□張 宇 肖鳳翔
當(dāng)前,我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期和社會(huì)轉(zhuǎn)型期的深水區(qū),農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展與農(nóng)民社會(huì)流動(dòng)日益成為“三農(nóng)”問(wèn)題和職業(yè)教育研究中備受關(guān)注的話題,其根本在于農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民社會(huì)流動(dòng)直接關(guān)系到民生發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展及農(nóng)業(yè)發(fā)展的狀況,關(guān)系到我國(guó)和諧社會(huì)的構(gòu)建和綜合國(guó)力的提升。農(nóng)村職業(yè)教育作為類型教育,以培養(yǎng)技術(shù)技能型人才為目標(biāo),以技能和知識(shí)為載體服務(wù)于農(nóng)村勞動(dòng)力,能夠提高其技術(shù)技能水平和知識(shí)儲(chǔ)量,更好服務(wù)于民生改善、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè),亦能有力推進(jìn) 城市化和工業(yè)化進(jìn)程。
農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民社會(huì)流動(dòng)的概念辨析是探究二者關(guān)系的重要理論基礎(chǔ)。當(dāng)前關(guān)于“農(nóng)村職業(yè)教育”的概念尚無(wú)定論,總體而言主要存在兩種傾向:一是將農(nóng)村職業(yè)教育概念泛化,認(rèn)為農(nóng)村職業(yè)教育就是發(fā)生在農(nóng)村的教育,如此將直接影響到教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式及教育對(duì)象的研究。二是將農(nóng)村職業(yè)教育概念窄化,這主要體現(xiàn)在將農(nóng)村職業(yè)教育概念定位為其真實(shí)涵義的一個(gè)點(diǎn)或一個(gè)側(cè)面,縮小農(nóng)村職業(yè)教育的范疇,這將不利于全面地研究農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r及制定相關(guān)政策。實(shí)質(zhì)上,農(nóng)村職業(yè)教育是根植于我國(guó)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的特殊教育類型,是以服務(wù)“三農(nóng)”為目標(biāo),對(duì)農(nóng)村廣大就業(yè)及預(yù)備就業(yè)人員進(jìn)行的農(nóng)村人口升學(xué)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)及創(chuàng)業(yè)等所需的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的教育和培訓(xùn),以培養(yǎng)“新型農(nóng)村勞動(dòng)者”或向外輸出的“務(wù)工人員”,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民階層社會(huì)地位的提升及和諧社會(huì)的營(yíng)造。
對(duì)農(nóng)民社會(huì)流動(dòng)的概念解讀源于對(duì) “社會(huì)流動(dòng)”的理解。美國(guó)著名社會(huì)學(xué)家索羅金(Sorokin)在其開(kāi)山之作《社會(huì)流動(dòng)》中首次對(duì)“社會(huì)流動(dòng)”予以深入分析和研究,指出“社會(huì)流動(dòng)是人們?cè)谏鐣?huì)結(jié)構(gòu)空間中從一個(gè)地位向另一個(gè)地位的移動(dòng)”[1]?;谖覈?guó)特殊的“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”國(guó)情,一些學(xué)者指出,“由于社會(huì)關(guān)系空間與地理空間的流動(dòng)具有密切的聯(lián)系,因此一般人們將地理空間的流動(dòng)也歸于社會(huì)流動(dòng)?!盵2],亦包括“人們?cè)谏鐣?huì)生活中變更自己的居住地點(diǎn)、職業(yè)、社會(huì)地位等。”[3]這一解讀符合我國(guó)國(guó)情,本文亦采用如此觀點(diǎn)。據(jù)我國(guó)社會(huì)學(xué)家陸學(xué)藝的社會(huì)分層標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)民大多處于社會(huì)階層的最低層,所以“農(nóng)民一旦發(fā)生了職業(yè)或社會(huì)地位的流動(dòng),那么不論流動(dòng)是以何種形式出現(xiàn)的,絕大多數(shù)都是向上的流動(dòng)?!盵4]
