話之前,對(duì)黨的純潔性內(nèi)涵的理解散見(jiàn)于對(duì)馬克思主義政黨的優(yōu)越性和合格的馬克思主義政黨黨員要求之中,主要從黨員的質(zhì)量、革命的堅(jiān)定性與徹底性、對(duì)黨的忠誠(chéng)、對(duì)腐朽思想的自覺(jué)抵制等角度對(duì)“純潔性”概念進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)性描述。講話之后,學(xué)界對(duì)黨的純潔性內(nèi)涵的闡發(fā)逐步展開(kāi),形成了一些理論成果,但還沒(méi)有達(dá)成高度的理論共識(shí),也沒(méi)有給出十分規(guī)范的、言簡(jiǎn)意賅的定義。
有些論者認(rèn)為,黨的純潔性體現(xiàn)在黨的思想、政治、組織和作風(fēng)四大建設(shè)中,應(yīng)該從黨的四大建設(shè)維度來(lái)理解與闡釋黨的純潔性內(nèi)涵。習(xí)近平明確提出黨的純潔性應(yīng)該體現(xiàn)在黨的思想、政治、組織和作風(fēng)等各個(gè)方面。體現(xiàn)在思想上,就是要求各級(jí)黨組織和黨員必須堅(jiān)持把馬克思主義及其中國(guó)化理論成果作為指導(dǎo)思想,堅(jiān)持共產(chǎn)主義理想信念和實(shí)事求是的思想路線;體現(xiàn)在政治上,就是要求各級(jí)黨組織和黨員必須堅(jiān)決執(zhí)行黨的綱領(lǐng)、章程和路線方針政策,堅(jiān)持黨的四項(xiàng)基本原則和基本路線;體現(xiàn)在組織上,就是要求各級(jí)黨組織和黨員必須堅(jiān)持貫徹黨的民主集中制原則和遵守黨的組織紀(jì)律,自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;體現(xiàn)在作風(fēng)上,就是要求各級(jí)黨組織和黨員必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨的理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)以及謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗等優(yōu)良作風(fēng)。[3]從而指明了這一重大問(wèn)題的研究方向。有些論者從黨的宗旨、本質(zhì)屬性、奮斗目標(biāo)等角度闡解黨的純潔性。張惠新認(rèn)為:保持黨的純潔性,就是始終保持馬克思主義政黨的本質(zhì)特征,始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨,始終堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的指導(dǎo)思想,始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,始終堅(jiān)持共產(chǎn)主義的奮斗目標(biāo);充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,始終做到信仰堅(jiān)定、忠誠(chéng)可靠,艱苦奮斗、拒腐防變,克己奉公、服務(wù)人民。[4]具體來(lái)說(shuō),包括著“黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔”。[5]有些論者則從黨的先進(jìn)性與黨的純潔性相互依存關(guān)系的角度來(lái)闡釋黨的先進(jìn)性。趙緒生認(rèn)為,黨的先進(jìn)性與純潔性是相輔相成的。一方面,先進(jìn)性決定著純潔性的價(jià)值取向,是判斷黨是否純潔的重要標(biāo)準(zhǔn);另一方面,純潔性是先進(jìn)性的組成部分和重要基礎(chǔ),沒(méi)有黨的純潔性,就談不上黨的先進(jìn)性。保持黨的純潔性,是保持黨的先進(jìn)性的必然要求,也是體現(xiàn)黨的先進(jìn)性的重要標(biāo)志。[6]有些學(xué)者如任建明則認(rèn)為,對(duì)黨的純潔性內(nèi)涵的理解存在著兩種不同的角度。一是從黨的純潔性工作的角度來(lái)講,主要涵蓋思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔以及監(jiān)督和紀(jì)律等方面。二是從黨的純潔性標(biāo)準(zhǔn)的角度來(lái)看,可能包括三個(gè)方面,即理想信仰、道德作風(fēng)以及貪腐還是廉潔。他特別指出,隊(duì)伍純潔以及監(jiān)督和紀(jì)律不是黨的純潔性的標(biāo)準(zhǔn),而是黨的純潔性不足的結(jié)果和手段。[7]
概念的界定與理論的研究總是要指向一定的價(jià)值目標(biāo)與實(shí)際訴求。同樣,保持黨的純潔性對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)有著重大而深遠(yuǎn)的意義?,F(xiàn)有的理論成果主要有以下幾個(gè)方面:
第一,保持黨的純潔性是馬克思主義政黨自身建設(shè)的需要。中央紀(jì)委常委王偉認(rèn)為,馬克思主義政黨的一個(gè)重要特征就在于其始終高度重視自身的純潔性,純潔性本身就是內(nèi)涵于馬克思主義政黨建設(shè)之中。馬克思恩格斯在創(chuàng)建共產(chǎn)主義同盟時(shí),就要求盟員必須承認(rèn)共產(chǎn)主義、服從同盟決議。列寧在創(chuàng)建俄國(guó)工人階級(jí)政黨時(shí)也十分重視黨的純潔性。我們黨自成立以來(lái)就高度重視保持黨的純潔性,無(wú)論是黨章中對(duì)入黨條件、黨員義務(wù)和黨的紀(jì)律的嚴(yán)格規(guī)定,還是毛澤東提出思想建黨原則,都指向黨的純潔性這一目標(biāo)??梢?jiàn),保持黨的純潔性是我們黨一以貫之的價(jià)值理念和行為準(zhǔn)則[8],也是黨的建設(shè)的內(nèi)在需求。
第二,保持黨的純潔性,有利于鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、提升應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)能力。胡錦濤指出:只有不斷保持純潔性,才能提高黨在群眾中的威信,黨才能贏得人民信賴和擁護(hù),才能不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ),才能實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安。習(xí)近平指出:什么時(shí)候黨的純潔性保持得好,黨就更加堅(jiān)強(qiáng)有力,黨的事業(yè)就能健康發(fā)展;什么時(shí)候黨的純潔性受到影響和削弱,黨的戰(zhàn)斗力就會(huì)下降,黨的事業(yè)就會(huì)遭受損失;保持黨的先進(jìn)性和純潔性,是我們黨在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中應(yīng)對(duì)和經(jīng)受住各種考驗(yàn)、化解和戰(zhàn)勝各種危險(xiǎn)的重要法寶。[2]劉云山認(rèn)為:切實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作是黨中央著眼發(fā)展黨的先進(jìn)性、建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義執(zhí)政黨而提出的重大政治要求,是立足黨的建設(shè)實(shí)際、更好應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)提出的重要緊迫任務(wù)。他認(rèn)為“保持黨的純潔性越來(lái)越成為發(fā)展黨的先進(jìn)性、化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵所在”。[9]趙士紅認(rèn)為,黨的純潔性是鞏固我們黨執(zhí)政地位的客觀需要,要經(jīng)受住“四種考驗(yàn)”、化解“四種危險(xiǎn)”,就必須做到黨要管黨、從嚴(yán)治黨,以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)始終保持黨的純潔性。[10]
第三,保持黨的純潔性,有利于黨的先進(jìn)性建設(shè)。趙士紅認(rèn)為,純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性,是判斷一個(gè)組織先進(jìn)與否的重要標(biāo)尺。馬克思主義政黨的先進(jìn)性,必須通過(guò)全體黨員高度純潔的思想覺(jué)悟和奉獻(xiàn)精神來(lái)體現(xiàn)。[10]戴焰軍認(rèn)為,我們黨作為一個(gè)先進(jìn)的馬克思主義政黨,其先進(jìn)性通過(guò)黨的理論、綱領(lǐng)、根本宗旨、路線、方針、政策、階級(jí)基礎(chǔ)、隊(duì)伍構(gòu)成、執(zhí)政績(jī)效等方面呈現(xiàn)出來(lái)。其中廣大黨員特別是黨員干部在現(xiàn)實(shí)工作和生活中所表現(xiàn)出來(lái)的黨性純潔與否,直接影響到黨的先進(jìn)性。[11]
第四,保持黨的純潔性,有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。黨的純潔性是黨風(fēng)廉政建設(shè)好與壞的基礎(chǔ),黨的純潔性建設(shè)是反腐敗斗爭(zhēng)的重要抓手。曾金冬認(rèn)為,應(yīng)對(duì)考驗(yàn),化解危險(xiǎn),最根本的就是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的自身建設(shè),始終保持高度的純潔性。保持黨的純潔性對(duì)指導(dǎo)當(dāng)前和今后黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),保持黨的先進(jìn)性和純潔性,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。[12]張惠新指出,保持黨的純潔性,既要堅(jiān)決懲治腐敗,又要標(biāo)本兼治預(yù)防腐敗,只有這樣,才能最大限度地清除黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象,更好地保持清正廉潔。[5]
