李鴻

中小型民營(yíng)企業(yè)人力資源開發(fā)平臺(tái)建設(shè)的思考
——以吳江市為例

李鴻

中小民營(yíng)企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，吳江市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展向來(lái)以中小民企唱主角，透過(guò)吳江現(xiàn)象可以反觀蘇南模式的發(fā)展歷程。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)調(diào)整的新形勢(shì)下，吳江民企是否還能高歌猛進(jìn)，擔(dān)當(dāng)重任，這首先要看吳江民企是否有一流的人才，其次要看是否具備完善的教育培訓(xùn)體系。從對(duì)民企人才培養(yǎng)、教育培訓(xùn)體系建立等方面深入探討了政府職能的轉(zhuǎn)變問(wèn)題，提出了各級(jí)政府教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)本著為地方服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)和為社會(huì)服務(wù)的原則，幫助地方中小民營(yíng)企業(yè)搭建人力資源開發(fā)平臺(tái)，這是地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。

中小民營(yíng)企業(yè)；教育培訓(xùn)；人力資源平臺(tái)；體系構(gòu)建

中小型民營(yíng)企業(yè)是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，是國(guó)家各類經(jīng)濟(jì)組織的重要組成部分。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，尤其改革開放以來(lái)，中小型民營(yíng)企業(yè)不但自身得到發(fā)展，而且更有力地推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。由于中小型民營(yíng)企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)不可或缺的構(gòu)成要素，它們的產(chǎn)生、發(fā)展、壯大關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和社會(huì)繁榮，甚至還關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的強(qiáng)力搏動(dòng)，因此，中小型民營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展一直受到國(guó)家政策的扶持與法律的保護(hù)。在具體的扶持內(nèi)容上，《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》做了明確的界定，一是資金扶持；二是創(chuàng)業(yè)扶持；三是技術(shù)創(chuàng)新；四是社會(huì)服務(wù)。[1]

扶持并服務(wù)于中小企業(yè)，特別民營(yíng)中小型企業(yè)既是執(zhí)行黨和國(guó)家政策，將國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定落到實(shí)處的重要舉措，又是社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，特別政府勞動(dòng)部門，包括就業(yè)、培訓(xùn)系統(tǒng)的義務(wù)與職能。作為政府勞動(dòng)培訓(xùn)的管理者和實(shí)施者，吳江市人力資源和社會(huì)保障局所屬的勞動(dòng)培訓(xùn)中心深刻領(lǐng)會(huì)黨的政策和國(guó)家法律精神，結(jié)合吳江市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際，本著為地方服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)的原則，轉(zhuǎn)變職能，開拓思路，摸索并構(gòu)建了一套中小企業(yè)人力資源培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)與模式。

一、吳江市中小企業(yè)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

吳江地處蘇州市東南部，與上海接壤，和浙江湖州、嘉興為鄰，是江、浙之門戶，滬、蘇、浙之要道。從歷史上看，吳江與嘉興、湖州淵源頗深，不但地域相互交錯(cuò)切磋，而且文化互相兼容，即使經(jīng)濟(jì)發(fā)展也相互影響、共同進(jìn)步。進(jìn)入改革開放時(shí)代，吳江憑借歷史地緣關(guān)系，實(shí)施沿湖沿江沿海經(jīng)濟(jì)圈共同發(fā)展戰(zhàn)略，在依托得天獨(dú)厚的歷史文化優(yōu)勢(shì)的前提下，率先走出自我發(fā)展之路，一個(gè)以紡織、光纜、環(huán)保和電子為龍頭的民營(yíng)工業(yè)體系迅速確立。在此基礎(chǔ)上，吳江市還充分借助東太湖和京杭大運(yùn)河的資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)，使得傳統(tǒng)工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)緊密結(jié)合，互為犄角，共同建構(gòu)為吳江新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