農(nóng)民群體在歷史發(fā)展與改革中一直起著舉足輕重的作用。改革開(kāi)放后,人口政策放寬,農(nóng)民出現(xiàn)了大范圍的流動(dòng),農(nóng)民這一原本同質(zhì)性較高的階層或群體,開(kāi)始出現(xiàn)分化。從農(nóng)民職業(yè)流動(dòng)率來(lái)看,其職業(yè)流動(dòng)頻次與其社會(huì)流動(dòng)并非簡(jiǎn)單的線性關(guān)系,而是“呈現(xiàn)倒‘U’型的曲線關(guān)系”[5]。這一現(xiàn)象的出現(xiàn)除受戶籍身份的制約外,還源于農(nóng)民自身教育水平和技術(shù)技能水平的有限。更令人擔(dān)憂的是農(nóng)民社會(huì)流動(dòng)和代際流動(dòng)有固化傾向,存在不同程度的世襲制痕跡,這將嚴(yán)重影響到我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。當(dāng)前促進(jìn)農(nóng)民社會(huì)流動(dòng)的重要因素便在于教育的普及與發(fā)展。職業(yè)教育作為類型教育,具有平民性[6]、實(shí)踐性、靈活性和公益性[7]等特征,能夠滿足農(nóng)民的技能需求和知識(shí)需求,從而有效促進(jìn)農(nóng)民向上社會(huì)流動(dòng)。
當(dāng)前,諸多學(xué)者將其興奮點(diǎn)聚焦于高等教育與社會(huì)流動(dòng)的關(guān)系探究上,而對(duì)職業(yè)教育,尤其對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民社會(huì)流動(dòng)的關(guān)系進(jìn)行探究的則較少。一方面在于,當(dāng)前農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展落后,缺乏活力,在整個(gè)教育體系中處于劣勢(shì)。另一方面在于,農(nóng)民所占據(jù)的“財(cái)富、權(quán)力及聲望”[8]較少,社會(huì)地位較低,是社會(huì)的弱勢(shì)群體,實(shí)現(xiàn)向上的社會(huì)流動(dòng)較為困難。經(jīng)過(guò)大量的研究分析,筆者認(rèn)為,農(nóng)村職業(yè)教育能夠在一定程度上促進(jìn)農(nóng)民社會(huì)流動(dòng)。這是由二者的本質(zhì)屬性決定的。
理性一直是西方哲學(xué)研究的重點(diǎn)命題,學(xué)術(shù)界對(duì)此前提性問(wèn)題的研究和探討已曠日持久。關(guān)于農(nóng)民是否具有理性,古今中外的學(xué)者們眾說(shuō)紛紜。不少學(xué)者認(rèn)為農(nóng)民是非理性的。德國(guó)社會(huì)學(xué)家韋伯曾指出,“‘傳統(tǒng)主義’下的農(nóng)民,其追求的并不是得到最多,而只是追求為得到夠用而付出的最少”[9]。于此,韋伯便判定傳統(tǒng)主義下的農(nóng)民是非理性的。社會(huì)學(xué)家波耶克(J.M.Boeke)通過(guò)大量的實(shí)證研究,指出農(nóng)民缺乏求利欲望與積累動(dòng)機(jī),表現(xiàn)出與“正常的”供應(yīng)曲線反常的“非理性”行為。這種認(rèn)為農(nóng)民只追求代價(jià)最小化便是“非理性”的觀點(diǎn)曾一度盛行。包括后來(lái)美國(guó)著名社會(huì)學(xué)家詹姆斯.C.斯科特(Scott)①和堡丁(Boulding)②分別以“農(nóng)民的道義經(jīng)濟(jì)學(xué)”和“愛(ài)與怕的經(jīng)濟(jì)”論證農(nóng)民的“非理性”。實(shí)際上,無(wú)論是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是古代傳統(tǒng)以及非市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì),人類的理性沒(méi)有不同,只是人類的行為表現(xiàn)不同。為了效用的最大滿足,一個(gè)理性的人應(yīng)該同時(shí)考慮當(dāng)前的消費(fèi)和未來(lái)的消費(fèi)。而傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)常難以平衡當(dāng)前的消費(fèi)和未來(lái)的消費(fèi),這并非由于小農(nóng)不具有平衡當(dāng)前和未來(lái)消費(fèi)的能力,這主要在于制度環(huán)境和自然條件不同,致使可供農(nóng)民選擇的方式不同。