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“重返亞太”是美國(guó)逆時(shí)代潮流而動(dòng)的戰(zhàn)略

2012-01-28 08:56徐崇溫
關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略

徐崇溫

(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 哲學(xué)研究所,北京 東城 100732)

“重返亞太”是美國(guó)逆時(shí)代潮流而動(dòng)的戰(zhàn)略

徐崇溫

(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 哲學(xué)研究所,北京 東城 100732)

2009年奧巴馬入主美國(guó)白宮后,由實(shí)行“對(duì)華和解”迅速轉(zhuǎn)到實(shí)施“重返亞太”戰(zhàn)略,從五個(gè)方面作出部署,圍堵和遏制中國(guó),聲勢(shì)洶洶,不可一世。但由于這種戰(zhàn)略在國(guó)與國(guó)的關(guān)系、世界格局的轉(zhuǎn)換、社會(huì)制度的更迭等三個(gè)層次上,全都在逆時(shí)代潮流而動(dòng),因而是注定要失敗而不能獲得成功的。

美國(guó);遏制中國(guó);圍堵中國(guó);逆時(shí)代潮流而動(dòng)

在國(guó)際金融危機(jī)的發(fā)展歷程中,人們不僅目擊了資本主義社會(huì)的基本矛盾引爆了國(guó)際金融危機(jī)、而危機(jī)又沖擊了資本主義的種種具體情景,而且看到了超級(jí)大國(guó)美國(guó)為了挽救自己不可避免的衰落和阻擋同樣不可避免的新興經(jīng)濟(jì)體、特別是中國(guó)的崛起,而悍然逆時(shí)代潮流而動(dòng)的種種舉措,美國(guó)所謂的“重返亞太”戰(zhàn)略,就是其中的一個(gè)典型。

一、奧巴馬政府從“對(duì)華和解”到構(gòu)筑“中國(guó)包圍網(wǎng)”

奧巴馬在2009年1月入主美國(guó)白宮后,就為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)、克服國(guó)際金融危機(jī)沖擊的需要,決定實(shí)行“對(duì)華和解”政策,他派國(guó)務(wù)卿希拉里在2月訪華,讓中美關(guān)系以史無前例的速度步入正軌并“更上一層樓”。在訪華期間,希拉里在接受記者采訪時(shí)說,奧巴馬政府當(dāng)前的任務(wù)不僅僅要求保持與中國(guó)關(guān)系的連續(xù)性,而且也要求擴(kuò)大與中國(guó)的關(guān)系。她強(qiáng)調(diào)指出:“我們到這兒來是為了加深和拓寬我們的關(guān)系”,“我認(rèn)為,指望在沒有中美兩國(guó)的合作和指導(dǎo)下看到全球復(fù)蘇是不現(xiàn)實(shí)的”;在西藏、臺(tái)灣等問題上對(duì)中國(guó)施壓,“無法阻擋全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)”。她沒有理睬國(guó)際人權(quán)組織對(duì)人權(quán)問題在華盛頓的對(duì)外政策中被“排除在外”和“邊緣化”的抗議,強(qiáng)調(diào)人權(quán)“不能干擾”經(jīng)濟(jì)和外交大事。她還在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)采訪中說,她對(duì)中國(guó)堅(jiān)持購買美國(guó)國(guó)債表示感激,“中方繼續(xù)支持美國(guó)國(guó)債,是對(duì)我們兩國(guó)互連關(guān)系的認(rèn)同。我們兩國(guó)將真正地休戚與共”。[1]

幾個(gè)月后,奧巴馬訪華,他在同中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤共同會(huì)見記者時(shí),也強(qiáng)調(diào):“美中關(guān)系從未像現(xiàn)在這樣對(duì)我們共同的未來如此重要,21世紀(jì)的重大挑戰(zhàn),無論是氣候變化、核擴(kuò)散,還是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,都不能通過單獨(dú)行動(dòng)加以應(yīng)對(duì)?!彼€信誓旦旦地說:“我們同中國(guó)的伙伴關(guān)系使我們得以擺脫幾代人以來遭遇的最嚴(yán)重的金融危機(jī),美中伙伴關(guān)系對(duì)應(yīng)對(duì)危機(jī)發(fā)揮了重要作用”。[2]

然而,時(shí)間沒有過去多久,美國(guó)奧巴馬政府就使其“對(duì)華和解”政策來個(gè)急轉(zhuǎn)彎,宣布要實(shí)行“重返亞太”戰(zhàn)略,構(gòu)筑“中國(guó)包圍網(wǎng)”,圍堵和遏制中國(guó)的發(fā)展,挑釁中國(guó)。

2010年2月17日《日本時(shí)報(bào)在線》發(fā)表世界銀行年會(huì)會(huì)刊前主編凱文·拉弗蒂的《危險(xiǎn)的美中游戲》一文,指出“美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里上月態(tài)度突然強(qiáng)硬,對(duì)中國(guó)發(fā)出警告,說如果中國(guó)不和其他大國(guó)一道加緊對(duì)伊朗施壓以阻止德黑蘭研制核武器,那中國(guó)可能面臨‘外交孤立’,而且其能源供應(yīng)也會(huì)受到影響”;同年8月,希拉里又在河內(nèi)東盟區(qū)域論壇發(fā)表對(duì)中國(guó)的強(qiáng)硬講話,激起無數(shù)漣漪。媒體分析:沒有整個(gè)國(guó)安團(tuán)隊(duì)、尤其是總統(tǒng)的支持,僅靠國(guó)務(wù)卿一人是無法扭轉(zhuǎn)整體外交形勢(shì)的。事情的真相果然如此:2010年9月,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬發(fā)表全國(guó)電視演說,正式宣布結(jié)束美國(guó)在伊拉克的作戰(zhàn)任務(wù),說美國(guó)已經(jīng)履行了在伊拉克的責(zé)任,“現(xiàn)在是翻開新的一頁的時(shí)候了”。什么是“新的一頁”呢?從奧巴馬政府的行動(dòng)來看,這就是將美國(guó)的戰(zhàn)略重心,由中東向遠(yuǎn)東轉(zhuǎn)移,實(shí)施“重返亞太”戰(zhàn)略,特別在軍事上重返亞洲,號(hào)令東南亞國(guó)家和日本、韓國(guó),來展開對(duì)中國(guó)的圍堵,遏制大國(guó)崛起。其目標(biāo)有二:一是制造最大的假想敵來凝聚美國(guó)國(guó)民和“西方世界”,重申美國(guó)世界第一的霸權(quán)地位;二是將中國(guó)的大國(guó)崛起遏制于萌芽狀態(tài)。

二、美國(guó)“重返亞太”戰(zhàn)略全方位、多層面遏制中國(guó)的具體部署

從美國(guó)宣布實(shí)施“重返亞太”戰(zhàn)略后幾年來的行動(dòng)中,可以看出,它實(shí)際上是在為尋求全方位、多層面地遏制中國(guó)作出了五個(gè)方面的部署:

第一個(gè)方面,是為爭(zhēng)奪海上控制權(quán)而增兵亞太。美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔2012年6月2日在新加坡亞太安全會(huì)議上正式宣布:美國(guó)將在2020年前把海軍的部署重點(diǎn)移向太平洋。當(dāng)前,美國(guó)在太平洋和大西洋各部署50%的海軍力量;到2020年,太平洋和大西洋的比例將變?yōu)?0%和40%。為此,美國(guó)還將在澳大利亞的達(dá)爾文部署2500名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員。[3]

2012年3月,美國(guó)對(duì)外宣布在亞太地區(qū)建立導(dǎo)彈防御系統(tǒng),增設(shè)“反導(dǎo)盾牌”、構(gòu)筑“反導(dǎo)弧”,從根本上遏制中國(guó)戰(zhàn)略核力量作用的發(fā)揮。

為增加與亞太地區(qū)一些國(guó)家的軍事聯(lián)系和顯示美國(guó)在亞太地區(qū)的軍事存在而頻繁進(jìn)行軍事演習(xí)。2011年,美國(guó)在亞洲地區(qū)共舉行了170多次軍事演習(xí);2012年,美國(guó)在亞太地區(qū)的軍事演習(xí)更接連不斷,6月到8月,美國(guó)更在夏威夷舉行有22國(guó)參加但排除中國(guó)的、為期55天的“環(huán)太平洋2012”聯(lián)合軍事演習(xí)。[4]直到2012年9月美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔訪華時(shí),才說邀請(qǐng)一艘中國(guó)戰(zhàn)艦參加2014年的環(huán)太平洋軍演。[5]

