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企業(yè)參與校企合作的動因分析與激勵機(jī)制探究

2012-01-29 05:25:36肖稱萍
職教論壇 2012年34期
關(guān)鍵詞:職業(yè)院校校企院校

□肖稱萍

校企合作,又叫合作教育,是指學(xué)校與企業(yè)合作的簡稱。有關(guān)校企合作的概念,國內(nèi)外的研究學(xué)者解釋不一,但現(xiàn)存研究中一般都趨向于采用美國國家合作教育委員會的解釋:合作教育是一種獨特的教育形式,它將課堂學(xué)習(xí)與在公共或私營機(jī)構(gòu)中有報酬、有計劃和有監(jiān)督的工作經(jīng)歷結(jié)合起來,它允許學(xué)生走出校門,到現(xiàn)實世界中去獲得基本的實際技能,增強(qiáng)學(xué)生確定職業(yè)方向的信心[1]。校企合作人才培養(yǎng)模式起源于十九世紀(jì)的德國[2],在學(xué)徒培訓(xùn)制度基礎(chǔ)上形成并發(fā)展,二十世紀(jì)初美國逐步開始在高校開展校企合作教育,1944年英國提出職業(yè)教育機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作育人,二十世紀(jì)五十年代末期,前蘇聯(lián)和日本開始校企合作教育實踐。時至今日,校企合作教育已成為發(fā)達(dá)國家一種成功的高技能人才培養(yǎng)模式,如德國的“雙元制”、美國的“合作教育”、英國的“工學(xué)交替”和日本的“校企合作”等模式,校企合作被實踐證明是一種應(yīng)用型人才培養(yǎng)的最佳模式,其本質(zhì)是通過校企合作,培養(yǎng)出專業(yè)知識與職業(yè)技能符合企業(yè)需要的一線高級技能人才。依據(jù)校企合作中院校和企業(yè)的關(guān)系以及院校和企業(yè)的地位、責(zé)任、角色的不同,我們可以把校企合作模式分為以學(xué)校為主的學(xué)校本位模式和以企業(yè)為主的企業(yè)本位模式。企業(yè)本位校企合作模式的主要特點是:校企合作培養(yǎng)的對象主要是企業(yè)的學(xué)徒工,企業(yè)是校企合作的主要組織者和管理者,企業(yè)培訓(xùn)的比重比學(xué)校教學(xué)的比重大,并且都有相應(yīng)的社會監(jiān)督和保障系統(tǒng)[3]。主要代表有德國的雙元制、英國的工學(xué)結(jié)合和日本的產(chǎn)學(xué)合作。學(xué)校本位的校企合作,學(xué)校是具體的組織者和管理者,學(xué)校根據(jù)人才市場的用人需求信息和學(xué)生的專業(yè)興趣進(jìn)行相應(yīng)的專業(yè)人才培養(yǎng),在人才培養(yǎng)過程中,根據(jù)企業(yè)的需要和可能開展和企業(yè)的合作,讓學(xué)生到企業(yè)真實的生產(chǎn)崗位實踐操作技能。它是課堂學(xué)習(xí)與相關(guān)領(lǐng)域中生產(chǎn)性的工作經(jīng)驗學(xué)習(xí)結(jié)合起來的一種結(jié)構(gòu)性教育策略,學(xué)生工作的領(lǐng)域與其學(xué)業(yè)或職業(yè)目標(biāo)相關(guān),通過理論與實踐結(jié)合起來,提供漸進(jìn)的經(jīng)驗。主要代表有美國的的合作教育和我國現(xiàn)行的大部分職業(yè)學(xué)校校企合作模式,其具體的合作形式是“企業(yè)配合”模式[4]。

我國以學(xué)校本位的校企合作相對來說發(fā)展滯后,不過,經(jīng)過積極探索,目前已形成“訂單培養(yǎng)”、“理實一體”、“工學(xué)交替”等培養(yǎng)模式,但基本上仍處于較淺層次的合作階段,校企合作在人才培養(yǎng)中所起的作用并不明顯。尤其是校企合作的深度和廣度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,校企合作中“學(xué)校一頭熱”、“工學(xué)兩層皮”、“政校企三分離”等體制機(jī)制的瓶頸問題仍未得到有效解決,這直接影響了我國高職教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量。校企合作實質(zhì)上反映了高職教育與產(chǎn)業(yè)或行業(yè)、高職院校與企業(yè)之間需要和被需要的利益關(guān)系,這種關(guān)系的核心是高職院校與企業(yè)之間的利益需要。雖然校企合作中校企雙方的需要是相互的,但高職院校對企業(yè)的需要與企業(yè)對高職院校的需要是不對等的,企業(yè)是技能型和技術(shù)型人才的最終需求者和使用者,因此,企業(yè)對高職院校的需要是校企利益關(guān)系得以建立的根本。