厘清黨的純潔性的內(nèi)涵是前提,認(rèn)清黨的純潔性建設(shè)的意義是方向,實(shí)現(xiàn)黨的純潔性的路徑與機(jī)制是關(guān)鍵。對(duì)于如何保持黨的純潔性,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論研究成果都十分豐富。在馬克思主義政黨創(chuàng)立的過(guò)程中,馬克思和恩格斯就始終強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨人沒(méi)有任何同整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益,在非無(wú)產(chǎn)階級(jí)的人入黨時(shí),必須要求他們無(wú)條件地拋棄舊的世界觀,在黨內(nèi)決不允許資產(chǎn)階級(jí)和小資產(chǎn)階級(jí)的世界觀存在,不允許派別或集團(tuán)的存在;他們強(qiáng)調(diào)在無(wú)產(chǎn)階級(jí)執(zhí)政后,要防止黨和國(guó)家的工作人員由“社會(huì)公仆”變成“社會(huì)主人”,防止黨的蛻化變質(zhì),要始終保持黨的純潔性。列寧始終強(qiáng)調(diào)人民群眾是黨的力量源泉,不斷加強(qiáng)同人民的密切聯(lián)系是保持純潔性的基本條件;他還要求注意黨員的質(zhì)量,“徒有其名的黨員,就是白給,我們也不要”,“不追求黨員數(shù)量的增加,而注意黨員質(zhì)量的提高和清洗‘混進(jìn)黨里來(lái)的人’”,“只讓有黨悟的真正忠于共產(chǎn)主義的人留在黨內(nèi)”。[13]215
中國(guó)共產(chǎn)黨人更是在馬克思列寧主義指導(dǎo)下創(chuàng)造了一整套行之有效的保持黨的純潔性的方式方法。伍小濤等認(rèn)為,在黨的發(fā)展歷程中,我們先后采取了保持黨的獨(dú)立性、教育整風(fēng)、黨內(nèi)斗爭(zhēng)、思想一致、鐵的紀(jì)律、黨性修養(yǎng)、黨員的作風(fēng)純潔、利益抉擇、整黨、先進(jìn)性建設(shè)等形式來(lái)保持黨的純潔性。[14]張希賢總結(jié)道:“從井岡山時(shí)追求黨的組織純潔,到江西瑞金時(shí)期追求黨的思想純潔,再到延安時(shí)期追求黨性純潔、思想純潔、組織純潔和作風(fēng)純潔;從建國(guó)初期追求干部清正廉潔,到改革開(kāi)放初期的撥亂反正,再到今天的純潔性建設(shè)?!保?5]上世紀(jì)50年代《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表的系列社論實(shí)際上也勾勒了我黨采用過(guò)的保持純潔性的運(yùn)行機(jī)制:動(dòng)員全黨同壞人壞事作斗爭(zhēng)、嚴(yán)格地遵守集體領(lǐng)導(dǎo)的原則、加強(qiáng)黨的紀(jì)律性、認(rèn)真處理人民群眾來(lái)信、不容許以官僚主義態(tài)度對(duì)待群眾的控告、堅(jiān)決反對(duì)命令主義、必須向壓制批評(píng)的行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)、把隱藏在革命隊(duì)伍中的壞分子清除出去;等等。
新時(shí)期要實(shí)現(xiàn)保持黨的純潔性的任務(wù),必須創(chuàng)新觀念、構(gòu)建有效的運(yùn)行機(jī)制、尋求更加適合形勢(shì)的實(shí)現(xiàn)路徑。一是加強(qiáng)黨的理論建設(shè)。何虎生基于中共純潔肌體的歷史借鑒提出:為了防止各種消極思想侵蝕黨的肌體,黨的思想理論建設(shè)必須常抓不懈。[16]
二是加強(qiáng)理想信念教育。理想信念動(dòng)搖了,黨的純潔性也就無(wú)從談起。吳曉敏認(rèn)為,必須通過(guò)加強(qiáng)思想教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園,保持黨員、干部思想純潔。[17]梁妍慧認(rèn)為,思想是政黨的指南,是行動(dòng)的先導(dǎo)。思想純潔是組織、作風(fēng)純潔的前提,組織、作風(fēng)純潔是思想純潔的展現(xiàn),因此,應(yīng)加強(qiáng)思想教育,以思想純潔保證黨的純潔性。[18]