提出用所謂“空海一體戰(zhàn)”去應(yīng)對(duì)“反介入”和“區(qū)域阻絕”,挑釁中國(guó)。

第二個(gè)方面,是高調(diào)插手南海,制衡中國(guó)。

無論從歷史上、還是從法理上說,中國(guó)對(duì)南海諸島及其附屬海域都擁有無可爭(zhēng)辯的主權(quán)。只是在近年,由于在那里發(fā)現(xiàn)蘊(yùn)藏有豐富的油氣資源,菲律賓、越南等國(guó)才聲稱也對(duì)那里擁有主權(quán)。盡管如此,20多年來,由于中國(guó)和有關(guān)地區(qū)國(guó)家的共同努力,保持了南海的和平穩(wěn)定,航行自由和正常貿(mào)易得到充分保障。中國(guó)和東盟國(guó)家在2002年共同簽署的《南海各方行為宣言》還明確規(guī)定:由直接有關(guān)的主權(quán)國(guó)家通過友好協(xié)商和談判,以和平方式解決領(lǐng)土和管轄權(quán)爭(zhēng)議,同時(shí)承諾不采取使?fàn)幾h復(fù)雜化、擴(kuò)大化的行動(dòng)。然而,希拉里卻宣稱,和平解決南沙、西沙爭(zhēng)端“是美國(guó)的國(guó)家利益”;奧巴馬則說:“美國(guó)打算在亞洲發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用”等等。在美國(guó)“重返亞太”戰(zhàn)略這樣的支持和縱恿下,個(gè)別國(guó)家就不尊重、不遵守《宣言》,以挑釁的方式一而再、再而三地破壞《宣言》的基本原則和精神。在這種情況下,我國(guó)不得不采取一些維權(quán)措施,如宣布在海南省轄下設(shè)立地級(jí)三沙市,并在那里設(shè)立新的警備區(qū)。

然而,在表面上聲稱對(duì)南海主權(quán)爭(zhēng)端“不持立場(chǎng)”的美國(guó)國(guó)務(wù)院,卻在2012年8月3日發(fā)表聲明,指責(zé)“中國(guó)設(shè)立三沙市,并在那里設(shè)立新警備區(qū)管轄南海爭(zhēng)議地區(qū)”,“與通過外交協(xié)作解決分歧背道而馳,還有可能在該地區(qū)進(jìn)一步加劇緊張態(tài)勢(shì)”,說“美國(guó)敦促各方為緩解緊張態(tài)勢(shì)采取措施”。[6]

我國(guó)外交部部長(zhǎng)助理張昆生當(dāng)即在2012年8月4日緊急召見美國(guó)駐華使館臨時(shí)代辦,就美國(guó)國(guó)務(wù)院3日關(guān)于南海問題發(fā)表的所謂聲明提出嚴(yán)正交涉。同日,我國(guó)外交部發(fā)言人秦剛就此闡明中方嚴(yán)正立場(chǎng)時(shí)指出:“1959年中國(guó)就設(shè)立了隸屬廣東省的西、南、中沙群島辦事處,對(duì)西沙、中沙和南沙群島的島礁及其海域進(jìn)行行政管轄。此次設(shè)立三沙市是中國(guó)對(duì)現(xiàn)有有關(guān)地方行政管轄機(jī)構(gòu)的必要調(diào)整,是中國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)的事情”;“美方對(duì)中國(guó)正常、合理之舉的無端指責(zé)不能不使人們對(duì)美方的意圖提出質(zhì)疑”:“美國(guó)為什么對(duì)有的國(guó)家在南海劃出大批油氣區(qū)塊、出臺(tái)將中國(guó)的島礁和海域劃為己有的國(guó)內(nèi)立法視而不見,為什么對(duì)有的國(guó)家出動(dòng)軍艦威脅中國(guó)漁民,對(duì)無爭(zhēng)議的中國(guó)島礁無理提出主權(quán)要求避而不談,卻對(duì)中方應(yīng)對(duì)這些挑釁行為的合理、適宜反應(yīng)提出無端指責(zé)?又為什么在地區(qū)有關(guān)國(guó)家加強(qiáng)對(duì)話溝通、努力化解矛盾、平息事態(tài)之際突兀發(fā)聲,撥弄是非?這種選擇性視盲和發(fā)聲有悖其所聲稱的對(duì)爭(zhēng)議‘不持立場(chǎng)’、‘不介入’的態(tài)度,不利于地區(qū)國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作與和平穩(wěn)定”。[7]

第三個(gè)方面,是借助日本試圖利用日美聯(lián)盟促進(jìn)其對(duì)我釣魚島的主權(quán)要求,不斷制造事端攪混水。

東海的釣魚島及其附屬島嶼,自古以來就是中國(guó)的固有領(lǐng)土。釣魚島等島嶼是中國(guó)人最早發(fā)現(xiàn)、命名和利用的,中國(guó)漁民歷來在這些島嶼及附近海域從事生產(chǎn)活動(dòng)。早在明朝永樂元年,釣魚島等島嶼就已經(jīng)納入中國(guó)海防管轄范圍。日本只是在1895年甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后非法竊取釣魚島及其附屬島嶼,并強(qiáng)迫清政府簽訂不平等的《馬關(guān)條約》,割讓“臺(tái)灣全島及所有附屬各島嶼”。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,根據(jù)《開羅宣言》和《波茨坦公告》,日本必須將所竊取于中國(guó)的領(lǐng)土歸還中國(guó)。中國(guó)收回日本侵占的臺(tái)灣、澎湖列島等領(lǐng)土,釣魚島及其附屬島嶼在國(guó)際法上業(yè)已回歸中國(guó)。但1951年日、美等國(guó)簽訂片面的“舊金山和約”卻將琉球群島(即現(xiàn)在的沖繩)交由美國(guó)管理;1953年,美國(guó)琉球民政府擅自擴(kuò)大管轄范圍,將中國(guó)領(lǐng)土釣魚島及其附屬島嶼裹挾其中。1971年6月,日美簽訂“歸還沖繩協(xié)定”時(shí),更擅自把釣魚島等島嶼列入“歸還區(qū)域”。中國(guó)政府當(dāng)即在1971年12月30日發(fā)表聲明堅(jiān)決反對(duì)日美這種私相授受中國(guó)領(lǐng)土的做法,指出此舉完全非法,重申釣魚島及其附屬島嶼是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。然而,美國(guó)在實(shí)施“重返亞太”戰(zhàn)略以后,為了圍堵中國(guó),在2010年9月的日美外長(zhǎng)會(huì)談中向日本正式提出“強(qiáng)化對(duì)華戰(zhàn)略”,回到以日美關(guān)系為中心展開亞洲外交的傳統(tǒng)軌道;2012年7月美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里和日本外相玄葉光一郎共同決定將釣魚島列入1951年美、日簽訂的軍事同盟條約《美日安全保障條約》,以便在釣魚島一旦有事,由日、美聯(lián)合進(jìn)行應(yīng)對(duì);2012年8月,日本防衛(wèi)大臣訪美時(shí),又同美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)舉行會(huì)談,同意修改《日美防衛(wèi)合作指針》,以強(qiáng)化共同對(duì)付中國(guó)的能力;接著,日美兩國(guó)又安排日本自衛(wèi)隊(duì)自8月21日起參加美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)第3遠(yuǎn)征軍在關(guān)島和天寧島實(shí)施的,以奪回“被中國(guó)軍隊(duì)攻占的釣魚島”為設(shè)定目標(biāo)的相關(guān)演習(xí)。在美國(guó)這樣的縱恿和支持下,先是日本的右翼政客石原慎太郎鼓噪著要集資籌款購買釣魚島;接著是日本政府演出將釣魚島國(guó)有化的鬧劇。只是在中國(guó)政府寸土不讓地采取強(qiáng)有力措施、中國(guó)人民掀起抗議浪潮強(qiáng)烈反對(duì)這一鬧劇,美國(guó)怕被卷入后,才以調(diào)停人身份出現(xiàn),呼吁和平解決爭(zhēng)端。然而,即使在這時(shí),美國(guó)仍施展兩面派手段,一面說在釣魚島問題上“不選邊站”,一面又重申《美日安保條約》適用于釣魚島。正是在這種情況下,中國(guó)國(guó)家副主席習(xí)近平在2012年9月19日會(huì)見來訪的美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔時(shí),強(qiáng)調(diào)“日方應(yīng)該懸崖勒馬,停止一切損害中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整的錯(cuò)誤言行”,同時(shí)又“希望美方從地區(qū)和平穩(wěn)定大局出發(fā),謹(jǐn)言慎行,不要介入釣魚島主權(quán)爭(zhēng)議,不要做任何可能激化矛盾和令局勢(shì)更加復(fù)雜的事情”。[8]