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨通過(guò)對(duì)危地馬拉,印度及其他地區(qū)農(nóng)民行為的觀察研究發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)農(nóng)民所以沒(méi)有儲(chǔ)蓄的習(xí)慣,是因?yàn)椤皞鹘y(tǒng)的小農(nóng)根據(jù)長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),已經(jīng)把他們能支配的生產(chǎn)要素做了最佳配置,已經(jīng)不能靠改變資源配置來(lái)提高生產(chǎn)率,而且增加這些傳統(tǒng)要素的邊際產(chǎn)值也很低,不值得傳統(tǒng)小農(nóng)省吃儉用來(lái)增加投資;但如果能夠提供給傳統(tǒng)小農(nóng)具有更高投資效益的生產(chǎn)技術(shù),農(nóng)民的儲(chǔ)蓄和投資意識(shí)也就會(huì)提高”。[10]“理性行動(dòng)是為達(dá)到一定目的而通過(guò)人際交往或社會(huì)交換所表現(xiàn)出來(lái)的社會(huì)性行動(dòng),這種行動(dòng)需要理性地考慮對(duì)其目的有影響的各種因素。但是判斷“理性”與“非理性”不能以局外人的標(biāo)準(zhǔn),而是要用行動(dòng)者的眼光來(lái)衡量”[11]。所以,綜合各種因素全面考慮,農(nóng)民是具有理性的群體。農(nóng)民理性的主要體現(xiàn)是渴求社會(huì)地位提升,防止貧困代際傳遞。農(nóng)民社會(huì)地位提升是其自身價(jià)值實(shí)現(xiàn)、財(cái)富增長(zhǎng)、職業(yè)地位提高的重要途徑和重要體現(xiàn)。傳統(tǒng)農(nóng)民通過(guò)辛勤勞動(dòng),努力耕作,充分發(fā)揮理性,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和地位上升。在市場(chǎng)化和城市化的進(jìn)程中,農(nóng)民則通過(guò)職業(yè)教育或培訓(xùn)學(xué)習(xí)各種知識(shí)和技術(shù)技能,以增加自身人力資本,并通過(guò)種種途徑為自己及子女獲取文化資本和社會(huì)資本,為自己及子女發(fā)展提供便捷途徑和有效支撐。
教育具有提升人們社會(huì)地位,提高人們職業(yè)聲望,增加人們經(jīng)濟(jì)收入的功能。這一論斷已經(jīng)得到了國(guó)內(nèi)外的普遍認(rèn)可和肯定。20世紀(jì)60年代,布勞-鄧肯研究的社會(huì)地位獲得的初始模型有力證明了教育對(duì)人們社會(huì)地位的獲得起著最重要的支持作用。[12]具體到職業(yè)教育對(duì)社會(huì)流動(dòng)(或社會(huì)地位獲得)的影響,“卡特魯夫指出,75%的英國(guó)勞工子女,僅通過(guò)非正式教育的途徑便可獲得有向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)。賈維斯則指出,職業(yè)教育有助于促進(jìn)了那些在職期間有干勁的人提高其社會(huì)地位。”[13]這足以證明職業(yè)教育在一定程度上可以促進(jìn)個(gè)體實(shí)現(xiàn)社會(huì)流動(dòng)。我國(guó)學(xué)者對(duì)于這一問(wèn)題的研究結(jié)構(gòu)也顯示“整體而言,職業(yè)教育具有促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)的功能應(yīng)可確定”[14]。農(nóng)村職業(yè)教育作為職業(yè)教育的重要組成部分,對(duì)農(nóng)民的需求較為清晰明確,在國(guó)家的支持和指導(dǎo)下,能夠?qū)r(nóng)民的社會(huì)需求給予更多的關(guān)照和回應(yīng)。我國(guó)農(nóng)民大多為接受過(guò)少數(shù)正規(guī)教育的非技術(shù)工人,很少?gòu)氖鲁砷L(zhǎng)的工作,他們所接受的訓(xùn)練大多屬于與工作有關(guān)的工作訓(xùn)練。從社會(huì)學(xué)一致理論來(lái)看,這將使其停留在原有位置,而沒(méi)有向上流動(dòng)的可能。但接受一定程度職業(yè)教育的技術(shù)性工人則可以通過(guò)努力,借助于自身的技術(shù)資本和社會(huì)資本獲得向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)。所以,農(nóng)村職業(yè)教育對(duì)農(nóng)民社會(huì)流動(dòng)具有一定的促進(jìn)作用。這主要表現(xiàn)在:農(nóng)村職業(yè)教育能有效促進(jìn)農(nóng)民向城市轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)變和身份轉(zhuǎn)換;可為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)新科技,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和收益率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的目的;亦可以 “進(jìn)行一系列態(tài)度、價(jià)值、感知與行動(dòng)方式等的教授,使其能夠具備積極參與現(xiàn)代社會(huì)生活所需要的品質(zhì),積極參與到現(xiàn)代化生活中來(lái)”[15],提高農(nóng)民自身價(jià)值、競(jìng)爭(zhēng)力及現(xiàn)代化水平。