三是加強(qiáng)黨的制度建設(shè)。制度具有規(guī)范性、長(zhǎng)期性、權(quán)威性特征,保持黨的純潔性要在建立和完善制度上下工夫。楊沛源指出,制度建設(shè)是黨建之重,必須通過(guò)構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系,以黨的各項(xiàng)制度的完善、遵守和執(zhí)行來(lái)保持和維護(hù)黨的純潔性。[19]王愛(ài)平認(rèn)為,必須建立和健全“他律機(jī)制”,完善廉潔從政制度、黨員干部教育、黨性修養(yǎng)制度和權(quán)力監(jiān)督制度,以制度建設(shè)來(lái)保持黨的純潔性。[20]劉淇認(rèn)為,新形勢(shì)下保持黨的純潔性,加強(qiáng)制度建設(shè)尤為重要,為此,要認(rèn)真落實(shí)民主集中制,健全和落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、懲治和預(yù)防腐敗體系。[21]
四是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。黨的作風(fēng)建設(shè)是保持黨的純潔性的基礎(chǔ)工程。戴焰軍認(rèn)為:作風(fēng)建設(shè)對(duì)純潔黨員黨性具有特殊意義,作為一個(gè)先進(jìn)的政治組織,黨的作風(fēng)建設(shè)就是在整體上對(duì)組織內(nèi)部每一個(gè)成員的行為提出合乎黨的性質(zhì)和世界觀的總體要求。黨員在落實(shí)這些作風(fēng)要求的實(shí)踐中,本身所經(jīng)受的就是一種黨性鍛煉。我們黨歷史上著名的延安整風(fēng),正是從整頓黨風(fēng)入手增強(qiáng)全體黨員、特別是黨的各級(jí)干部黨性觀念,從而成就了黨的空前團(tuán)結(jié)的一次非常成功的范例。[11]學(xué)風(fēng)是黨的作風(fēng)建設(shè)重要一環(huán),加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)有利于黨的純潔性建設(shè)。鄭東升認(rèn)為,黨風(fēng)關(guān)系到黨的生死存亡,學(xué)風(fēng)問(wèn)題也是黨風(fēng)問(wèn)題。學(xué)風(fēng)建設(shè)是馬克思主義政黨保持純潔性的基礎(chǔ)性工程,也是搞好黨的純潔性的重要抓手。[22]
五是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)。先進(jìn)性與純潔性都是共產(chǎn)黨的屬性。張寶春認(rèn)為,先進(jìn)性是黨的質(zhì)的規(guī)定性,純潔性反映了黨的量的規(guī)定性。純潔性是先進(jìn)性的必然要求,我們所講的先進(jìn)性,是以黨的純潔性來(lái)保證的,離開(kāi)了純潔性,先進(jìn)性就會(huì)失去載體,就會(huì)發(fā)生質(zhì)變,先進(jìn)性也就變成了空談或謊言。先進(jìn)性是純潔性的判斷標(biāo)準(zhǔn),離開(kāi)了先進(jìn)性,純潔性就沒(méi)有判斷的依據(jù)和衡量的尺度。[23]
六是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)?!额I(lǐng)導(dǎo)決策信息》首席時(shí)政觀察員認(rèn)為,自身肌體的純潔,反映了一個(gè)政黨光明磊落的底氣,決定著一個(gè)政黨堅(jiān)不可摧的力量。要以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效來(lái)確保黨的純潔性。[24]王偉認(rèn)為,黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)作為專門的黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)關(guān),在保持黨的純潔性、維護(hù)黨的集中統(tǒng)一方面擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。[8]山東省紀(jì)委書(shū)記李法泉認(rèn)為,保持黨的純潔性,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)肩負(fù)重大責(zé)任。必須深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),旗幟鮮明地反對(duì)腐敗,堅(jiān)持維護(hù)黨的純潔性。[25]任建明認(rèn)為,必須建立起類似于外部清潔者那樣的,毫不留情甚至有些殘酷的內(nèi)部監(jiān)督體系,即建立起新型的內(nèi)部權(quán)力配置體系以取代權(quán)力過(guò)分集中。同時(shí),在黨內(nèi)體制實(shí)質(zhì)變革之后,可以通過(guò)開(kāi)門整頓,即讓群眾充分參與進(jìn)來(lái)的方式提高黨的純潔性。[7]