第四個(gè)方面,是為插足亞洲貿(mào)易結(jié)構(gòu)中心,打造排斥中國(guó)的“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”(TPP)。

進(jìn)入21世紀(jì)以來,亞洲太平洋地區(qū)新興經(jīng)濟(jì)體快速崛起,沖擊著以美國(guó)為首的全球的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)力量架構(gòu)。如東盟成員國(guó)加中日韓10+3區(qū)域內(nèi)貿(mào)易量就占這些國(guó)家外貿(mào)額的58%,高過北美自貿(mào)區(qū)3%,置身于區(qū)域外的美國(guó)有被邊緣化的危險(xiǎn)。[9]因此,美國(guó)“重返亞太”戰(zhàn)略就要重塑以美國(guó)為中心的貿(mào)易格局,主導(dǎo)亞太經(jīng)濟(jì)合作。于是,美國(guó)為此目的而打造的排斥中國(guó)的、“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”(其前身為“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”)就被認(rèn)為是美國(guó)重返亞太、制衡中國(guó)的關(guān)鍵。

“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”被認(rèn)為是一個(gè)有潛力實(shí)現(xiàn)從智利經(jīng)美國(guó)擴(kuò)展至中國(guó)的廣闊自由貿(mào)易區(qū)的貿(mào)易協(xié)議,但它又突破了自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)模式。一般的自貿(mào)區(qū)協(xié)議,其內(nèi)容主要限于降低商品的關(guān)稅、促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易,很少涉及勞工和環(huán)保。而“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”的范圍則不限于零關(guān)稅,更多是針對(duì)成員國(guó)的內(nèi)政,如監(jiān)管、競(jìng)爭(zhēng)政策、經(jīng)濟(jì)立法、基礎(chǔ)建設(shè)、市場(chǎng)透明、反貪、金融業(yè)改革、標(biāo)準(zhǔn)一致化等等。所以,TPP一旦成型,成員國(guó)將凝聚一種政治、軍事上的共識(shí),進(jìn)而為美國(guó)在政治、軍事上的跨太平洋體系鋪平道路。又由于TPP的一個(gè)最大特點(diǎn),是將東盟以及日、韓、印、澳等國(guó)最大的貿(mào)易伙伴、亞太地區(qū)許多國(guó)家最大的投資來源地的中國(guó)排除在外,而且它一旦開始運(yùn)轉(zhuǎn)并最終成型之后,就將形成一個(gè)占全球經(jīng)濟(jì)約40%、規(guī)模大于有27個(gè)成員國(guó)的歐盟的巨大市場(chǎng),那時(shí),東亞地區(qū)10+3、10+1等地區(qū)合作機(jī)制將面臨被架空和掏空的危險(xiǎn),因而韓國(guó)有的媒體把TPP說成是華盛頓在創(chuàng)建一個(gè)新的自由貿(mào)易區(qū)并從北京手中奪取主動(dòng)權(quán),以防止世界經(jīng)濟(jì)中心向中國(guó)轉(zhuǎn)移。

第五個(gè)方面,是強(qiáng)調(diào)美國(guó)重返亞太以支持民主和人權(quán)為戰(zhàn)略核心,含沙射影地攻擊“中國(guó)模式”。

2012年7月初在訪問蒙古時(shí)希拉里發(fā)表講話稱,盡管美國(guó)擴(kuò)大在亞太地區(qū)的軍事存在已經(jīng)引起了人們的極大注意,但美國(guó)對(duì)該地區(qū)的戰(zhàn)略核心卻是支持民主和人權(quán)。她大談要在亞洲實(shí)現(xiàn)更大程度的民主自由。針對(duì)所謂過多的政治自由可能會(huì)破壞穩(wěn)定和損害經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn),希拉里駁斥說,民主國(guó)家在政治上更加穩(wěn)定,也是一個(gè)更加可靠的鄰國(guó),更擅長(zhǎng)于鼓勵(lì)創(chuàng)新;希拉里稱贊蒙古是誕生于獨(dú)裁的民主制度的典范,并含沙射影地攻擊中國(guó)模式說,沒有政治開放的經(jīng)濟(jì)成功是不可持續(xù)的平衡,最終將導(dǎo)致不穩(wěn)定;只想開放商業(yè)而封鎖言論自由的國(guó)家會(huì)發(fā)現(xiàn)這種方式要付出代價(jià):它會(huì)扼殺創(chuàng)新,阻礙企業(yè)發(fā)展,而這些對(duì)持續(xù)增長(zhǎng)至關(guān)重要。她說,現(xiàn)代新加坡奠基人李光耀提出的民主價(jià)值觀只適用于西方社會(huì)的思想已經(jīng)過時(shí)了。[10]

日本《選擇》月刊2012年6月號(hào)發(fā)表了一篇題為《美國(guó)戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移取得進(jìn)展,中國(guó)漸入四面楚歌境地》的文章,回顧美國(guó)“重返亞太”戰(zhàn)略的歷程和取得的成果說:繼希拉里、奧巴馬點(diǎn)燃美國(guó)向亞洲進(jìn)行戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移的狼煙之后,“今年以來,美國(guó)國(guó)防部于1月份和5月份先后發(fā)表了《維持美國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)地位:21世紀(jì)國(guó)防的優(yōu)先任務(wù)》和《與中華人民共和國(guó)有關(guān)的軍事與安全發(fā)展》年度報(bào)告。從這些文件中不難看出,美國(guó)為圍剿中國(guó)而進(jìn)行了怎樣的周到準(zhǔn)備。其中日本、韓國(guó)、澳大利亞、菲律賓和泰國(guó)如同一只手的五根手指,而處于這五根指頭延長(zhǎng)線上的還有印度、緬甸、新加坡、越南和印度尼西亞??梢哉f,這是美國(guó)要從軍事、經(jīng)濟(jì)和外交上全面封鎖中國(guó)的巧妙戰(zhàn)略”,“只要把達(dá)爾文、斯特靈、科科斯群島以及印度的地理位置連接起來,就不難看出一個(gè)巨大的對(duì)華包圍網(wǎng)正在形成的圖形”。

三、美國(guó)突然轉(zhuǎn)變對(duì)華政策的原因分析

為什么在幾個(gè)月到一年左右的時(shí)間里,奧巴馬政府的對(duì)華政策會(huì)由對(duì)華和解突然轉(zhuǎn)變?yōu)闃?gòu)筑“中國(guó)包圍網(wǎng)”,圍堵和遏制中國(guó)的發(fā)展?對(duì)此,西方社會(huì)的輿論界有兩種不同類型的分析和解釋:

一種類型的分析解釋是由美國(guó)國(guó)防部前助理部長(zhǎng)、哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院教授約瑟夫·奈提出的。在美國(guó)美中關(guān)系研究中心2010年8月2-3日就美中關(guān)系遠(yuǎn)景召開的研討會(huì)上,約瑟夫·奈表示,奧巴馬政府目前在處理中國(guó)問題上的方式方法,與剛?cè)胫靼讓m時(shí)候所采取的方式方法,“有顯著的區(qū)別”。出現(xiàn)這種區(qū)別的原因在于,中方誤讀了美國(guó)的和解態(tài)度,以為美國(guó)人是因經(jīng)濟(jì)危機(jī)、勢(shì)力衰退才采取和解的態(tài)度,于是,就把更多的范疇列入國(guó)家核心利益,在臺(tái)灣和達(dá)賴?yán)飭栴}上,都更加強(qiáng)硬。這就使美國(guó)不得不轉(zhuǎn)而采取強(qiáng)硬的方式方法。這種分析解釋顯然把美國(guó)對(duì)華的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,輕描淡寫地說成是偶然性的方式方法變化,并且把責(zé)任推給中國(guó),而忽略了更深層次的根本性變化了。

另一種類型的分析解釋是由馬丁·雅克和相藍(lán)欣等人提供的。這種類型的分析解釋把美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略的突然轉(zhuǎn)變,歸結(jié)為三個(gè)原因:

一個(gè)原因是美國(guó)通過支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起希望中共轉(zhuǎn)變?yōu)闅W式社會(huì)民主黨,但是按新自由主義模式恢復(fù)資本主義的戰(zhàn)略失敗,使其政策精英意識(shí)到,過去種種促使中國(guó)和平演變的設(shè)想,根本就是一廂情愿、沒有實(shí)現(xiàn)的可能。日內(nèi)瓦國(guó)際發(fā)展研究院國(guó)際歷史和政治系教授相藍(lán)欣在2011年5月25日的香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站上發(fā)表文章指出:“對(duì)美國(guó)而言,將中國(guó)視作新崛起的大國(guó)或‘新興市場(chǎng)’,從這得出的邏輯結(jié)論是,必須通過迫使中國(guó)接受西方價(jià)值體系來遏制中國(guó)的‘崛起’及其負(fù)面影響。因此,繼續(xù)推論下去,因?yàn)橹袊?guó)接受了源于西方的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)——這一想法本身就有問題,所以政治民主化必須跟上,如果不跟上,那么中國(guó)應(yīng)該被視為另一個(gè)19世紀(jì)末的德意志帝國(guó),一個(gè)危險(xiǎn)的、獨(dú)裁的經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī),擁有全球擴(kuò)張主義野心,這是新的冷戰(zhàn)戰(zhàn)略背后的心理”;“惡性戰(zhàn)略循環(huán)可能產(chǎn)生的結(jié)果是:中國(guó)的軍事發(fā)展將被自動(dòng)視為擁有挑釁意圖,盡管歷史上并沒有任何有力證據(jù)證明中國(guó)這個(gè)國(guó)家有擴(kuò)張主義傾向。同時(shí),美國(guó)在中國(guó)周邊做的‘威懾’努力可能輕易地被中國(guó)視作軍事包圍”。

第二個(gè)原因是中國(guó)的崛起和美國(guó)的衰落。特別在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,美國(guó)的借貸消費(fèi)模式走到了盡頭,經(jīng)濟(jì)深陷泥潭,復(fù)蘇乏力,而中國(guó)卻在美國(guó)人忙著過度舉債購買住房的時(shí)候,在幾乎所有工業(yè)品的生產(chǎn)上超過了美國(guó),使美國(guó)的政策精英突然驚覺中國(guó)崛起已經(jīng)不是遠(yuǎn)慮而是近憂了。英國(guó)倫敦經(jīng)濟(jì)政治學(xué)院的馬丁·雅克教授2010年2月16日在美國(guó)《基督教科學(xué)箴言報(bào)》網(wǎng)站上發(fā)表《美中關(guān)系危機(jī)期開始》一文指出,這正是使美中關(guān)系步入一個(gè)迥然不同階段的“更深層次的根本性變化”,但如據(jù)此而認(rèn)為中國(guó)的對(duì)美路線發(fā)生了重大變化卻大錯(cuò)特錯(cuò),因?yàn)橹袊?guó)的崛起只是“自全球金融危機(jī)之后才開始得到承認(rèn)”,更重要的是“中國(guó)壓倒一切的任務(wù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和使上千萬人脫離貧困。中國(guó)為追求這個(gè)目標(biāo)要與美國(guó)保持良好關(guān)系”。問題出在美國(guó):“美國(guó)僅僅是剛開始意識(shí)到本國(guó)處于衰落之中”,“無論決策精英還是美國(guó)公眾都遲遲沒有意識(shí)到美國(guó)的衰落。對(duì)他們來說,這件事來得太過突然。許多人還拒絕承認(rèn)現(xiàn)實(shí)”,所以,“美國(guó)完全沒有為衰落可能意味著什么做好準(zhǔn)備,這意味著它不能再按過去的方式與他國(guó)打交道,意味著它在處理對(duì)華關(guān)系時(shí)不能再擺譜,也意味著它必須尋求改變對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí),而不是指望中國(guó)繼續(xù)充當(dāng)陪襯”。主要令人擔(dān)心的,“是美國(guó)越來越對(duì)本國(guó)實(shí)力今不如昔或不如預(yù)期而感到失望,以及美國(guó)不愿意或者頑固地拒絕按其他方式來認(rèn)識(shí)中國(guó)”。所以,盡管從“對(duì)華和解”到構(gòu)筑“中國(guó)包圍網(wǎng)”事顯突然,但又絕非偶然,因?yàn)槊绹?guó)對(duì)外政策的戰(zhàn)略目標(biāo),始終是要處于全球和地區(qū)力量平衡制衡者的主動(dòng)地位,為此,對(duì)于中國(guó)的迅速崛起,就要采取能遏制就遏制,遏制不了、也要盡可能延緩其發(fā)展速度,以免美國(guó)的戰(zhàn)略利益過早地遭到崛起后中國(guó)的挑戰(zhàn)。因此,遏制中國(guó)實(shí)力發(fā)展的戰(zhàn)略意圖是始終如一的,即使在“對(duì)華和解”時(shí),也總要通過打“匯率”牌、“規(guī)則”牌、“責(zé)任”牌對(duì)華強(qiáng)硬施壓,而這正是美國(guó)政策精英不甘心于美國(guó)衰落而中國(guó)崛起、因而極力遏制中國(guó)發(fā)展的心態(tài)的典型表現(xiàn)。

第三個(gè)原因則是美國(guó)右翼反華勢(shì)力的壓力。面對(duì)著中國(guó)的快速崛起,美國(guó)的反華右翼勢(shì)力反對(duì)奧巴馬政府初期的對(duì)華和解政策,美國(guó)共和黨的總統(tǒng)候選人羅姆尼叫囂要全方位阻止中國(guó)崛起,要讓中國(guó)走地區(qū)霸權(quán)道路付出的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)比成為國(guó)際體系中負(fù)責(zé)任的伙伴高昂;美國(guó)企業(yè)研究所的卜大年建議美國(guó)迅速制定對(duì)北京的事實(shí)上的外交與軍事圍堵政策;布雷特·M·德克爾和威廉·C·特里普利特二世則出版《對(duì)北京做出讓步——奧巴馬如何加快美國(guó)的衰落和開創(chuàng)中國(guó)稱霸的一個(gè)世紀(jì)》一書,說奧巴馬正在創(chuàng)造一個(gè)美國(guó)垮臺(tái)后的世界——這個(gè)世界將帶來中國(guó)的稱霸。它指責(zé)奧巴馬正在促使美國(guó)在經(jīng)濟(jì)和軍事上衰敗,同時(shí)讓北京能夠崛起并占據(jù)超級(jí)大國(guó)地位。中國(guó)共產(chǎn)黨人正在進(jìn)軍。除非美國(guó)覺醒起來,認(rèn)識(shí)到這種不斷增長(zhǎng)的內(nèi)外威脅,否則我們?cè)诶鋺?zhàn)中的勝利是無用的。美國(guó)的一些右翼媒體吹噓此書“堪稱漫漫長(zhǎng)夜中的火災(zāi)警鐘”,說“這是一個(gè)嚴(yán)重的警告,即中國(guó)已經(jīng)形成美國(guó)曾對(duì)英國(guó)形成的情況:決心要讓這個(gè)全球大國(guó)黯然失色的野心勃勃的暴發(fā)戶。其結(jié)果不僅將是美國(guó)時(shí)代的結(jié)束,而且將是敵視民主和西方的一種好戰(zhàn)的專制共產(chǎn)主義獲勝”。

十分明顯,奧巴馬政府從“對(duì)華和解”到構(gòu)筑“中國(guó)包圍網(wǎng)”的轉(zhuǎn)變,“重返亞太”戰(zhàn)略的制定和部署,和美國(guó)右翼反華勢(shì)力的不斷施壓是分不開的。

四、美國(guó)的“重返亞太”戰(zhàn)略,是在逆時(shí)代潮流而動(dòng)

雖然奧巴馬政府采取“重返亞太”戰(zhàn)略事出有因,卻絲毫沒有改變這種戰(zhàn)略在逆時(shí)代潮流而動(dòng)的性質(zhì)。所謂潮,原是指海水因受太陽和月亮的引力而定時(shí)漲落的現(xiàn)象,所謂潮流,是指海水受引潮力的影響而產(chǎn)生的周期性流動(dòng),在這里,時(shí)代潮流,是用來比喻時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)的。

而美國(guó)的“重返亞太”戰(zhàn)略,則在三個(gè)層次上逆時(shí)代潮流而動(dòng):

