□朱愛(ài)瑩 謝元海

近年來(lái)，國(guó)家越來(lái)越重視職業(yè)教育的發(fā)展，但是職業(yè)教育的發(fā)展很大程度上取決于職教師資的水平，而職教師資的水平很大程度上又取決于職業(yè)技術(shù)師范教育。獨(dú)立設(shè)置高等職業(yè)技術(shù)師范院校（以下簡(jiǎn)稱獨(dú)立設(shè)置職技高師）是專門(mén)為職業(yè)教育培養(yǎng)專業(yè)課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的高等師范院校，這類院校在職教師資培養(yǎng)中具有重要的地位和作用。在幾十年的辦學(xué)過(guò)程中，各校對(duì)職業(yè)教育師資培養(yǎng)進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐。在新的歷史時(shí)期，我們反思獨(dú)立設(shè)置職技高師職教師資培養(yǎng)中存在問(wèn)題，思考完善獨(dú)立設(shè)置職技高師職教師資培養(yǎng)的對(duì)策，以期對(duì)促進(jìn)我國(guó)職業(yè)技術(shù)師范教育和職業(yè)教育的發(fā)展有所裨益。

一、獨(dú)立設(shè)置職技高師院校在職教師資培養(yǎng)中的地位與作用

當(dāng)前我國(guó)中高等職業(yè)教育分別占據(jù)了高中階段教育和普通高等教育的半壁江山，而專門(mén)為職業(yè)教育培養(yǎng)師資的院校只有八所獨(dú)立設(shè)置的職技高師院校，分別是天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)、江西科技師范大學(xué)、河北科技師范學(xué)院、江蘇技術(shù)師范學(xué)院、廣東技術(shù)師范學(xué)院、河南科技學(xué)院、安徽科技學(xué)院、吉林工程技術(shù)師范學(xué)院。近幾十年來(lái)，獨(dú)立設(shè)置職技高師積極探索職教師資培養(yǎng)模式，積累了豐富的職教師資培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)職教師資的培養(yǎng)做出了有益的探索，在職教師資培養(yǎng)中居于主體性地位，具有不可替代性和示范性的作用。

職業(yè)技術(shù)師范教育是融師范教育、專業(yè)教育、技能培訓(xùn)以及經(jīng)營(yíng)管理教育為一體的綜合性人才的教育。從事職業(yè)教育的教師既要有較為系統(tǒng)、全面的專業(yè)知識(shí),又要有一定的操作技能,還要有傳授這些知識(shí)和技能的教育教學(xué)能力,并且必須具有從事職業(yè)技術(shù)教育的思想準(zhǔn)備和強(qiáng)烈愿望，所以要有專門(mén)的院校來(lái)培養(yǎng)。獨(dú)立設(shè)置職技高師院校是專門(mén)培養(yǎng)職教師資的院校，集學(xué)術(shù)性、師范性、職業(yè)性于一體，是我國(guó)職業(yè)教育師資培養(yǎng)的主體。同時(shí)獨(dú)立設(shè)置職技高師院校的成立為我國(guó)職業(yè)教師師資的培養(yǎng)提供了理論研究和實(shí)踐的平臺(tái)；八所獨(dú)立設(shè)置的職技高師均設(shè)立了全國(guó)重點(diǎn)職教師資培訓(xùn)基地，辦有職業(yè)教育研究類的學(xué)術(shù)期刊，如江西科技師范大學(xué)的《職教論壇》、天津技術(shù)師范大學(xué)的《職業(yè)教育研究》等；在辦學(xué)過(guò)程實(shí)踐中，積累了一系列有益經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)出了許多優(yōu)秀的職教師資。這些都是職教師資培養(yǎng)的明顯優(yōu)勢(shì)，為其他職教師資培養(yǎng)機(jī)構(gòu)提供了經(jīng)驗(yàn)，具有示范性的作用。