七是黨內(nèi)民主與保持黨的純潔性。民主既是社會(huì)主義的本質(zhì)追求,也是保持馬克思主義政黨純潔性的有效武器。常欣欣、毛德儒認(rèn)為,民主是最好的“保潔劑”,是防止和抵制各種不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體的重要屏障。通過(guò)扎實(shí)的黨內(nèi)民主改革,切實(shí)踐行黨的民主原則和人民主權(quán)的政治理念,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主、社會(huì)民主與人民民主的良性互動(dòng),體現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的優(yōu)越性,以永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。[26]梁妍慧認(rèn)為,保持黨的純潔性,必須強(qiáng)化黨內(nèi)民主監(jiān)督,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力進(jìn)行制約與監(jiān)督;推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),確保權(quán)力始終在陽(yáng)光下運(yùn)行;發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,創(chuàng)造自下而上的群眾民主監(jiān)督的多種形式,培植反腐敗斗爭(zhēng)的深厚民眾基礎(chǔ)。[18]
八是嚴(yán)格黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的組織建設(shè)的基礎(chǔ),黨員個(gè)人素質(zhì)會(huì)直接影響到黨的純潔性。劉宏偉、滕麗娟認(rèn)為,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性有五條措施,即創(chuàng)新黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu);控制黨員隊(duì)伍規(guī)模;提高黨員隊(duì)伍素質(zhì);嚴(yán)格入黨條件,把好“入口”關(guān);適當(dāng)敞開(kāi)出口,清理不合格黨員。[27]趙緒生在總結(jié)黨的歷史的基礎(chǔ)上提出,增強(qiáng)黨的純潔性,關(guān)鍵在于能否在組織上建立和完善自我更新機(jī)制,即堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制入口關(guān);嚴(yán)肅處置不合格黨員,暢通出口;探索黨員過(guò)程管理有效機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)黨員、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督和管理。[6]
九是以民主制度制約與監(jiān)督公權(quán)力來(lái)保證黨的純潔性。執(zhí)政黨是執(zhí)掌公權(quán)力的政黨,黨的純潔性與公權(quán)力使用的純潔性是內(nèi)在關(guān)聯(lián)的。竹立家認(rèn)為,在當(dāng)今文明世界,純潔性既是執(zhí)政黨、也是公權(quán)力的基本品質(zhì)。維護(hù)純潔性說(shuō)到底是個(gè)實(shí)踐問(wèn)題,最基本的是要靠民主制度對(duì)公共權(quán)力進(jìn)行制約與監(jiān)督,做到權(quán)力運(yùn)行的公開(kāi)透明。[28]
十是通過(guò)整風(fēng)運(yùn)動(dòng)保持黨的純潔性??v觀我黨90多年的歷史,整黨整風(fēng)是黨保持純潔性的偉大創(chuàng)舉,是“我們黨的建設(shè)上一個(gè)重大的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn),是我們黨成熟的標(biāo)志?!保?9]525桑學(xué)成認(rèn)為:“實(shí)踐證明,用整風(fēng)精神或者整黨方法,提高全黨的馬克思主義水平,統(tǒng)一思想,保證無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的先進(jìn)性和純潔性,是完成革命和建設(shè)任務(wù)的重要保證,也是黨加強(qiáng)自身建設(shè)的必然要求。不能因?yàn)辄h的歷史上整黨整風(fēng)中曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)一些不健康的情況,就否定用整風(fēng)精神或者整黨辦法加強(qiáng)黨的建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義?!保?0]王明高認(rèn)為整黨整風(fēng)是一種集中解決黨在思想、組織、作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題,增強(qiáng)綜合黨力的有效建黨方式。并指出:“應(yīng)當(dāng)承認(rèn),中國(guó)共產(chǎn)黨歷次整黨整風(fēng)中存在過(guò)或大或小、或這或那的失誤或偏差,但這些失誤或偏差決不是整黨整風(fēng)這一有效的黨建模式的必然產(chǎn)物?!保?1]王禹軍從整黨整風(fēng)與中國(guó)現(xiàn)代化之間的關(guān)系視角指出,建國(guó)以來(lái)進(jìn)行的一系列整黨整風(fēng)活動(dòng),從總體上推動(dòng)了黨的自身現(xiàn)代化建設(shè),保證了黨的中心任務(wù)的完成。[32]