站在歷史和現(xiàn)實(shí)的交匯點(diǎn)上發(fā)現(xiàn)：吳江經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化離不開傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的興盛和進(jìn)一步繁榮離不開以鄉(xiāng)土為基礎(chǔ)，以民間經(jīng)濟(jì)為依托，以民營(yíng)為特色的中小企業(yè)的發(fā)展壯大。對(duì)吳江歷史悠久的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)狀況，《蘇州市志》是這樣記載的：“很久以前，吳江、吳縣地區(qū)的絲綢織造能力，已成為全國(guó)絲綢行業(yè)的中心之一；明代，吳江盛澤已成絲綢生產(chǎn)基地。有‘日出萬(wàn)綢，衣被天下之稱’?！币?yàn)閭鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)集中的緣故，改革開放以前，“吳江的縣屬工業(yè)則主要集中于盛澤鎮(zhèn)?！?982年借改革開放的春風(fēng)，蘇州地區(qū)，包括吳江的鄉(xiāng)村企業(yè)，打破陳規(guī)，穩(wěn)中求進(jìn)，發(fā)揚(yáng)“四千四萬(wàn)”精神，走千山萬(wàn)水，用千言萬(wàn)語(yǔ)，歷千辛萬(wàn)苦，盡千方百計(jì)，走向城市，走向軍工企業(yè)，走向工業(yè)原料主產(chǎn)地，與他們建立多種形式的橫向聯(lián)合。從此，吳江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和蘇州其它縣市一樣，實(shí)現(xiàn)了第一次戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移，即“從外延擴(kuò)張為主向內(nèi)涵提高為主的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變”。[2]從二十世紀(jì)八十年代中期發(fā)軔，歷經(jīng)多次改革、重組、優(yōu)化，吳江的民營(yíng)企業(yè)已由初始的單一型向復(fù)合型、粗放型向技術(shù)型、半工半農(nóng)型向完全工商型、傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)換，形成了當(dāng)前一業(yè)為主，多業(yè)發(fā)展，布局合理、特色鮮明的良好態(tài)勢(shì)。

中小民營(yíng)企業(yè)因其濃郁的本土特色，在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了無(wú)可替代的重要作用，是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步的主導(dǎo)力量。在發(fā)現(xiàn)它的價(jià)值和優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，還應(yīng)敏銳地分析其所存在的問(wèn)題和不利因素。吳江地區(qū)的中小民營(yíng)企業(yè)存在以下問(wèn)題：（1）本土化是中小民營(yíng)企業(yè)的一大優(yōu)勢(shì)，但本土化帶來(lái)的負(fù)面作用是容易使中小民營(yíng)企業(yè)走向信息滯后、產(chǎn)品單一、資金薄弱和管理不善的困境。其中，管理不善主要表現(xiàn)為缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理制度，管理理念落后。在人力資源管理方面，基本停留在傳統(tǒng)重產(chǎn)品實(shí)績(jī)考核而非員工素質(zhì)、態(tài)度和能力的綜合考察，把員工當(dāng)成生產(chǎn)工作對(duì)象，缺少必要的人性化管理理念；（2）中小民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)存在困難，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低。隨著物價(jià)上漲和國(guó)家社保法規(guī)的出臺(tái)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本顯著提高。大多數(shù)中小民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有按國(guó)家相關(guān)規(guī)定提取員工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有建立必要的員工培訓(xùn)制度，長(zhǎng)此以往，嚴(yán)重制約了企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，延緩并阻礙了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的速度；（3）中小民營(yíng)企業(yè)因?qū)嵙τ邢?，勞?dòng)成本高，缺乏有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪資和福利保障。吳江地區(qū)最近幾年與全國(guó)其它地方一樣，把解決中小企業(yè)用工問(wèn)題當(dāng)作勞動(dòng)部門的重要工作來(lái)抓，并取得顯著成效，但用工難的現(xiàn)狀依然成為困擾中小民營(yíng)企業(yè)的首要問(wèn)題；（4）中小民營(yíng)企業(yè)用工制度簡(jiǎn)單，生產(chǎn)過(guò)程粗放，再加其它因素影響，所以他們的員工整體素質(zhì)偏低?，F(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)主要是核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升，而員工素質(zhì)是核心競(jìng)爭(zhēng)力的首要因素，中小民營(yíng)企業(yè)如果不能盡快提升員工素質(zhì)，則會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中喪失主動(dòng)權(quán)，最終被市場(chǎng)的大潮所淘汰；（5）中小民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和管理者習(xí)慣用傳統(tǒng)的、非理性的思維對(duì)待企業(yè)管理，以及與之相關(guān)的員工關(guān)系處理、人際關(guān)系溝通。在他們的理念中法制化管理不是必要條件，總是錯(cuò)誤地認(rèn)為越是依法管理，付出的成本就越高，因而他們對(duì)國(guó)家的勞動(dòng)法規(guī)或者置若罔聞，或者不甚了解，不但損害了員工的合法權(quán)益，抑制了員工的工作積極性，而且還給企業(yè)的健康有序發(fā)展帶來(lái)不利影響；（6）中小民營(yíng)企業(yè)因其經(jīng)營(yíng)靈活，自主性強(qiáng)，而且布局較為松散，故此，國(guó)家對(duì)其扶持政策，特別優(yōu)惠政策和管理手段顯得相對(duì)薄弱，另外，各級(jí)勞動(dòng)部門對(duì)他們的服務(wù)也不十分到位，未能給予必要的關(guān)注和傾斜，使得多數(shù)中小民營(yíng)企業(yè)常常處于政策和法律的邊緣，給他們的成長(zhǎng)和發(fā)展帶來(lái)諸多負(fù)面效應(yīng)。