在當(dāng)前社會(huì)階層結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過(guò)程中,職業(yè)教育能夠發(fā)揮其“助推器”的作用,使處在社會(huì)最低階層的人向中層甚至是更高階層流動(dòng),加速社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的合理化和科學(xué)化。然而,農(nóng)民要實(shí)現(xiàn)從一個(gè)職業(yè)轉(zhuǎn)換到另一個(gè)職業(yè),從一個(gè)身份轉(zhuǎn)化到另一個(gè)身份,特別是從邊緣職業(yè)上升到中心職業(yè),農(nóng)村職業(yè)教育的作用就非常有限。這是由農(nóng)村職業(yè)教育的屬性及我國(guó)的社會(huì)制度所決定。
農(nóng)村職業(yè)教育促進(jìn)農(nóng)民社會(huì)流動(dòng)不僅能夠有效改善農(nóng)民的社會(huì)處境,提高農(nóng)民群體的社會(huì)地位,同時(shí)能形成一種有力的倒逼機(jī)制,促使農(nóng)村職業(yè)教育不斷完善發(fā)展,更好服務(wù)于民生改善、鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)增產(chǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、政治民主、文化豐富和社會(huì)和諧有序。這必然要求探索有效的路徑達(dá)到實(shí)現(xiàn)農(nóng)民社會(huì)流動(dòng)的預(yù)期。農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)注重對(duì)農(nóng)民的人文關(guān)懷,根據(jù)當(dāng)前農(nóng)民群體流動(dòng)分化的實(shí)際情況,滿足其不同的發(fā)展需求,以實(shí)現(xiàn)其社會(huì)地位的提升和社會(huì)資源的獲得。
農(nóng)民的理性判斷和農(nóng)村職業(yè)教育的本質(zhì)屬性與目標(biāo)決定,要實(shí)現(xiàn)務(wù)農(nóng)人員的社會(huì)流動(dòng),農(nóng)村職業(yè)教育的突破口在于提升農(nóng)民群體的文化技術(shù)資本,實(shí)現(xiàn)其財(cái)富增長(zhǎng)。一方面,農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)技術(shù)。農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)對(duì)農(nóng)民專門(mén)開(kāi)展并推廣與發(fā)家致富相關(guān)的實(shí)用技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的實(shí)用技能和技術(shù),扭轉(zhuǎn)農(nóng)民對(duì)其固有印象,提高其聲譽(yù)。同時(shí),農(nóng)村職業(yè)教育也應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)分析,對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研,使農(nóng)民了解、學(xué)習(xí)及使用這些新技術(shù)、新產(chǎn)品和新設(shè)備,以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,保證農(nóng)民能夠看到學(xué)習(xí)新技術(shù)帶來(lái)的實(shí)際利益,從而對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育產(chǎn)生認(rèn)同感和歸屬感。另一方面,農(nóng)村職業(yè)教育在向農(nóng)民傳播技術(shù)的同時(shí)也不應(yīng)忽略對(duì)其先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)、科技知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教授。學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù),掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技,是農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行良好經(jīng)營(yíng)的前提。