第一個(gè)層次是國(guó)家與國(guó)家的關(guān)系的層次。

從當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化來看,作為時(shí)代主題的和平與發(fā)展,在國(guó)家與國(guó)家的關(guān)系的層次上,集中地表現(xiàn)為:國(guó)家之間的交流、對(duì)話、合作在不斷深化。當(dāng)今世界,不同制度、不同類型、不同發(fā)展階段的國(guó)家利益交融、相互依存日益緊密。面對(duì)著復(fù)雜多樣的安全挑戰(zhàn),任何一個(gè)國(guó)家都難以置身事外而獨(dú)善其身,也不可能靠單打獨(dú)斗來實(shí)現(xiàn)所謂的絕對(duì)安全,一個(gè)國(guó)家要謀求自身發(fā)展,必須也讓別人發(fā)展;要謀求自身安全,必須也讓別人安全;要謀求自身過得好,必須也讓別人過得好。各國(guó)必須堅(jiān)持以合作的胸懷、創(chuàng)新的精神、負(fù)責(zé)的態(tài)度,同舟共濟(jì)、合作共贏,共同應(yīng)對(duì)各種問題和挑戰(zhàn),攜手營(yíng)造和諧穩(wěn)定的國(guó)際和地區(qū)安全環(huán)境。這樣,求和平、謀發(fā)展、促合作,也就理所當(dāng)然地成了各國(guó)人民的共同意志和不懈追求。這就是在這個(gè)問題上的時(shí)代發(fā)展潮流。

這種時(shí)代發(fā)展潮流是否也包括大國(guó)、特別是新興大國(guó)與守成大國(guó)之間的關(guān)系?雖然歷史上留下了大國(guó)對(duì)抗沖突的許多痕跡和記錄,但是,現(xiàn)在時(shí)代不同了,在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、科技進(jìn)步日新月異,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的當(dāng)今世界,時(shí)代的發(fā)展要求我們的思想、政策、行動(dòng)與時(shí)俱進(jìn),以創(chuàng)新的思維、切實(shí)的行動(dòng),打破歷史上大國(guó)對(duì)抗沖突的傳統(tǒng)邏輯,探索經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代發(fā)展大國(guó)關(guān)系的新路徑。各國(guó)人民也都期望21世紀(jì)成為人類歷史上第一個(gè)共享和平安寧、共同發(fā)展繁榮的世紀(jì)。正因?yàn)檫@樣,在2012年5月舉行第四輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話之際,胡錦濤主席特地在開幕式作了《推進(jìn)互利共贏合作,發(fā)展新型大國(guó)關(guān)系》的致辭;奧巴馬在給這次對(duì)話的致辭中,也表示,“美中兩國(guó)可以向世界證明,美中關(guān)系的未來不會(huì)重蹈歷史覆轍”。

然而,美國(guó)“重返亞太”戰(zhàn)略,構(gòu)筑“中國(guó)包圍網(wǎng)”,圍堵、遏制中國(guó),卻恰恰是在國(guó)家關(guān)系問題上逆時(shí)代發(fā)展的潮流而動(dòng)。為此,習(xí)近平副主席在2012年2月應(yīng)邀訪美前接受《華盛頓郵報(bào)》書面采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)指出:“在人心思安定、人心思發(fā)展之際,人為地突出軍事安全議程,刻意加強(qiáng)軍事部署、強(qiáng)化軍事同盟,恐怕并不是本地區(qū)絕大多數(shù)國(guó)家希望看到的”。他指出:“寬廣的太平洋兩岸有足夠的空間容納中美兩個(gè)大國(guó)。我們歡迎美國(guó)為本地區(qū)和平、穩(wěn)定、繁榮發(fā)揮建設(shè)性作用,同時(shí)希望美國(guó)充分尊重和照顧亞太各國(guó)的重大利益與合理關(guān)切”。

實(shí)際上,要和平、合作,不要對(duì)抗、沖突,避免美中冷戰(zhàn),這種時(shí)代發(fā)展潮流,也是美國(guó)許多有識(shí)之士的共識(shí)。例如,美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格就在一個(gè)相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)表多篇文章,密集地闡述了這個(gè)道理:在2010年12月18日德國(guó)《商報(bào)》上發(fā)表的文章《美國(guó)的衰落》中,他說,美中兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人面臨的最重要任務(wù)就是要“在關(guān)鍵問題上持續(xù)合作,不要對(duì)短期危機(jī)進(jìn)行激烈爭(zhēng)論”;在2011年1月13日發(fā)表在美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)上的文章《避免美中冷戰(zhàn)》中,他強(qiáng)調(diào)美中兩國(guó)之間的“沖突會(huì)讓兩國(guó)社會(huì)均疲憊不堪。為此,它們需要一種協(xié)商機(jī)制來詳細(xì)描繪共同的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)”,“目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是建立起尊重與合作的傳統(tǒng)”,“認(rèn)識(shí)到齊心協(xié)力建設(shè)一個(gè)新興的世界秩序符合兩國(guó)的利益”;在2012年美國(guó)《外交》雜志3-4月號(hào)上發(fā)表的文章《沖突是選擇,而非必然》中,他又強(qiáng)調(diào)指出:“美中關(guān)系不應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為是零和游戲”,而“應(yīng)當(dāng)共同界定和平競(jìng)爭(zhēng)的范圍。如果這一點(diǎn)能夠得到明智的解決,軍事對(duì)峙和支配都能得以避免”;“兩國(guó)需要致力于真正的合作,找到溝通的途徑,并將自己的想法告訴對(duì)方和全世界”。美國(guó)發(fā)現(xiàn)學(xué)會(huì)創(chuàng)始人喬治·吉爾德在2011年2月5日的美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》上發(fā)表文章《為什么與中國(guó)進(jìn)行對(duì)抗》說,為了換取在全球變暖、美元貶值和互聯(lián)網(wǎng)政治上的妥協(xié),“美國(guó)現(xiàn)在把中國(guó)這個(gè)差不多最重要的經(jīng)濟(jì)伙伴也看作了對(duì)手”,“那無異于自取滅亡的愚蠢之舉”;美國(guó)凱托學(xué)會(huì)高級(jí)研究員道格·班多在2011年5月23日的美國(guó)《財(cái)富》雙周刊網(wǎng)站上發(fā)表文章《美國(guó)與中國(guó):尋求合作,避免沖突》說:“華盛頓必須重新學(xué)習(xí)外交藝術(shù),更多地依靠友好國(guó)家保護(hù)它自己和穩(wěn)定東亞局勢(shì),不再或明或暗地以出面干預(yù)相威脅以便把它的意志強(qiáng)加給中國(guó)”;美國(guó)波士頓大學(xué)政治學(xué)教授沃爾特·C·克萊門斯在2012年5月5日日本《外交學(xué)者》雜志網(wǎng)站上發(fā)表文章《為什么要和中國(guó)打架》指出,美國(guó)遏制和中國(guó)反遏制“這種行動(dòng)和抵抗行動(dòng)的模式有可能變成和當(dāng)年美國(guó)和蘇聯(lián)之間的軍備競(jìng)賽一樣,既危險(xiǎn)又昂貴”;2012年7月16日美國(guó)《防務(wù)新聞》周刊網(wǎng)站發(fā)表新加坡國(guó)立大學(xué)高級(jí)研究員約亨·普蘭特爾的文章《亞洲的新安全秩序——中美的動(dòng)作迫使作出調(diào)整》,指出美國(guó)“重返亞太”戰(zhàn)略“通過讓地區(qū)盟國(guó)變得膽大妄為,同時(shí)讓中國(guó)變得孤立無援,美國(guó)的遏制政策可能會(huì)產(chǎn)生負(fù)面作用,造成一種使地區(qū)內(nèi)部緊張惡化的安全困境。因此,審慎的東亞政策應(yīng)該強(qiáng)調(diào)合作與接觸,而不是強(qiáng)調(diào)均勢(shì)和遏制”。