鑒于上述問(wèn)題，作為政府勞動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，吳江市職業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心義不容辭地?fù)?dān)當(dāng)起自己的責(zé)任。首先，圍繞吳江市委市政府的發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)上級(jí)賦予我們的工作職責(zé)和職權(quán)，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)專長(zhǎng)，制定針對(duì)中小型民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的培訓(xùn)規(guī)劃；其次，采用走訪調(diào)查，發(fā)放問(wèn)卷等形式，有針對(duì)性地對(duì)全市范圍的中小民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)需求調(diào)查，從而制定了具體可行的培訓(xùn)計(jì)劃；再次，通過(guò)內(nèi)引外聯(lián)，與有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，大專院校緊密協(xié)作，聘用具有系統(tǒng)理論知識(shí)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人力資源專家實(shí)施多層次、全方位的培訓(xùn)任務(wù)。通過(guò)轉(zhuǎn)變職能，真正達(dá)到了為吳江地區(qū)中小企業(yè)服務(wù)的總目標(biāo)。

二、有效培訓(xùn)體系的建構(gòu)和實(shí)施

（一）戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)相結(jié)合的培訓(xùn)原則

企業(yè)培訓(xùn)最終要為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)，企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)是全體員工共同的行動(dòng)綱領(lǐng)，是一段長(zhǎng)期而艱巨的奮斗過(guò)程。為了幫助中小企業(yè)員工認(rèn)識(shí)本企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要性及其實(shí)現(xiàn)途徑，在確立中小企業(yè)培訓(xùn)體系時(shí)，首先考慮了培訓(xùn)的長(zhǎng)期性和持續(xù)性因素，把培訓(xùn)的目標(biāo)和吳江中小企業(yè)未來(lái)的發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，從戰(zhàn)略的高度找到培訓(xùn)任務(wù)和企業(yè)發(fā)展的切合點(diǎn)。當(dāng)然，戰(zhàn)略培訓(xùn)的實(shí)施還得靠戰(zhàn)術(shù)培訓(xùn)的準(zhǔn)確性、目的性和針對(duì)性，要有切實(shí)可行的培訓(xùn)項(xiàng)目來(lái)支撐完成它。

（二）長(zhǎng)期和短期相結(jié)合的培訓(xùn)思路

中小企業(yè)的發(fā)展壯大需要持久的過(guò)程，不是一蹴而就的短期任務(wù)，不能超越客觀規(guī)律，也不能急功近利，必須穩(wěn)步推進(jìn)，穩(wěn)中致強(qiáng)。制定中小企業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃，建立中小企業(yè)培訓(xùn)體系必須從實(shí)際出發(fā)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)著想，分析中小企業(yè)面臨的內(nèi)外環(huán)境，把握發(fā)展的脈搏，做好長(zhǎng)期提升其競(jìng)爭(zhēng)力的打算；不過(guò)中小企業(yè)發(fā)展中還會(huì)遇到隨機(jī)事件，出現(xiàn)新的情況，如經(jīng)營(yíng)管理、員工任用等，為了解決即時(shí)出現(xiàn)的難題，中小企業(yè)培訓(xùn)在堅(jiān)持長(zhǎng)期性原則的同時(shí)，還應(yīng)針對(duì)新情況和新問(wèn)題，適時(shí)推出短期培訓(xùn)項(xiàng)目，使長(zhǎng)期和短期相互配合，為中小企業(yè)構(gòu)建安全的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。