目前學(xué)界關(guān)于蘇東劇變和蘇共亡黨教訓(xùn)方面的研究成果很豐富,概括起來(lái),主要有經(jīng)濟(jì)滯后論、上層自決論、改革失敗論、政黨轉(zhuǎn)型論、民眾拋棄論等代表性的觀點(diǎn)。雖然一些學(xué)者討論了黨的蛻化變質(zhì)問(wèn)題,但很少有人明確提出蘇聯(lián)東歐馬克思主義政黨的純潔性問(wèn)題,更沒(méi)有專門探討蘇聯(lián)東歐馬克思主義政黨如何保持純潔性的著作。這方面的最新成果是李永忠、董瑛的《蘇共的“純潔性”是怎么步步喪失的》一文。他們認(rèn)為蘇共建黨、執(zhí)政以來(lái)的歷程中,“其純潔性則呈現(xiàn)出重力加速度下降的現(xiàn)象,執(zhí)政時(shí)間越長(zhǎng)純潔性流失越明顯,越是到執(zhí)政后期純潔性流失越急劇”,“蘇共的純潔性不斷喪失的過(guò)程,既是蘇共蛻化變質(zhì)、脫離群眾的過(guò)程,也是蘇共執(zhí)政危機(jī)積累、加劇到爆發(fā)的過(guò)程”。[33]較早的研究成果有英國(guó)學(xué)者戈登·懷特曼的《七十年代的捷克斯洛伐克共產(chǎn)黨黨員隊(duì)伍》,該文指出:“從70年代初以后,(捷克斯洛伐克共產(chǎn)黨)黨員人數(shù)增加的原因很可能是人們發(fā)現(xiàn)入黨可以得到更多的好處以及黨的官員施加壓力和進(jìn)行勸說(shuō)的結(jié)果,而不是公民對(duì)現(xiàn)政權(quán)的支持增加了”。[34]于洪君的《三十年來(lái)蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的變化》一文,以非常翔實(shí)的歷史資料和數(shù)據(jù)闡述了蘇共自1952年舉行斯大林時(shí)代的最后一次代表大會(huì)——第十九次代表大會(huì)以來(lái)三十年間蘇共的各方面變化,指出“蘇聯(lián)共產(chǎn)黨人數(shù)的激增是它三十年來(lái)最大的變化”。[35]穆愛(ài)光、任秀煜認(rèn)為,蘇東各國(guó)之所以發(fā)生劇變,其中一個(gè)重要原因是蘇東各國(guó)黨一直忽視黨的思想、組織、作風(fēng)和黨的隊(duì)伍建設(shè),導(dǎo)致各種思想、派別滋生,分裂了黨,葬送了社會(huì)主義制度。[36]
理論界已有的研究在下列問(wèn)題上仍顯不足甚至存在空白,亟待解決。第一,關(guān)于如何言簡(jiǎn)意賅地明確純潔性的內(nèi)涵問(wèn)題。盡管胡錦濤、習(xí)近平的有關(guān)講話對(duì)“純潔性”的內(nèi)容作了重要闡述,但是學(xué)術(shù)界對(duì)“純潔性”還沒(méi)有形成一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母拍?,需要理論界和學(xué)術(shù)界深入研究。第二,關(guān)于如何將保持黨純潔性的方式方法和實(shí)現(xiàn)路徑系統(tǒng)化,從而構(gòu)建保持黨的純潔性的長(zhǎng)效機(jī)制問(wèn)題。建黨90多年來(lái)及前溯至列寧對(duì)馬克思主義政黨建設(shè)的探索,有成功的經(jīng)驗(yàn)也有失敗的教訓(xùn),需要作進(jìn)一步系統(tǒng)的梳理,并將成功經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為保持黨的純潔性的現(xiàn)實(shí)“生產(chǎn)力”。第三,現(xiàn)有研究成果沒(méi)有將黨的純潔性問(wèn)題提升到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德層面,要結(jié)合當(dāng)前我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)工作契機(jī),加強(qiáng)黨的純潔性與公務(wù)員職業(yè)道德和黨員干部的思想道德教育的相關(guān)性研究。第四,他山之石,可以攻玉?,F(xiàn)有理論成果對(duì)國(guó)外政黨的純潔性研究不足,對(duì)西方學(xué)者關(guān)于政黨純潔性的相關(guān)研究成果關(guān)注和總結(jié)不夠,需要理論界和學(xué)界引起重視,進(jìn)一步予以加強(qiáng)。