二、獨(dú)立設(shè)置職技高師院校職教師資培養(yǎng)中存在的問(wèn)題

（一）培養(yǎng)目標(biāo)定位不明確

獨(dú)立設(shè)置職技高師是國(guó)家專門(mén)設(shè)立的為職業(yè)教育培養(yǎng)師資的高等院校，為職業(yè)教育培養(yǎng)培訓(xùn)師資是時(shí)代賦予這類學(xué)校的根本性功能，是這類學(xué)校的職責(zé)所在。然而由于缺乏國(guó)家政策支持，加之社會(huì)對(duì)職業(yè)技術(shù)師范教育了解不夠，這類院校在招生就業(yè)中面臨巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。獨(dú)立設(shè)置職技高師在發(fā)展中步履維艱，不斷的被邊緣化，所以在辦學(xué)過(guò)程中，出于自身發(fā)展的考慮，為擴(kuò)展生存空間，獨(dú)立設(shè)置職技高師紛紛更名取消“職業(yè)”這一職教特色的標(biāo)識(shí)，不斷的減少師范專業(yè)比例，“去師范化”的趨勢(shì)非常嚴(yán)重。由此導(dǎo)致部分獨(dú)立設(shè)置職技高師培養(yǎng)目標(biāo)定位不明確，將人才培養(yǎng)模式等同于職教師資培養(yǎng)模式，培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生從事職業(yè)教育的不多。

（二）培養(yǎng)層次規(guī)格定位低

我國(guó)職業(yè)教育近年來(lái)在迅速擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模的基礎(chǔ)上，辦學(xué)層次也出現(xiàn)了很大的變化。這一系列的變化要求我們改革傳統(tǒng)的職教師資培養(yǎng)模式，積極的培養(yǎng)適應(yīng)高層次職業(yè)教育需求的職教師資。但是當(dāng)前獨(dú)立設(shè)置職技高師職教師資培養(yǎng)模式主要是針對(duì)本科層次的職教師資來(lái)制定的，研究生層次的職教師資培養(yǎng)起步較晚，發(fā)展較慢。

同時(shí)職業(yè)教育是與生產(chǎn)緊密聯(lián)系的，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，從事職業(yè)教育的教師應(yīng)該成為溝通教育與生產(chǎn)的紐帶具有一定的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和解決生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題的能力以及創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)與科技推廣能力。目前獨(dú)立設(shè)置職技高師職教師資培養(yǎng)的規(guī)格普遍較低，僅僅注重雙師型教師的培養(yǎng)。職教師資的培養(yǎng)是一個(gè)不斷提高的過(guò)程，僅僅圍繞“雙師型”的標(biāo)準(zhǔn)展開(kāi)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

（三）課程結(jié)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)

職教師資培養(yǎng)是一種集學(xué)術(shù)、技術(shù)、師范教育于一身的“雙專業(yè)”教育，與普通教師教育不同，職業(yè)教育教師教育需突出“職業(yè)性”和“技術(shù)性”等，所以必須合理的設(shè)置課程和實(shí)行彈性的靈活的學(xué)制。然而當(dāng)前獨(dú)立設(shè)置職技高師培養(yǎng)中一方面是課程體系建設(shè)嚴(yán)重滯后，缺乏“職業(yè)性”特色，學(xué)術(shù)性的專業(yè)課程比重偏高，職業(yè)教育學(xué)科課程比重較低，教育專業(yè)見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)落實(shí)力度不夠，存在重理論、輕應(yīng)用的問(wèn)題，教育內(nèi)容、方法和手段更新緩慢等等。另一方面是實(shí)踐教學(xué)沒(méi)有體現(xiàn)出職教師資培養(yǎng)的特殊性。和普通師范教育一樣，獨(dú)立設(shè)置職技高師在師資培養(yǎng)中一般也是前三年在學(xué)校進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，最后一年進(jìn)行實(shí)習(xí)，即實(shí)踐教學(xué)集中在第四年，沒(méi)有突出職教師資培養(yǎng)中的“實(shí)踐性”和“技術(shù)性”等特點(diǎn)。

三、職教師資培養(yǎng)改革發(fā)展的新趨勢(shì)

（一）培養(yǎng)渠道的多元化

我國(guó)職教師資的培養(yǎng)渠道采用了前蘇聯(lián)的設(shè)立專門(mén)的師范院校培養(yǎng)的模式，當(dāng)前有八所獨(dú)立設(shè)置的職技高師專門(mén)培養(yǎng)職教師資。隨著職業(yè)教育規(guī)模的擴(kuò)大，為滿足職業(yè)教育對(duì)師資數(shù)量和質(zhì)量的要求，職教師資的培養(yǎng)渠道開(kāi)始多元化。除了獨(dú)立設(shè)置的職技高師培養(yǎng)職教師資外，越來(lái)越多的綜合性大學(xué)設(shè)立了教育學(xué)院培養(yǎng)職教師資。從職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律分析，將來(lái)還會(huì)有大型企業(yè)等機(jī)構(gòu)參與到職業(yè)教師師資的培養(yǎng)中來(lái)，形成多元化的職教師資培養(yǎng)渠道。多元化的職教師資培養(yǎng)渠道既可以滿足當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展對(duì)師資數(shù)量的需求，又可以提高職教師資培養(yǎng)的質(zhì)量，更好的服務(wù)于職業(yè)教育的發(fā)展。