作為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,務(wù)農(nóng)人員還應(yīng)學(xué)會(huì)生產(chǎn)、管理及經(jīng)營(yíng)方面的知識(shí)和技巧。知識(shí)和技術(shù)相伴而生,知識(shí)是技術(shù)的深化和延伸、概括與總結(jié),技術(shù)是知識(shí)的表現(xiàn)形式。在一定程度上,技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用可檢驗(yàn)知識(shí)的對(duì)誤,知識(shí)也可以指導(dǎo)技術(shù)的正確實(shí)施。因此,農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)保證技能傳授和知識(shí)傳授并駕齊驅(qū),以促進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新和改進(jìn),有效整合人、財(cái)、物和土地等資源,從而獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。另外,農(nóng)村職業(yè)教育也應(yīng)向務(wù)農(nóng)者傳授科學(xué)文化知識(shí)等。科學(xué)文化知識(shí)、政策法規(guī)知識(shí)和公民道德規(guī)范等的教育與培訓(xùn),能有效提高務(wù)農(nóng)人員的人文綜合素質(zhì),適應(yīng)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的要求。尤其是我國(guó)農(nóng)村人口的文化教育程度和科技素質(zhì)普遍較低,農(nóng)村職業(yè)院校更應(yīng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行專門(mén)的法律知識(shí)解讀、國(guó)家的政策法規(guī)解讀、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)需求情形分析等,以降低農(nóng)民在生產(chǎn)生活中的因相關(guān)知識(shí)缺乏而造成的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)危害。農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)通過(guò)合理的課程安排和設(shè)計(jì),“培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民”,提高這一群體的經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位,達(dá)到社會(huì)流動(dòng)初衷。
隨著城鎮(zhèn)化水平的逐步提高,越來(lái)越多的農(nóng)民進(jìn)入城市,成為城市建設(shè)的貢獻(xiàn)者,然而他們依舊生活在城市的最底層,身份轉(zhuǎn)化和社會(huì)流動(dòng)難以實(shí)現(xiàn)。這一現(xiàn)象的根源在于他們中的大多數(shù)尚無(wú)擁有社會(huì)或行業(yè)所需的“文化技術(shù)資源”——即“社會(huì)(通過(guò)證書(shū)或資格認(rèn)定)所認(rèn)可的知識(shí)和技能”[16]。相關(guān)調(diào)查研究表明,“農(nóng)民工 (即農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員)人力資本越高,其流動(dòng)意愿越強(qiáng)烈,改善其經(jīng)濟(jì)和職業(yè)地位的可能性越大,實(shí)現(xiàn)社會(huì)流動(dòng)的幾率越高;反之,如果人力資本存量不足,農(nóng)民工難以適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)和服務(wù),其社會(huì)流動(dòng)幅度受到制約或陷入低水平循環(huán)”。[17]因此,農(nóng)村職業(yè)教育要轉(zhuǎn)變進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的境遇,便需要向其提供進(jìn)城所需的文化技術(shù)資本及適應(yīng)城市生活生產(chǎn)發(fā)展所需的知識(shí)和技能。首先,農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)向進(jìn)城務(wù)工人員提供就業(yè)準(zhǔn)備教育,使其獲得職業(yè)準(zhǔn)入資格,實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)。與第一產(chǎn)業(yè)相比,二、三產(chǎn)業(yè)的工作屬性較為復(fù)雜,工作方式亦更加注重分工與合作。因此,農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)注重對(duì)其適應(yīng)能力培養(yǎng),價(jià)值觀教育和基本素質(zhì)培訓(xùn)。