總之,美國(guó)以軍事上一再“秀肌肉”,外交上在地區(qū)國(guó)家雙邊爭(zhēng)議中攪局的方式重返亞太的做法,走的是一條鼓勵(lì)對(duì)抗而非合作的道路,是一種錯(cuò)誤和短視的做法,它既與亞洲的發(fā)展大勢(shì)不相符,也不利于美國(guó)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。弗朗西斯·肖爾在2010年7月27日的美國(guó)《外交政策聚焦》雜志網(wǎng)站上發(fā)表文章《帝國(guó)的過度殺戮和美國(guó)帝國(guó)的滅亡》,批評(píng)美國(guó)患了“超級(jí)大國(guó)綜合癥”,“對(duì)于自己‘歷史的主人身份’的堅(jiān)持產(chǎn)生出擁有‘無窮力量和控制力的’幻覺,這樣的幻覺雖然光彩奪目,但也會(huì)自我毀滅”。美國(guó)前助理財(cái)政部長(zhǎng)保羅·克雷格·羅伯茨更在2012年7月1日西班牙《世界報(bào)》上發(fā)表文章《世界能夠在華盛頓的盲目自大統(tǒng)治下幸存嗎?》指出:盲目自大的華盛頓“對(duì)伊拉克和阿富汗的慘敗視若無睹,現(xiàn)在又把矛頭指向俄羅斯和中國(guó)這兩大強(qiáng)國(guó)。在美國(guó)的歷史上從未有過這樣的愚蠢。主宰著華盛頓的精神病患者、反社會(huì)者和蠢貨正在引導(dǎo)世界走向毀滅”。

第二個(gè)層次,是世界格局轉(zhuǎn)換的層次。

如前所述,美國(guó)實(shí)施“重返亞太”戰(zhàn)略的一個(gè)重要原因是,它不甘心于美國(guó)的衰落和中國(guó)的崛起,因而想通過這個(gè)戰(zhàn)略來阻止美國(guó)的衰退,來延緩、遏制中國(guó)的發(fā)展和新興經(jīng)濟(jì)體的群體性崛起,改變世界格局轉(zhuǎn)換的發(fā)展趨勢(shì)。這恰恰是在世界格局轉(zhuǎn)換的問題上逆時(shí)代潮流而動(dòng)。

早在美國(guó)次貸危機(jī)剛剛發(fā)展為國(guó)際金融危機(jī)的時(shí)候,印度三軍研究所的納倫德拉·庫馬爾·特里帕蒂在2008年11月11日的“印度和平與沖突研究所”網(wǎng)站上發(fā)表文章《全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)與印度》指出:“目前這場(chǎng)危機(jī)最深遠(yuǎn)的影響是美國(guó)‘軟實(shí)力’中的強(qiáng)力元素已經(jīng)威信掃地。美國(guó)大戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)前提是各國(guó)通過自由市場(chǎng)機(jī)制納入‘華盛頓共識(shí)’”,但現(xiàn)在“各國(guó)正在干預(yù)市場(chǎng)這個(gè)以前曾認(rèn)為神圣不可侵犯的領(lǐng)域。美國(guó)為國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)制定規(guī)則的實(shí)力已經(jīng)大大削弱”,“因此,國(guó)際戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)將發(fā)生變化,美國(guó)的戰(zhàn)略地位也將發(fā)生變化,這是不可避免的”。

這個(gè)不可避免的變化,首先就表現(xiàn)為美國(guó)的衰落。2011年8月7日的美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表了托馬斯·弗里德曼的文章《共贏還是共輸》說:“我們的國(guó)家正在經(jīng)歷最可怕的衰落——一種緩慢的衰落”,而其首要的原因在于,“自冷戰(zhàn)結(jié)束以來,我們聽任經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的5根基本支柱(教育、基礎(chǔ)設(shè)施、高智商革新者和企業(yè)家移居入境、鼓勵(lì)冒險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)的規(guī)則、政府資助的促進(jìn)科技發(fā)展的研究項(xiàng)目)不斷削弱。我們錯(cuò)誤地認(rèn)為,冷戰(zhàn)結(jié)束是一次使我們從此高枕無憂的勝利。事實(shí)上,我們從此迎來了有史以來最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)”,我們?nèi)绻肱c掙脫了束縛的中國(guó)、印度等地的民眾“展開有效的競(jìng)爭(zhēng)與合作,如果想維系美國(guó)夢(mèng),我們就必須更努力地學(xué)習(xí),更聰明地投資,更迅速地創(chuàng)新,更及時(shí)地改善基礎(chǔ)設(shè)施,更機(jī)智地工作。但我們非但沒有投入必要的力量來完成這項(xiàng)事業(yè)(也就是增強(qiáng)實(shí)力),反倒給自己注射了劑量極大的‘信貸類固醇’。如此一來,千百萬人得以購買他們根本買不起的住房,從事無需接受太多教育的建筑業(yè)和零售業(yè)的工作。我們的歐洲朋友也陷入了類似的放縱狀態(tài)”。

與美國(guó)、西方發(fā)達(dá)國(guó)家日益衰落相并行的,是中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體的群體性崛起。據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織2010年6月16日發(fā)布的有關(guān)世界發(fā)展前景的報(bào)告稱,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織成員國(guó)的GDP之和在全球生產(chǎn)總值中的比例有所下降,即由2000年的占60%下降到目前的占51%,距離降至50%以下只有一步之遙。預(yù)計(jì)到2030年這一比例將降至43%左右。而新興國(guó)家的發(fā)展卻使數(shù)以億計(jì)的人們擺脫了貧困,為全世界的福祉作出了重要貢獻(xiàn)。報(bào)告指出:“新興國(guó)家的‘起飛’使得貧窮國(guó)家的數(shù)量在過去10年中由55個(gè)減少到25個(gè)。與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到或超過經(jīng)合組織平均增速兩倍的國(guó)家由12個(gè)增至65個(gè)”。報(bào)告分析說:“這種變化的產(chǎn)生有三個(gè)主要原因。首先,中國(guó)、印度和前蘇聯(lián)國(guó)家等經(jīng)濟(jì)體的開放使大量勞動(dòng)力進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。其次,這些經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展刺激了對(duì)化石燃料、工業(yè)用金屬等初級(jí)產(chǎn)品的需求,從而使中東、非洲和美洲的原料出口國(guó)大為受益。最后,許多新興國(guó)家由負(fù)債國(guó)變?yōu)閭鶛?quán)國(guó),同時(shí)還積累了高額的外匯儲(chǔ)備”;同時(shí),“貿(mào)易和投資加強(qiáng)了新興大國(guó)同貧窮國(guó)家之間的直接互動(dòng)與合作的渠道。南南國(guó)家間的貿(mào)易額在1990年至2008年間增長(zhǎng)了9倍”。據(jù)此,“埃森哲公司預(yù)測(cè),2025年全球10大經(jīng)濟(jì)體中將有半數(shù)來自今天的新興工業(yè)國(guó)”。

所以,美國(guó)和西方發(fā)達(dá)國(guó)家的衰落,中國(guó)、新興經(jīng)濟(jì)體的群體性崛起,是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)諸種因素發(fā)展的必然結(jié)果,是推動(dòng)世界格局轉(zhuǎn)換的不可阻擋的力量。因而,世界格局由二戰(zhàn)后的兩極格局,經(jīng)冷戰(zhàn)結(jié)束后出現(xiàn)的暫時(shí)性的超級(jí)大國(guó)美國(guó)單極獨(dú)霸,到多極格局的轉(zhuǎn)換,就是一種必然的發(fā)展趨勢(shì),是當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的潮流。美國(guó)不去順應(yīng)這種時(shí)代發(fā)展潮流,而是憑借其軍事、經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力,逆潮流而動(dòng),企圖通過實(shí)施“重返亞太”戰(zhàn)略,圍堵、遏制中國(guó)的發(fā)展,阻擋世界格局的轉(zhuǎn)換和時(shí)代發(fā)展潮流的滾滾向前,那不過是一種螳臂擋車、不自量力的蠢舉,只能起到抽刀斷水水更流的作用。

奉勸美國(guó)不要逆時(shí)代發(fā)展潮流而動(dòng),而要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,這絲毫不意味著要讓美國(guó)在中國(guó)、新興經(jīng)濟(jì)體群體性崛起面前坐以待衰,因?yàn)槭虑檎缑绹?guó)副總統(tǒng)喬·拜登在2011年9月7日《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表的《中國(guó)的崛起并不是美國(guó)的覆滅》一文中所說的:“一個(gè)成功的中國(guó)能夠使我們的國(guó)家更加繁榮,而不是不如現(xiàn)在繁榮”。美國(guó)的中國(guó)問題學(xué)者愛德華·斯坦菲爾德在其《進(jìn)行我們的比賽:為什么中國(guó)崛起不會(huì)威脅西方》一書中表示,中國(guó)崛起對(duì)美國(guó)有利,因?yàn)樗o美國(guó)產(chǎn)品提供了消費(fèi)基地。他寫道:“中國(guó)不僅僅在滿足自身利益,也在滿足我們的。中國(guó)所促成的全球勞動(dòng)力分配恰恰使得世界上最富有的國(guó)家……在科技創(chuàng)新和商業(yè)創(chuàng)造力方面蓬勃發(fā)展?!?/p>