（二）培養(yǎng)層次的高移化

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，對(duì)人才的的素質(zhì)、規(guī)格提出了更高的要求，我國(guó)職業(yè)教育的培養(yǎng)層次不斷的高移化，高等職業(yè)教育的快速發(fā)展，形成了專科、應(yīng)用型本科和研究生層次的培養(yǎng)體系。所以對(duì)職教師資的學(xué)歷層次、素質(zhì)等也提出了更高的要求，開(kāi)始積極探索研究生層次的職教師資培養(yǎng)模式。目前全國(guó)獨(dú)立設(shè)置的職技高師有七所已開(kāi)始培養(yǎng)碩士研究生（見(jiàn)表1）。職技高師院校開(kāi)始培養(yǎng)研究生層次人才,標(biāo)志著我國(guó)職教師資的培養(yǎng)工作邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，職教師資培養(yǎng)層次開(kāi)始高移化。

（三）培養(yǎng)內(nèi)容的多樣化

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，職業(yè)教育的內(nèi)容將會(huì)不斷的擴(kuò)展，所以職教師資培養(yǎng)的內(nèi)容也會(huì)相應(yīng)的擴(kuò)展。具體表現(xiàn)為：一是職教師資培養(yǎng)的課程要不斷的改革，因?yàn)槁殬I(yè)教育與經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系，不斷的與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)接，所以開(kāi)設(shè)不同的職業(yè)教育科類，而不同的職業(yè)教育科類需要不同專業(yè)的師資，職教師資的培養(yǎng)要不斷改革課程，提供所培養(yǎng)的職教師資的適應(yīng)能力，使之能迅速地更新知識(shí)適應(yīng)新生的行業(yè)和職業(yè)變更的要求。二是創(chuàng)業(yè)教育和職業(yè)指導(dǎo)將會(huì)是職教師資培養(yǎng)的重要內(nèi)容。一方面，經(jīng)濟(jì)全球化和社會(huì)需求日益多樣化的趨勢(shì)為創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供了廣闊的空間，職業(yè)教育不僅培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)人才，而且開(kāi)始培養(yǎng)具有創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)精神的人才。另一方面，職業(yè)教育是以就業(yè)為導(dǎo)向的教育，必須進(jìn)行有效的職業(yè)指導(dǎo)，相應(yīng)的職教師資培養(yǎng)中也要進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)教育，為職業(yè)教育中職業(yè)指導(dǎo)教學(xué)培養(yǎng)師資。

四、完善獨(dú)立設(shè)置職技高師職教師資培養(yǎng)模式的對(duì)策建議

（一）完善法律制度，建立職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

獨(dú)立設(shè)置職技高師在職教師資培養(yǎng)中首先必須明確培養(yǎng)的目標(biāo)，即培養(yǎng)出怎樣的學(xué)生才算是合格的職教師資。這就需要有個(gè)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)體系，而這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系得由國(guó)家從宏觀層面來(lái)制定。職業(yè)教育具有職業(yè)性、實(shí)踐性和社會(huì)性等特點(diǎn)，這就意味著從事職業(yè)教育的教師素質(zhì)和從事普通教育的教師有明顯的區(qū)別。但是當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育教師資格認(rèn)定參照的是普通教育教師資格認(rèn)定的辦法。其中中等職業(yè)教育的教師資格認(rèn)定與高級(jí)中學(xué)教師資格認(rèn)定的條件基本相似，只是對(duì)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師作了關(guān)于實(shí)踐技能的專門(mén)要求，而高等職業(yè)教育教師資格的認(rèn)定屬于高等學(xué)校教師資格認(rèn)定的類別，這使得職教教師在整個(gè)教師隊(duì)伍中處于不利地位，所以國(guó)家應(yīng)盡快實(shí)行職業(yè)教育教師資格制度，要求從事職業(yè)教育的教師必須接受過(guò)職業(yè)技術(shù)師范教育。同時(shí)，職業(yè)學(xué)校有很多的科類，光獲得職業(yè)教育教師資格證書(shū)是不可能從事任何科類的職業(yè)教育的，還必須具有某一職業(yè)的專業(yè)技能，這就需要國(guó)家制定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和職業(yè)資格制度。只有實(shí)行專門(mén)的職教教師資格制度和完善職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，職教師資的培養(yǎng)才有章可循。