從更具綜合性的視野多維度地審視保持黨的純潔性問(wèn)題,要挖掘保持黨的純潔性問(wèn)題的深層理論,構(gòu)建保持黨的純潔性理論研究的分析框架。要真正使理論研究與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,而不能僅僅停留于書(shū)齋案頭做純學(xué)術(shù)研究。深入分析現(xiàn)實(shí)生活中阻礙保持黨的純潔性的各種社會(huì)矛盾,探討其政策取向。還要借鑒、融合各學(xué)科的研究方法和研究范式。嘗試從文化學(xué)、政治學(xué)、歷史學(xué)、倫理學(xué)等學(xué)科中汲取營(yíng)養(yǎng),多角度地進(jìn)行論證,開(kāi)拓保持黨的純潔性問(wèn)題研究的新視野。
理論指導(dǎo)實(shí)踐是保持黨的純潔性問(wèn)題研究的最終目的。在國(guó)際形勢(shì)發(fā)生深刻變化和國(guó)內(nèi)改革正處于攻堅(jiān)階段的今天,我們必須站在提高黨的執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步揭示新形勢(shì)下保持黨的先進(jìn)性和純潔性的新要求與新走向,從而為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與其他領(lǐng)域研究相比,保持黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)還有許多亟待破解的課題。這就需要了解廣大黨員的真實(shí)思想動(dòng)態(tài),為黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)建言獻(xiàn)策。把握好黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的科學(xué)定位,必須要用馬克思主義唯物辯證法作具體的科學(xué)分析,辯證地看待黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),只有在科學(xué)分析黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,才能對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的新趨向有個(gè)全面的把握。這是保持黨的純潔性問(wèn)題研究需要厘清的基本問(wèn)題。
由于黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)還在深入進(jìn)行,目前人們對(duì)這一新領(lǐng)域的新變化把握仍不精準(zhǔn),研究中淺表性與空泛性問(wèn)題比較突出,特別是一些理論研究缺乏針對(duì)性,許多難點(diǎn)問(wèn)題至今沒(méi)有突破,對(duì)如何通過(guò)體制改革加強(qiáng)先進(jìn)性和純潔性建設(shè),理論界還處于亟需深化的階段。從總體上看,要進(jìn)一步深化保持先進(jìn)性和純潔性研究:
第一,必須以馬克思主義特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)。馬克思主義的指導(dǎo)作用體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面具有方法論的意義,例如要從社會(huì)存在中尋找黨員理想信念產(chǎn)生動(dòng)搖的根源,而不僅僅是從黨員的思想中深挖;要用辯證的觀點(diǎn)分析問(wèn)題而不能以偏概全,既要看到黨的純潔性的主流是好的,也要看到黨的純潔性受到的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)甚至“危機(jī)”;要堅(jiān)信人民群眾的力量,既要充分發(fā)揮黨員和黨員干部的“自律”和模范帶頭作用,更要發(fā)揮廣大人民群眾和社會(huì)輿論的“他律”和監(jiān)督作用。另一方面,馬克思主義思想寶庫(kù)中關(guān)于黨的純潔性的思想可以直接運(yùn)用,例如列寧強(qiáng)調(diào)的“不追求黨員數(shù)量的增加”、“極其嚴(yán)格地把‘混進(jìn)來(lái)的人’清除出我們的黨”、“徒有其名的黨員,就是白給,我們也不要”等等。
第二,必須以中國(guó)共產(chǎn)黨自身建設(shè)的實(shí)踐為前提。研究如何保持黨的純潔性和探尋其實(shí)現(xiàn)路徑,一是可以充分汲取我黨歷史上保持純潔性的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),二是要厘清保持黨的純潔性與新時(shí)期黨建總體布局特別是與先進(jìn)性建設(shè)之間的關(guān)系。如何構(gòu)建保持黨的純潔性的長(zhǎng)效機(jī)制?建黨90多年來(lái)甚至前溯至列寧對(duì)馬克思主義政黨建設(shè)的探索,有成功的經(jīng)驗(yàn)也有失敗的教訓(xùn),需要作進(jìn)一步系統(tǒng)的梳理。