一、企業(yè)參與校企合作的動因分析

(一)校企合作,為企業(yè)儲備人力資源

資料顯示,中國大陸地區(qū)24%的企業(yè)面臨著人才短缺的困擾,企業(yè)愿意參與職業(yè)教育來儲備人力資源[5]。高職院校輸出的是面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)等一線崗位的技能型人才,企業(yè)正是認(rèn)識到高職院校所具有的人才優(yōu)勢,所以它們愿意參與到校企合作當(dāng)中來。它們通過指導(dǎo)辦學(xué)、參與辦學(xué)、資助辦學(xué)、委托辦學(xué)等方式和學(xué)校共同就人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)的制定、教學(xué)資源的開發(fā)以及教學(xué)實施、實習(xí)實訓(xùn)基地的建設(shè)和管理評價等環(huán)節(jié)給予指導(dǎo)、幫助和參與。同時,企業(yè)也在與高職院校的合作中將自己的企業(yè)文化傳遞到學(xué)生中去,企業(yè)在招募員工時除了專業(yè)技能,更看重的是學(xué)生的合作精神以及是否對企業(yè)忠誠等等,通過參與職業(yè)教育可以引導(dǎo)學(xué)生更早地接受企業(yè)的價值觀念和思維方式??傊F蠛献髋囵B(yǎng)人才,首先企業(yè)能夠在共同培養(yǎng)的過程中增強(qiáng)學(xué)生的崗位適應(yīng)能力,同時,增強(qiáng)相關(guān)專業(yè)學(xué)生對企業(yè)的了解和認(rèn)可,提高學(xué)生畢業(yè)后到企業(yè)工作的意愿和認(rèn)可度,為企業(yè)自身生產(chǎn)崗位需要儲備高素質(zhì)的技能型人才;其次校企合作能夠為企業(yè)提供個性化的人才培養(yǎng)方案,滿足企業(yè)特殊崗位對人才的需求;再次,校企合作中企業(yè)能夠利用職業(yè)院校的教育資源開展員工培訓(xùn),促進(jìn)人力資源的增值。人力資源的儲備和增值是企業(yè)參與校企合作的動力之一。

(二)校企合作,企業(yè)對技術(shù)資源的依賴

目前在企業(yè)自主創(chuàng)新能力普遍較弱的情況下,企業(yè)參與校企合作,可借助職業(yè)院校的信息與技術(shù)服務(wù),進(jìn)行新產(chǎn)品的研制開發(fā)、新技術(shù)的引進(jìn)、設(shè)備的技術(shù)改造等,從而提高企業(yè)的市場競爭能力。如廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院與東莞威特隆物流設(shè)備有限公司合作,共同開展研發(fā)和產(chǎn)品設(shè)計工作,通過一年多的努力,成功地幫企業(yè)攻克技術(shù)難關(guān),并由學(xué)院牽頭制定了我國物流行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。目前,這種校企合作模式在職業(yè)院校與企業(yè)間往往以橫向課題形式開展。

(三)校企合作,企業(yè)的社會責(zé)任感使然

企業(yè)作為一種人格化的組織,它能夠而且必須對所處的社會系統(tǒng)提出的要求作出相應(yīng)的回應(yīng),承擔(dān)社會責(zé)任是企業(yè)應(yīng)有的義務(wù)。我國政府相關(guān)條例中規(guī)定,國有大中型企業(yè)必須履行相應(yīng)的社會責(zé)任,并且國資委要求國有大中型企業(yè)每年必須上交企業(yè)社會責(zé)任報告。在企業(yè)推進(jìn)社會責(zé)任運動的過程中,越來越多的事實和現(xiàn)象表明,教育責(zé)任是企業(yè)社會責(zé)任的重要組成部分,近些年來,企業(yè)也越來越重視對教育方面的投入和責(zé)任承擔(dān),主要體現(xiàn)在:一是企業(yè)越來越重視對企業(yè)內(nèi)部員工的培訓(xùn);二是企業(yè)不斷參與校企合作、教育捐贈和開展教育公益事業(yè)等。

(四)校企合作,我國的法律和行政的壓力與引導(dǎo)