如抗壓能力、合作能力、交際能力等基本能力,職業(yè)道德、職業(yè)精神等職業(yè)素養(yǎng)及技術(shù)規(guī)范、安全知識(shí)及法律知識(shí)等工作常識(shí),從而減少其對(duì)城市的陌生感,具備職業(yè)勝任能力,做好就業(yè)準(zhǔn)備。其次,向進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民提供一定程度的學(xué)歷教育。當(dāng)前社會(huì)各階層受教育的水平與程度直接決定他們?cè)谛碌漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和職業(yè)結(jié)構(gòu)中的位置。因此,農(nóng)村職業(yè)教育也應(yīng)注意到社會(huì)需求的這一方面,為進(jìn)城務(wù)工人員提供更多的支持和指導(dǎo)。第三,提供專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能,使進(jìn)城各工農(nóng)民獲得文化技術(shù)資本,穩(wěn)定非農(nóng)就業(yè)。進(jìn)城農(nóng)民要在城市中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),其門(mén)檻是能否被勞動(dòng)力市場(chǎng)接受。農(nóng)村職業(yè)教育通過(guò)向進(jìn)城農(nóng)民提供某一領(lǐng)域所需的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能,并通過(guò)實(shí)踐實(shí)習(xí)的方式使其能夠熟練掌握技能和技術(shù)的要?jiǎng)t,增加其“文化技術(shù)資本”擁有量,增強(qiáng)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。最后,應(yīng)提供適應(yīng)城市發(fā)展所需的各種技能培訓(xùn)和綜合素質(zhì)培訓(xùn),增強(qiáng)這一群體對(duì)城市的認(rèn)同感和歸屬感。如今,進(jìn)城務(wù)工人員已成為城市勞動(dòng)者的重要組成部分,然而其政治意識(shí)、政治能力較低,公共道德較差,引起城市人的排斥和不屑,致使其產(chǎn)生深深的剝離感和疏遠(yuǎn)感。因此,農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員進(jìn)行系統(tǒng)的思想政治教育、公民道德教育及知識(shí)、技能、態(tài)度、行為等方面的教育培訓(xùn),使其能盡快融入城市,獲得話語(yǔ)權(quán),真正實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè),實(shí)現(xiàn)身份轉(zhuǎn)換。
隨著新農(nóng)村建設(shè)日益深入,農(nóng)民生活水平日益提高,黨和國(guó)家支持“三農(nóng)”的力度逐漸加大,相關(guān)的專項(xiàng)政策和措施頻見(jiàn)報(bào)端,那些在外務(wù)工的農(nóng)民紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),這也即學(xué)者們所說(shuō)的“鳳返巢”。返鄉(xiāng)農(nóng)民已非傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民,又不同于新型農(nóng)民,有著自身的特殊性——他們視野開(kāi)闊并具有一定資金積累和技能資本積累。然而,由于農(nóng)民缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),可能面臨諸多技術(shù)、知識(shí)方面的困難,農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)該發(fā)揮其功能,向返鄉(xiāng)農(nóng)民提供有效的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與培訓(xùn),主要包括:(1)創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)的培訓(xùn),如創(chuàng)業(yè)意識(shí)及創(chuàng)業(yè)能力等。農(nóng)村職業(yè)教育可以通過(guò)項(xiàng)目教學(xué)法,進(jìn)行教育和培訓(xùn)。(2)創(chuàng)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)——財(cái)務(wù)知識(shí)及管理知識(shí)等。農(nóng)村職業(yè)院校應(yīng)該針對(duì)農(nóng)民的自身特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性指導(dǎo),全面系統(tǒng)地幫助農(nóng)民獲得創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能。