第三,必須立足于當(dāng)今時(shí)代世情、國(guó)情和黨情的深刻變化。一個(gè)政黨過(guò)去純潔不等于現(xiàn)在純潔,現(xiàn)在純潔不等于永遠(yuǎn)純潔。保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性,就是由于世情的“復(fù)雜詭異”、國(guó)情的“世所罕見(jiàn)”、黨情的“危機(jī)重重”使黨面臨的“四大考驗(yàn)”更加嚴(yán)峻、“四大危險(xiǎn)”更加凸顯,脫離當(dāng)今時(shí)代世情、國(guó)情和黨情的特點(diǎn)來(lái)研究保持黨的純潔性,無(wú)異于紙上談兵。
第四,深入探討有利于保持黨的純潔性的政黨文化和廉政文化的建設(shè)。保持黨的純潔性,必須建立在厚實(shí)的廉政文化基礎(chǔ)之上。在改良制度的同時(shí),要致力于用健康的理論或道德信念去涵養(yǎng)人們的心靈。保持黨的純潔性,有賴于在整個(gè)社會(huì)中形成一種文化氛圍,為制度建設(shè)提供更為豐富的人文資源支持與延綿的持續(xù)。對(duì)各級(jí)黨政干部而言,需要樹(shù)立正確的權(quán)力觀和政治倫理,需要提升自律精神和道德自覺(jué)。探討如何打破“官本位”和投機(jī)入黨心理,研究黨內(nèi)“潛規(guī)則”和非規(guī)則文化,以公平正義為執(zhí)政黨建設(shè)理論的價(jià)值取向,以合乎道德規(guī)范的顯規(guī)則為參照系,對(duì)黨內(nèi)潛規(guī)則進(jìn)行批判性的揚(yáng)棄,揚(yáng)其善,棄其惡,從而構(gòu)建科學(xué)的政黨文化理論。
總之,我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)外政黨保持純潔性的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從理論和實(shí)踐兩方面闡明保持黨的純潔性的重要性和緊迫性,構(gòu)建純潔性的理論體系,探究保持黨的純潔性的運(yùn)行機(jī)制和實(shí)現(xiàn)路徑,探討用更加有力的舉措、更加切實(shí)可行的路徑來(lái)凈化黨員思想、檢驗(yàn)黨的干部、錘煉黨的組織,從而永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。
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Review of Studies on Preserving the Party’s Purity
WANG Shiyi
(Party School of the Jiangsu Committee of CPC,Nanjing,Jiangsu 210004)
The contemporary theoretical circle contributes a pool of research achievements on upholding the Party’s purity.The aspects covered are mainly the contents demarcation,significance,realization mechanisms and paths for Party’s purity,the lessons of losing ruling status by the Communist Parties of the Soviet Union and East European countries,and the upholding of purity.However,the grasp of recent developments in this new field is not sufficiently comprehensive and accurate.Some studies lack pertinence.There has been no breakthrough in quite a few hard research topics.To further advance the studies of preserving the Party’s purity,special attentions should be paid to such issues as the contents of Party purity,long-term mechanism construction for preserving the Party’s purity,the correlation between the Party’s purity and ideological education,and the purity issue of Western political parties.
the Party’s purity;research review;direction of efforts
D26
A
1674—0351(2012)06—0073—07
2012-10-12
王世誼(1957— ),男,江蘇東臺(tái)人,中共江蘇省委黨校廉政教育研究中心主任、教授,主要從事當(dāng)代中國(guó)政治與廉政建設(shè)問(wèn)題研究。
[責(zé)任編輯 張海波]