從歷史上看,雖然守成大國(guó)與新興大國(guó)之間的權(quán)力轉(zhuǎn)移,在許多情況下,是通過非和平的方式實(shí)現(xiàn)的,如西班牙之于法國(guó)、法國(guó)之于英國(guó)、德國(guó)在20世紀(jì)初葉向英國(guó)的霸主地位發(fā)起挑戰(zhàn)、日本在太平洋和東亞地區(qū)開始建立自己的帝國(guó)等等,都經(jīng)歷了腥風(fēng)血雨的戰(zhàn)爭(zhēng);但也有的是通過和平的方式實(shí)現(xiàn)的。例如,在19世紀(jì)末,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模開始超越英國(guó),但世界最強(qiáng)大國(guó)家的桂冠卻是在沒有發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的情況下從英國(guó)移交給了美國(guó)。歷史的經(jīng)驗(yàn)一方面說明,守成大國(guó)為遏制新興大國(guó)的崛起而發(fā)動(dòng)的腥風(fēng)血雨的戰(zhàn)爭(zhēng),并沒有能夠阻擋歷史的車輪滾滾向前;另一方面又說明大國(guó)之間的權(quán)力轉(zhuǎn)移是可以和平進(jìn)行的。

所以,英國(guó)《泰晤士報(bào)》首席經(jīng)濟(jì)評(píng)論員洛溫·戴爾在2012年2月27日的《日本時(shí)報(bào)》網(wǎng)站上發(fā)表《別再為權(quán)力轉(zhuǎn)移擔(dān)心了》一文提出:“如今,該輪到美國(guó)考慮如何應(yīng)對(duì)大洋彼岸一個(gè)新興大國(guó)對(duì)手了。其中一個(gè)選擇是仿效英國(guó)的做法。不要挑釁中國(guó)人,不要通過建立空軍基地、航母艦隊(duì)和軍事聯(lián)盟來包圍他們?!彼怀龅孛枥L了英國(guó)通過和平轉(zhuǎn)移權(quán)力后的情況:“與當(dāng)年統(tǒng)治世界時(shí)相比,英國(guó)現(xiàn)在顯得更加繁榮,英國(guó)人民或許也更加幸福。衰落,尤其是相對(duì)而言的衰落,并不是完全像美國(guó)人想象的那么悲慘?!?012年8月16日的美國(guó)《全球主義者》在線雜志,又刊載印度裔英國(guó)上院議員、英國(guó)倫敦經(jīng)濟(jì)政治學(xué)院教授梅格納德·德賽的《美國(guó),應(yīng)享受衰落》一文指出,在英國(guó)的衰落達(dá)到頂峰時(shí),“盡管失去了帝國(guó)的光環(huán),但英國(guó)卻贏得了新生。藝術(shù)、音樂、體育和優(yōu)雅的生活成為代表英國(guó)生活方式和形象的重要元素?,F(xiàn)在,美國(guó)面臨著相似的挑戰(zhàn)”:“美國(guó)的巨額外債、被忽略的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大衰退造成的經(jīng)濟(jì)低迷都反映出美國(guó)的諸多問題——預(yù)算撥款減少、國(guó)民的自尊心和社會(huì)穩(wěn)定受到傷害”。因此,他建議,“美國(guó),請(qǐng)不要再掙扎保住世界第一的位置??禳c(diǎn)轉(zhuǎn)身,享受你在下坡過程中的風(fēng)景吧!”

第三個(gè)層次,是社會(huì)制度更迭的層次。

如前所述,美國(guó)實(shí)施“重返亞太”戰(zhàn)略的又一個(gè)重要原因,是其企圖把價(jià)值觀和政治體制強(qiáng)加給中國(guó)、對(duì)中國(guó)實(shí)行和平演變戰(zhàn)略的失敗。這實(shí)際上涉及社會(huì)制度更迭的問題,那么,在這個(gè)問題上,當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的潮流究竟是什么?

在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判》序言中,馬克思概括人類社會(huì)的發(fā)展說:“大體說來,亞細(xì)亞的、古代的、封建的和現(xiàn)代資產(chǎn)階級(jí)的生產(chǎn)方式可以看作是經(jīng)濟(jì)的社會(huì)形態(tài)演進(jìn)的幾個(gè)時(shí)代。資產(chǎn)階級(jí)的生產(chǎn)關(guān)系是社會(huì)生產(chǎn)過程的最后一個(gè)對(duì)抗形式”,“因此,人類社會(huì)的史前時(shí)期就以這種社會(huì)形態(tài)而告終”[11]33,隨后出現(xiàn)的社會(huì)主義、共產(chǎn)主義社會(huì)就不再在階級(jí)對(duì)抗的基礎(chǔ)上演進(jìn)了。1917年的俄國(guó)的十月社會(huì)主義革命開辟了人類從資本主義向社會(huì)主義過渡的新紀(jì)元,二戰(zhàn)后又有中國(guó)等一系列歐亞拉國(guó)家走上了社會(huì)主義道路,社會(huì)主義由一國(guó)的實(shí)踐變成了多國(guó)的實(shí)踐,當(dāng)時(shí),世界上15個(gè)社會(huì)主義國(guó)家擁有世界人口的1∕3,陸地面積的1∕4,以及世界工業(yè)總產(chǎn)值的2∕5。這就清楚地說明了,當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的潮流就是人類由資本主義逐步過渡到社會(huì)主義共產(chǎn)主義。但是在1989-1991年東歐劇變、蘇聯(lián)解體以后,西方資產(chǎn)階級(jí)卻誤以為這標(biāo)志著自由民主的資本主義最終戰(zhàn)勝了社會(huì)主義共產(chǎn)主義,成為人類社會(huì)最終統(tǒng)治形式,日裔美國(guó)學(xué)者福山拋出的“歷史終結(jié)論”成了西方資本主義社會(huì)的主流意識(shí)形態(tài)。它作為精神支撐支持著美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)通過“輸出民主”、“顏色革命”以及西化、分化等等和平演變戰(zhàn)略,把它的社會(huì)制度、價(jià)值觀念強(qiáng)加于別國(guó)人民。當(dāng)前美國(guó)實(shí)施的“重返亞太”戰(zhàn)略也包含有這方面的成分。

然而,美國(guó)的這種想法和做法,卻完全是在社會(huì)制度更迭的問題上逆時(shí)代潮流而動(dòng)。無論在自然界,還是在人類社會(huì),事物的發(fā)展總是新的代替舊的,新陳代謝是宇宙間普遍的不可抗拒的規(guī)律。但事物的發(fā)展又并不是一往直前、徑情直遂的,所以,恩格斯把“辯證的發(fā)展”界定為“經(jīng)過一切迂回曲折和暫時(shí)退步而由低級(jí)到高級(jí)的前進(jìn)運(yùn)動(dòng)的因果聯(lián)系”[12]243;列寧則指出:“設(shè)想世界歷史會(huì)一帆風(fēng)順、按部就班地向前發(fā)展,不會(huì)有時(shí)出現(xiàn)大幅度的躍退,那是不辯證的,不科學(xué)的,在理論上是不正確的?!保?3]694這就是說,新事物必然取代舊事物的過程,往往是通過曲折、乃至通過暫時(shí)的后退來實(shí)現(xiàn)的,曲折性是必然性的經(jīng)常的伴隨現(xiàn)象。

社會(huì)主義代替資本主義,無疑要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期而曲折的發(fā)展歷程。然而,從根本上講,畢竟是社會(huì)主義代表了當(dāng)代社會(huì)制度的更迭的方向。社會(huì)主義盡管在發(fā)展中還存在這樣那樣的缺陷,卻畢竟沒有改變它所代表的歷史潮流,社會(huì)主義總比弱肉強(qiáng)食、損人利己的資本主義好得多;只有社會(huì)主義能夠消除資本主義和其他剝削制度所必然產(chǎn)生的種種貪婪、腐敗和不公正現(xiàn)象。所以,事情正如鄧小平在南方談話中所指出的那樣:“社會(huì)主義經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)過程發(fā)展后必然代替資本主義。這是社會(huì)歷史發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的總趨勢(shì)”,雖然“道路是曲折的”,“從一定意義上說,某種暫時(shí)復(fù)辟也是難以完全避免的規(guī)律性現(xiàn)象。一些國(guó)家出現(xiàn)嚴(yán)重曲折,社會(huì)主義好像被削弱了,但人民經(jīng)受鍛煉,從中吸取教訓(xùn),將促使社會(huì)主義向著更加健康的方向發(fā)展”[14]383。從一定意義上說,中國(guó)特色社會(huì)主義就是在吸取蘇東劇變解體教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,使社會(huì)主義向著與本國(guó)國(guó)情、時(shí)代特征緊密結(jié)合起來的更加健康的方向發(fā)展,從而煥發(fā)出無比的活力、創(chuàng)造出人間種種奇跡的典型。