“教育的法律應(yīng)該是我們最先接受的法律”[1]，要完善獨(dú)立設(shè)置職技高師的職教師資培養(yǎng)模式,關(guān)鍵是要制定獨(dú)立的職業(yè)教育教師資格制度和建立職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度。國(guó)家層面的法律制度的完善，有助于獨(dú)立設(shè)置職技高師確定其培養(yǎng)目標(biāo)和制度培養(yǎng)計(jì)劃，對(duì)完善其職教師資培養(yǎng)模式有著重要意義。

（二）加強(qiáng)政策支持，創(chuàng)新招生錄取機(jī)制

生源是培養(yǎng)的基礎(chǔ)，但是受傳統(tǒng)的“重學(xué)輕術(shù)”觀念的影響，職業(yè)教育一直不被普通百姓認(rèn)可，而為職業(yè)教育培養(yǎng)師資的職業(yè)技術(shù)師范教育也同樣不被大眾認(rèn)可，缺乏吸引力。生源的質(zhì)量問(wèn)題一直是獨(dú)立設(shè)置職技高師面臨的一大難題。要培養(yǎng)合格的職教師資，獨(dú)立設(shè)置職技高師就必須把好“入口關(guān)”，提升生源的質(zhì)量，而這就需要得到國(guó)家政策的大力支持。早在2007年，國(guó)家為了鼓勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生報(bào)考師范院校，在教育部直屬師范大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育，并建立相應(yīng)的制度。而我國(guó)職業(yè)教育占據(jù)了我國(guó)中高等教育的“半壁江山”，急需大量的職教師資。國(guó)家更應(yīng)該鼓勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生接受職業(yè)技術(shù)師范教育，投身到職業(yè)教育事業(yè)中。

所以我們建議建立職教師范生錄取機(jī)制。首先實(shí)行職教師范生免費(fèi)教育，提高職業(yè)技術(shù)師范教育的吸引力，吸引優(yōu)秀學(xué)生接受職業(yè)技術(shù)師范教育?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出要逐步實(shí)行中等職業(yè)教育免費(fèi)制度，而為職業(yè)教育培養(yǎng)師資的職業(yè)技術(shù)師范教育更應(yīng)該實(shí)行免費(fèi)制度。第二，實(shí)行招生改革，擴(kuò)大生源范圍，如對(duì)口招收高等職業(yè)學(xué)校的優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入本科階段學(xué)習(xí)（即“3+2”模式），因?yàn)檫@類學(xué)生接受過(guò)職業(yè)教育，有一定的職業(yè)技能，接受職業(yè)技術(shù)師范教育后，提高了他們的理論水平和教學(xué)能力；招收有一定工作經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)技術(shù)人員接受職業(yè)技術(shù)師范教育，讓他們接受理論學(xué)習(xí)和師范教育后在職業(yè)教育中發(fā)揮其實(shí)踐動(dòng)手能力；探索“4+2”模式的職業(yè)技術(shù)教育學(xué)碩士研究生招生等等。第三，在錄取時(shí)對(duì)考生加試實(shí)踐動(dòng)手能力、語(yǔ)言表達(dá)能力等，完善職教師范生的錄取機(jī)制。

（三）擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提升培養(yǎng)培訓(xùn)層次

近年來(lái)，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，對(duì)技能型人才的需求越來(lái)越多，我國(guó)職業(yè)教育也得到了快速發(fā)展，但是師資隊(duì)伍無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量上都沒(méi)有上。為滿足職業(yè)教育快速發(fā)展對(duì)師資的需求，獨(dú)立設(shè)置職技高師應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。我們建議國(guó)家支持建立一批示范性的職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)。目前八所獨(dú)立設(shè)置的職技高師中有天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)和江西科技師范大學(xué)先后升格為大學(xué)，“大學(xué)”更具綜合性，學(xué)科體系更加完整，更具辦學(xué)規(guī)模，在職教師資培養(yǎng)中具有示范性和引領(lǐng)性的作用，同時(shí)也能提高職業(yè)技術(shù)師范教育的吸引力。[2]