(3)創(chuàng)業(yè)過(guò)程的指導(dǎo),針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民的特殊性,農(nóng)村職業(yè)教育給予詳細(xì)指導(dǎo),包括市場(chǎng)信息的提供及新技術(shù)的提供與培訓(xùn)等,以保證農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的成功率,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)換,促進(jìn)農(nóng)民向上流動(dòng)。理性分析“鳳返巢”現(xiàn)象,可以發(fā)現(xiàn),返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)民重新獲得發(fā)展機(jī)會(huì)的過(guò)程。他們依托本地資源和優(yōu)惠政策及所積累的社會(huì)資本進(jìn)行創(chuàng)業(yè),由打工到創(chuàng)業(yè)發(fā)生了職業(yè)角色的多重變換,而這種變換是農(nóng)民改變身份地位和社會(huì)聲望的一種形式,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)流動(dòng)的重要途徑。
農(nóng)村職業(yè)教育促進(jìn)農(nóng)民社會(huì)流動(dòng)不僅有利于農(nóng)民群體社會(huì)地位的提高,同時(shí)也能為“三農(nóng)”問(wèn)題的良好解決提供契機(jī),促進(jìn)穩(wěn)定和諧社會(huì)的構(gòu)建和合理化社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的調(diào)整,意義重大,影響深遠(yuǎn)。然而,農(nóng)村職業(yè)教育推動(dòng)農(nóng)民社會(huì)流動(dòng)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及社會(huì)生活的方方面面,尤其是處于我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,更需要相關(guān)的改革和支持予以保障,如農(nóng)村職業(yè)院校的教育教學(xué)改革、政府適當(dāng)?shù)恼咧С趾鸵龑?dǎo)、教育公平性的加強(qiáng)等,以消除農(nóng)民社會(huì)流動(dòng)中藩籬與障礙。農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展,農(nóng)民實(shí)現(xiàn)社會(huì)流動(dòng)是我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會(huì)營(yíng)造過(guò)程中的核心工程,任重道遠(yuǎn),需要社會(huì)更多的關(guān)注、關(guān)心和關(guān)懷。
注釋:
①1976年,詹姆斯.C.斯科特(Scott)的《農(nóng)民的道義經(jīng)濟(jì)學(xué):東南亞的反叛與生存》問(wèn)世,他以“生存?zhèn)惱怼焙汀鞍踩谝弧眱身?xiàng)基本原則構(gòu)筑了“農(nóng)民的道義經(jīng)濟(jì)學(xué)”,并對(duì)此進(jìn)行了全面闡釋。斯科特認(rèn)為,當(dāng)人的生活選擇要圍繞生存而進(jìn)行時(shí),是那些有可能對(duì)農(nóng)戶基本生存形成直接威脅的風(fēng)險(xiǎn)而非利潤(rùn)最大化的利潤(rùn)風(fēng)險(xiǎn),決定著個(gè)體農(nóng)民的行為首選目標(biāo)。以農(nóng)業(yè)社會(huì)的技術(shù)安排為例,“過(guò)去一直使用這一技術(shù)的農(nóng)民,一般不愿意改用那些平均利潤(rùn)可能高得多,但實(shí)質(zhì)蘊(yùn)含更大風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù),農(nóng)民所尋求的是那些將給他們帶來(lái)最高和最穩(wěn)定的勞動(dòng)報(bào)酬的農(nóng)作物和耕作技術(shù)。”由此農(nóng)民經(jīng)濟(jì)被稱為“道德經(jīng)濟(jì)”,農(nóng)民被視為是非理性的群體。
②堡丁(Boulding)是與斯科特同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他通過(guò)大量的研究調(diào)查認(rèn)為農(nóng)民的行為選擇摻雜了大量的 “愛(ài)與怕”的成分,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)是“愛(ài)與怕的經(jīng)濟(jì)”。
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