然而,美國(guó)卻硬要逆時(shí)代發(fā)展潮流地把其資本主義制度強(qiáng)加于社會(huì)主義的中國(guó)。由于這種圖謀在過去失敗了,所以要實(shí)施“重返亞太”戰(zhàn)略,堅(jiān)持把這種圖謀貫穿進(jìn)去。例如,基辛格在前引《沖突是選擇,而非必然》一文中提到“奧巴馬已經(jīng)邀請(qǐng)中國(guó)加入TPP。然而,美國(guó)人士提出的加入條件有時(shí)似乎需要中國(guó)國(guó)內(nèi)體制發(fā)生根本改變”。為此,他擔(dān)心“該協(xié)定可能被北京視為孤立中國(guó)戰(zhàn)略的一部分”。美國(guó)政府的這種逆時(shí)代潮流而動(dòng)的舉措,理所當(dāng)然地遭到中國(guó)政府和人民的堅(jiān)決反對(duì)。在美國(guó)“重返亞太”戰(zhàn)略耀武揚(yáng)威,建構(gòu)“中國(guó)包圍網(wǎng)”之際,中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)梁光烈在中國(guó)人民解放軍建軍85周年紀(jì)念日招待會(huì)上致辭時(shí)指出:當(dāng)今世界正發(fā)生深刻復(fù)雜的變化,維護(hù)國(guó)家安全的任務(wù)更加艱巨。軍隊(duì)因此必須增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、使命意識(shí),努力提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)的能力。

實(shí)際上,對(duì)于美國(guó)和一些西方國(guó)家妄圖把資本主義制度強(qiáng)加于人這種逆時(shí)代潮流而動(dòng)的舉措,美國(guó)和西方國(guó)家的一些有識(shí)之士也是極力加以批判和反對(duì)的。例如,在2010年12月挪威諾貝爾委員會(huì)懷著“中國(guó)如果像東歐那樣爆發(fā)一場(chǎng)顏色革命,就會(huì)走上西方式的自由民主之路”的復(fù)辟夢(mèng)想,將和平獎(jiǎng)授予劉曉波時(shí),2010年12月6日的美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表埃里克·李的《中國(guó)的顏色革命?就讓它保持紅色吧》一文,批評(píng)挪威諾貝爾委員會(huì)“他們完全忽視了中國(guó)的歷史和現(xiàn)代中國(guó)的特性。他們所追求的革命如果真的出現(xiàn),帶來的決不是自由和責(zé)任”,因?yàn)橹袊?guó)特色社會(huì)主義道路所包含的發(fā)展與政治戰(zhàn)略,既實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng)率又確保社會(huì)公正與安定,“是中國(guó)在全球秩序中相對(duì)和平崛起的支柱”,“只有繼續(xù)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,中國(guó)的發(fā)展才能進(jìn)一步提高中國(guó)人的自由和繁榮,它的崛起也才能給世界舞臺(tái)帶來一支基本上和平而且負(fù)責(zé)任的力量”。2011年7月13日的美國(guó)《國(guó)家利益》雙月刊網(wǎng)站又發(fā)表哈里·哈丁的《透過玫瑰色眼鏡看北京:為什么民主制度無法馴服中國(guó)》一文,尖銳地指出:靠“演變”中國(guó)去化解中美沖突是一條走不通的死胡同,所以與其指望著靠中國(guó)進(jìn)行民主改革來促進(jìn)亞洲的開放與穩(wěn)定,倒不如重振美國(guó)經(jīng)濟(jì)、恢復(fù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和政治模式的吸引力”。澳大利亞前總理保羅·基廷2012年8月6日在悉尼出席有關(guān)美中關(guān)系的新書《中國(guó)抉擇》的首發(fā)儀式時(shí),強(qiáng)調(diào)指出:“美國(guó)在朝鮮、越南以及在亞洲以外的伊拉克和阿富汗所進(jìn)行的戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗應(yīng)該讓美國(guó)相信,在亞洲大陸的戰(zhàn)爭(zhēng)是打不贏的?!?/p>

歸結(jié)起來,盡管美國(guó)“重返亞太”戰(zhàn)略,聲勢(shì)洶洶,不可一世,但由于它在國(guó)與國(guó)的關(guān)系、世界格局的轉(zhuǎn)換、社會(huì)制度的更迭等三個(gè)層次上,都在逆時(shí)代潮流而動(dòng),因而是注定不能獲得成功,而必然要遭到失敗的。

[1]英媒:希拉里溫和立場(chǎng)令北京滿意[EB/OL].中國(guó)評(píng)論月刊網(wǎng)絡(luò)版[2012-02-24].http://www.chinareviewnews.com/crnwebapp/mag/docDetail.jsp?coluid=29&docid=100895742&page=1.

[2]胡錦濤奧巴馬共同會(huì)見記者[N].人民日?qǐng)?bào),2009-11-07.

[3]呂德勝.美國(guó)軍事部署調(diào)整的多重影響[N].解放軍報(bào),2012-10-19.

[4]美軍西太平洋抓緊拉幫結(jié)伙[N].南方日?qǐng)?bào),2012-06-25.

[5]外電:美邀請(qǐng)中國(guó)戰(zhàn)艦參加2014環(huán)太軍演[EB/OL].參考消息網(wǎng)[2012-09-19].http://mil.cankaoxiaoxi.com/2012/0919/94972.shtml.

[6]中國(guó)猛烈回?fù)裘啦迨帜虾#跱].環(huán)球時(shí)報(bào),2012-08-06.

[7]中方就美國(guó)務(wù)院發(fā)表所謂南海問題聲明闡明嚴(yán)正立場(chǎng)[N].人民日?qǐng)?bào).2012-08-04.

[8]習(xí)近平會(huì)見美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔[N].人民日?qǐng)?bào),2012-09-20.

[9]吳正龍.對(duì) TPP的幾點(diǎn)思考[EB/OL].中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)[2012-09-16].http://www.chinadaily.com.cn/zgrbjx/2010-09/16/content_11308896.htm.

[10]希拉里含沙射影攻擊“中國(guó)模式”[EB/OL].新華網(wǎng)[2012-07-11].http://news.xinhuanet.com/world/2012-07/11/c_123395564.htm.

[11]馬克思恩格斯選集:第2卷[M].2版.北京:人民出版社,1995.

[12]馬克思恩格斯選集:第4卷[M].2版.北京:人民出版社,1995.

[13]列寧選集:第2卷[M].3版.北京:人民出版社,1995.

[14]鄧小平文選:第3卷[M].北京:人民出版社,1993.

“Pivoting to Asia”is a U.S.Strategy against the Trend of the Times

XU Chongwen
(Institute of Philosophy,Chinese Academy of Social Sciences,Dongcheng,Beijing 100732)

After taking over the White House in 2009,Obama rapidly shift from“reconciliation with China”to implementing a strategy of“returning to Asia-Pacific”that swellingly deploys in five facets to encircle and contain China.However,this strategy is doomed to failure because it is against the trend of the times in international relations,world structure transformation,and social system change.

United States;containing China;encircling China;act against the trend of the times

D8

A

1674—0351(2012)06—0080—10

2012-09-23

徐崇溫(1930— ),男,江蘇無錫人,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院榮譽(yù)學(xué)部委員、哲學(xué)所研究員、博士生導(dǎo)師。

[責(zé)任編輯 張海波]

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導(dǎo)致戰(zhàn)略失敗的三大迷思
中俄經(jīng)貿(mào)合作再上新水平的戰(zhàn)略思考
解放戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略考
清代初期兩次對(duì)臺(tái)作戰(zhàn)的戰(zhàn)略指導(dǎo)
成吉思汗的“大迂回”戰(zhàn)略
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