（三）通用性與專用性相補(bǔ)充的培訓(xùn)格局

中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，和其他大型企業(yè)一樣會(huì)面臨經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、品牌策略、市場(chǎng)拓展、技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、財(cái)務(wù)管理以及人力資源管理等方面的一些問(wèn)題，解決這些問(wèn)題所需的知識(shí)以及技能帶有普遍性、共同性，因而，在中小企業(yè)培訓(xùn)體系設(shè)計(jì)中應(yīng)該以世界五百?gòu)?qiáng)為參照，站在全球的視界上，構(gòu)建通用能力培訓(xùn)體系，使中小企業(yè)的發(fā)展朝高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)和高水平邁進(jìn)；吳江的中小企業(yè)以家族式的民營(yíng)為主體，構(gòu)建其培訓(xùn)體系時(shí)還要從實(shí)際情況著手，解剖民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)在特性與運(yùn)營(yíng)規(guī)律，把特殊性、專用性和一般企業(yè)經(jīng)營(yíng)的共有性與普遍性結(jié)合起來(lái)，開設(shè)一套既有遠(yuǎn)見(jiàn)性，又有針對(duì)性的培訓(xùn)模式。

（四）學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)相結(jié)合的模式

中小企業(yè)因經(jīng)營(yíng)規(guī)模、企業(yè)制度和薪酬水平等方面的局限，它們一般很難引進(jìn)高學(xué)歷、高技能和高水平的各類人才，嚴(yán)重影響了企業(yè)的快速發(fā)展。針對(duì)這一普遍現(xiàn)象，吳江市職業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心適時(shí)推出了“學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)相結(jié)合”的中小企業(yè)人才培養(yǎng)方案，目的是使中小企業(yè)有自己的造血功能，通過(guò)學(xué)歷教育提升他們的人力資源素質(zhì)，為儲(chǔ)備優(yōu)秀人才打好基礎(chǔ)；利用技能培訓(xùn)，讓他們的員工具備職業(yè)技能，為企業(yè)的產(chǎn)品升級(jí)、科技更新服務(wù)。

依據(jù)上述中小民營(yíng)企業(yè)培訓(xùn)體系構(gòu)建的理念和精神，吳江市職業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心近年來(lái)實(shí)施了以下培訓(xùn)工作。

1.組織開展“雙千培訓(xùn)工程”。所謂“雙千培訓(xùn)工程”是指圍繞市委、市政府中心工作，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定，以中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，在三年內(nèi)，每年為中小企業(yè)培訓(xùn)一千名中高級(jí)人力資源管理人員，一千名基層管理干部（班組長(zhǎng)）。培訓(xùn)按年度設(shè)計(jì)，每年一個(gè)主題，每次一種形式，主題突出、內(nèi)容豐富、組織得力、過(guò)程扎實(shí)、完全體現(xiàn)了最初上級(jí)交辦的指示精神。2011年，“雙千培訓(xùn)工程”拉開序幕，在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，把中高級(jí)人力資源管理人員培訓(xùn)的目標(biāo)定位在企業(yè)勞動(dòng)法規(guī)的解讀上。為了提高培訓(xùn)質(zhì)量，達(dá)到培訓(xùn)目標(biāo)，并將培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化成企業(yè)勞動(dòng)法規(guī)的實(shí)施行動(dòng)，吳江市職業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心與蘇州相關(guān)高校，以及其他機(jī)構(gòu)合作，聘請(qǐng)資深人力資源管理專家授課，通過(guò)實(shí)際案例、管理模擬游戲等靈活機(jī)動(dòng)方式，讓學(xué)員深刻理解了《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁法》、《工傷管理?xiàng)l例》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》及其有關(guān)婦女勞動(dòng)保護(hù)、休息休假、工資支付等方面的法規(guī)精神，給他們的實(shí)際工作提供了全面指導(dǎo)。

班組長(zhǎng)培訓(xùn)以企業(yè)為單位，在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行即時(shí)培訓(xùn)，讓那些工作在一線的班組長(zhǎng)得到了管理能力、人際溝通能力、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)控制計(jì)劃能力方面的提升，受到用人單位的褒揚(yáng)。