而隨著職業(yè)教育辦學(xué)層次的提高，急需大量高學(xué)歷高素質(zhì)的職教師資。職教師資培養(yǎng)模式的高學(xué)歷趨勢(shì)已初見(jiàn)端倪。所以獨(dú)立設(shè)置職技高師應(yīng)該提升其職教師資培養(yǎng)層次，積極探索研究生層次的職教師資培養(yǎng)模式，特別是開(kāi)展應(yīng)用型研究生的培養(yǎng)工作，國(guó)家應(yīng)該鼓勵(lì)支持獨(dú)立設(shè)置職技高師大力發(fā)展研究生教育，形成從本科到碩士研究生甚至博士研究生的培養(yǎng)層次，為職業(yè)教育提供高層次高素質(zhì)的師資。

（四）優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，更新實(shí)踐教學(xué)體系

課程是獨(dú)立設(shè)置職技高師教師教育的核心，是其職教師資培養(yǎng)的載體。2011年11月教育部和財(cái)政部共同出臺(tái)的《關(guān)于職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃的意見(jiàn)》中提出要開(kāi)發(fā)100個(gè)職教師資本科專業(yè)的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)方案、核心課程和特色教材，加強(qiáng)職業(yè)教育師資培養(yǎng)體系的內(nèi)涵建設(shè)[3]，獨(dú)立設(shè)置職技高師應(yīng)該擔(dān)此重任。推動(dòng)職教師資培養(yǎng)的課程體系建設(shè)必須以服務(wù)職業(yè)教育，為職業(yè)教育課程改革以及順利實(shí)施提供高素質(zhì)的師資條件為著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。首先，獨(dú)立設(shè)置職技高師應(yīng)該加強(qiáng)職教師范教育理論課程、職教技能培養(yǎng)課程和職教師范教育實(shí)踐課程三層次課程體系的構(gòu)建[4]。第二，根據(jù)不同層次的培養(yǎng)目標(biāo)確定各類課程的結(jié)構(gòu)以及所占的比重，如本科層次的師資培養(yǎng)主要是面向中等職業(yè)教育，所以要加強(qiáng)“技術(shù)性”和“師范性”的培養(yǎng)，相應(yīng)的課程課時(shí)要增加；研究生層次的師資培養(yǎng)主要是面向高等職業(yè)教育，所以要體現(xiàn)“學(xué)術(shù)性”，相應(yīng)的課程課時(shí)要增加。

職業(yè)教育是以就業(yè)為導(dǎo)向的教育，與生產(chǎn)活動(dòng)聯(lián)系緊密，所以從事職業(yè)教育的教師必須有較強(qiáng)的解決生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題的能力和科技推廣能力，這就要求在職教師資培養(yǎng)中加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，建構(gòu)完整的實(shí)踐教學(xué)體系。首先，觀念是束縛人們思想的枷鎖，一直以來(lái)，我們的教育都有“重理論，輕實(shí)踐”的觀念。所以要培育高素質(zhì)的職教師資，就必須摒棄這種落后的教育觀念，高度重視實(shí)踐教學(xué)。第二，加強(qiáng)自身師資隊(duì)伍建設(shè)，獨(dú)立設(shè)置職技高師一方面應(yīng)該大力引進(jìn)“雙師型”教師，對(duì)在職教師進(jìn)行培訓(xùn)，利用假期到企業(yè)公司實(shí)踐學(xué)習(xí)，另一方面是加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)，如在研究生層次的師資培養(yǎng)中實(shí)行“雙導(dǎo)師”制度，配備實(shí)踐教育指導(dǎo)老師；第三，創(chuàng)新培養(yǎng)形式，獨(dú)立設(shè)置職技高師在職教師資培養(yǎng)中應(yīng)該加強(qiáng)與企業(yè)、行業(yè)的合作，建立校企聯(lián)合培養(yǎng)職教師資制度，建立校外實(shí)訓(xùn)基地等等。

[1][法]孟德斯鳩.論法的精神（上）[M].北京：商務(wù)印書(shū)館，1961:29.

[2]張祺午.中國(guó)職教有了第一所“師范大學(xué)”[J].職業(yè)技術(shù)教育，2010（18）.

[3]教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃的意見(jiàn)[EB/0L].http://www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_724/201112/xxgk_127467.html.2012-9-10.

[4]溫伯穎.職業(yè)技術(shù)師范教育“三位一體”人才培養(yǎng)模式改革探討[J].職教論壇，2012(04).