2.內(nèi)引外聯(lián)，和國(guó)內(nèi)許多知名院校合作，開展學(xué)歷教育。近年來(lái)，吳江市職業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心廣開門路，多方協(xié)調(diào)，與西北工業(yè)大學(xué)、西南大學(xué)以及江蘇科技大學(xué)等國(guó)內(nèi)眾多知名院校進(jìn)行合作，推出適合中小民營(yíng)企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的學(xué)歷課程，積極引導(dǎo)并扶持中小民營(yíng)企業(yè)選派員工參加學(xué)歷提升培訓(xùn)，為他們提高員工隊(duì)伍素質(zhì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.促進(jìn)就業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，開辦“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班”。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是為了扶持和鼓勵(lì)一大批具有一定基礎(chǔ)，致力于自我發(fā)展的有理想之士進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)而開設(shè)的培訓(xùn)，自從開班以來(lái)，已為吳江地區(qū)培養(yǎng)了眾多創(chuàng)業(yè)型人才，這些學(xué)員創(chuàng)辦的實(shí)體將來(lái)都會(huì)升級(jí)成各有特色的中小民營(yíng)企業(yè)，是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生力量。

4.因地制宜，按需培訓(xùn)，努力開展各種職業(yè)技能培訓(xùn)。職業(yè)技能培訓(xùn)既是促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)就業(yè)的必由之路，又是滿足國(guó)家職業(yè)資格準(zhǔn)入的主要途徑，通過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)大大提升了中小企業(yè)員工的技術(shù)水平，為企業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

三、關(guān)于重構(gòu)中小民營(yíng)企業(yè)培訓(xùn)機(jī)制的思考和建議

（一）構(gòu)建地方特色與現(xiàn)代培訓(xùn)元素相結(jié)合的文化培訓(xùn)機(jī)制

吳江的自然環(huán)境決定了它是一個(gè)適宜中小民營(yíng)企業(yè)生存、發(fā)展的絕佳土壤。和農(nóng)村有千絲萬(wàn)縷的血緣關(guān)系，這是吳江中小民營(yíng)企業(yè)的一大亮點(diǎn)。由于吳江地區(qū)受自然環(huán)境的影響，大多中小民營(yíng)企業(yè)家來(lái)自農(nóng)村，依靠自己的努力創(chuàng)辦了各類民營(yíng)企業(yè)，吳江地方經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展基本得力于這些民營(yíng)企業(yè)的推動(dòng)。經(jīng)過(guò)最近十多年優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)和大浪淘沙的選擇，吳江地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已轉(zhuǎn)制成各類民營(yíng)企業(yè)，在它們的推動(dòng)下，吳江的經(jīng)濟(jì)已實(shí)現(xiàn)了空前繁榮。盡管如此，如何進(jìn)一步提升中小民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，使它們立足本土的同時(shí)，又向現(xiàn)代化企業(yè)的行列邁進(jìn)，除其它因素外，構(gòu)建新的中小民營(yíng)企業(yè)文化培訓(xùn)體系是至關(guān)重要的。企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)的靈魂，是企業(yè)品牌的象征。凡是有成就的企業(yè)都有自己獨(dú)一無(wú)二的企業(yè)文化，企業(yè)文化在企業(yè)發(fā)展中具有不可替代性，它的作用在于凝聚人心和激勵(lì)員工，達(dá)到約束員工行為，樹立良好社會(huì)公眾形象的效果。因而，吳江的中小民營(yíng)企業(yè)要想發(fā)展、壯大，參與世界經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，就必須重視企業(yè)文化的建設(shè)，把企業(yè)文化當(dāng)成核心競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)看。因?yàn)橹行∶駹I(yíng)企業(yè)根植于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的土壤，它的發(fā)展又得借助于世界先進(jìn)的企業(yè)管理技術(shù)和方法，所以吳江地區(qū)的中小民營(yíng)企業(yè)必須構(gòu)建立足本土，放眼全球的具有個(gè)性特征的企業(yè)文化培訓(xùn)體系，具體為：（1）發(fā)揚(yáng)吳江的人文精神，發(fā)展吳江重文能商的富民思路，培養(yǎng)企業(yè)和員工誠(chéng)實(shí)守信、善于學(xué)習(xí)，不斷開拓進(jìn)取的奮斗精神；（2）立足鄉(xiāng)土文化，培養(yǎng)以人為本，關(guān)愛(ài)他人，助人為樂(lè)的利他主義價(jià)值觀，形成上下齊心協(xié)力與目標(biāo)一致的企業(yè)價(jià)值體系；（3）兼容并蓄，高瞻遠(yuǎn)矚，吸收世界著名企業(yè)成功的經(jīng)驗(yàn)，借鑒他們的企業(yè)文化模式，形成自己開闊、博大、進(jìn)取、創(chuàng)新的企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念，使企業(yè)文化健康成長(zhǎng)于每個(gè)員工善良的心靈和果決的行為中。

企業(yè)文化的建設(shè)是長(zhǎng)期而艱巨的，它作為企業(yè)培訓(xùn)的重要一環(huán)，是企業(yè)培訓(xùn)體系中必不可少的組成部分。吳江地區(qū)中小民營(yíng)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展必然要靠具有自身特色的企業(yè)文化，有了文化，才能立于不敗之地，有了文化，才能在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中脫穎而出。

（二）形成上下齊抓，全員協(xié)同的中小企業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和制度

企業(yè)文化是培訓(xùn)的中心和核心，而制度則是保障培訓(xùn)順利實(shí)施的基礎(chǔ)?？v觀世界500強(qiáng)企業(yè)，他們不但有與眾不同的企業(yè)文化體系，而且還有堅(jiān)持不懈的企業(yè)培訓(xùn)制度，不管是美國(guó)的通用、摩托羅拉，還是日本的松下、三菱，即便中國(guó)的海爾都建立健全了一套企業(yè)全員培訓(xùn)制度，他們把企業(yè)培訓(xùn)和企業(yè)命運(yùn)、企業(yè)成敗、企業(yè)使命聯(lián)系起來(lái)，站在戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)企業(yè)培訓(xùn)的重大意義。鑒于此，吳江地區(qū)的中小民營(yíng)企業(yè)要想從弱到強(qiáng)跨越發(fā)展，必須政府扶持、社會(huì)援助以及企業(yè)重視，建立和健全企業(yè)培訓(xùn)制度，落實(shí)人員與落實(shí)經(jīng)費(fèi)，把培訓(xùn)工作日常化與制度化。

（三）重視職業(yè)生涯規(guī)劃，給員工提供自立發(fā)展的有效空間

職業(yè)生涯規(guī)劃作為企業(yè)培訓(xùn)的重要構(gòu)成，對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)既是一個(gè)新課題，也是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。職業(yè)生涯規(guī)劃在企業(yè)中的作用是保證組織職業(yè)管理目標(biāo)同員工個(gè)人職業(yè)發(fā)展目標(biāo)的一致性，無(wú)論從組織層面還是個(gè)人角度，它都有激勵(lì)員工，凝聚士氣的重要意義。對(duì)此，有學(xué)者提出：“通過(guò)職業(yè)開發(fā)活動(dòng)，員工可以認(rèn)識(shí)到自身的興趣和愛(ài)好所在，可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢(shì)與不足。在組織的幫助和支持下，制定具體的職業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，從而促成自己職業(yè)生涯發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！盵3]中小民營(yíng)企業(yè)的培訓(xùn)體系不能省略員工職業(yè)生涯規(guī)劃的開發(fā)這一組成部分。在中小民營(yíng)企業(yè)中要建立職業(yè)生涯管理系統(tǒng)，有專業(yè)的管理人員對(duì)全員職業(yè)生涯規(guī)劃進(jìn)行管理、指導(dǎo)和施行。

中小民營(yíng)企業(yè)培訓(xùn)體系的重構(gòu)是一個(gè)復(fù)雜而艱難的工程，它的內(nèi)容不止上述三個(gè)方面，但以上所提及的企業(yè)文化、培訓(xùn)制度以及職業(yè)生涯規(guī)劃是目前中小民營(yíng)企業(yè)相對(duì)缺失而且應(yīng)該優(yōu)先解決的問(wèn)題。除了上述三點(diǎn)，中小民營(yíng)企業(yè)培訓(xùn)要有效果，還得注重常規(guī)工作，比如培訓(xùn)需求分析、培訓(xùn)內(nèi)容選擇、課程設(shè)計(jì)、師資落實(shí)和費(fèi)用充裕等。

[1]全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)審定.中華人民共和國(guó)常用法律法規(guī)全書[M].北京：中國(guó)民主法制出版社，2006:26-27.

[2]蘇州市地方志編纂委員會(huì).蘇州志[M].南京：江蘇人民出版社，1995:149-152.

[3]徐芳.培訓(xùn)與開發(fā)理論與技術(shù)[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2005:340.

[責(zé)任編輯 李漪]

李鴻，男，吳江市職業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心主任，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，高級(jí)政工師，主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育培訓(xùn)、職業(yè)教育培訓(xùn)管理。

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