我國歷來重視職業(yè)教育,近年來從中央到地方陸續(xù)出臺了一系列相關(guān)政策、法規(guī)鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)參與校企合作。例如,1996年的 《職業(yè)教育法》規(guī)定:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對本單位的職工和準(zhǔn)備錄用的人員進(jìn)行職業(yè)教育的費用”。 1999年的《高等教育法》規(guī)定:“國家鼓勵企業(yè)事業(yè)單位組織、社會團(tuán)體及其他社會組織和個人向高等教育投入”。2005年《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中提出“推行校企合作的培養(yǎng)模式;推動公辦職業(yè)學(xué)校與企業(yè)合作辦學(xué);依靠企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育;企業(yè)有責(zé)任接受職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)和教師實踐。對支付實習(xí)學(xué)生報酬的企業(yè),給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠”。 2006年的《企業(yè)支付實習(xí)生報酬稅前扣除管理辦法》規(guī)定:“企業(yè)可在稅前扣除以貨幣形式支付的實習(xí)生報酬”。而2010年的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》規(guī)定:“建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制,制定促進(jìn)校企合作的辦學(xué)法規(guī),推進(jìn)校企合作制度化;制定優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)接受學(xué)生實習(xí)和教師實踐,鼓勵企業(yè)加大對職業(yè)教育的投入”。寧波、深圳等地還出臺了具有地方特色的可操作性更強(qiáng)的鼓勵企業(yè)參與校企合作的地方性法規(guī)。這些法規(guī)和政策的出臺較好地規(guī)范和引導(dǎo)企業(yè)參與校企合作。

當(dāng)然企業(yè)通過參與校企合作回報社會的方式可為企業(yè)塑造良好的社會形象,贏得社會聲譽(yù),從而提升自身品牌的內(nèi)涵和影響力;還可在稅收、信貸等方面獲得政策的優(yōu)惠或補(bǔ)貼等等。

二、學(xué)校本位的校企合作何以難行

在我國,辦教育的主體是國家,國家把整個職業(yè)教育的擔(dān)子都包攬下來了,接著又把這個擔(dān)子幾乎全部都轉(zhuǎn)嫁給了職業(yè)院校,由國家向?qū)W校投入辦學(xué)經(jīng)費,學(xué)生只向?qū)W校繳納學(xué)費,這就決定了學(xué)校是實施職業(yè)教育的責(zé)任主體。如果光靠職業(yè)院校就能把高素質(zhì)的技能型人才培養(yǎng)好,倒也算是我們的職業(yè)教育適合我們的國情,辦出了我們的特色,問題是,多年來的職業(yè)教育實踐告訴我們,單靠職業(yè)院校無法勝任培養(yǎng)出適合市場需要的高素質(zhì)技能型人才。于是,我們開始反思:通過職業(yè)院校培養(yǎng)技能型人才需要企業(yè)的參與,需要開展校企合作。正因為我們實施的是學(xué)校主體的校企合作模式,所以強(qiáng)化了學(xué)校在校企合作中的主動性和緊迫性,凸顯了學(xué)校是“需求方”,企業(yè)是“供給方”,從而導(dǎo)致校企合作難深入推行。

(一)政府缺乏支持校企合作的力度

實際上,學(xué)校是代理國家承擔(dān)職業(yè)教育的職責(zé),落實政府保障公民受教育的權(quán)力。政府應(yīng)該是職業(yè)教育的強(qiáng)力推動者。在實踐中,雖然從中央到地方政府都出臺了許多政策積極鼓勵和推行校企合作,我們的《職業(yè)教育法》、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》等也明文規(guī)定校企合作培育人才。但這些政策、法律都沒有站在國家的高度對校企合作進(jìn)行頂層設(shè)計、監(jiān)督、考核和實施;缺乏具體的操作細(xì)則、缺乏對企業(yè)的獎懲機(jī)制、缺乏合作平臺與協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)等。

(二)職業(yè)院校尋求合作的能力匱乏

第一,辦學(xué)條件的問題。大多數(shù)職業(yè)院校是通過“三改一補(bǔ)”發(fā)展起來的,由于受自身的辦學(xué)條件限制,對企業(yè)的吸引力遠(yuǎn)不如本科院校或者研究型大學(xué)。由于經(jīng)費投入的問題,大部分職業(yè)院校沒有一流的實驗室、實訓(xùn)室、沒有先進(jìn)的儀器設(shè)備,不僅不能為企業(yè)提供技術(shù)支持,甚至連培養(yǎng)學(xué)生的動手操作技能也需要依托企業(yè)的配合。第二,專業(yè)設(shè)置的問題。由于辦學(xué)經(jīng)費的不足,有的職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置上什么專業(yè)省錢就開辦什么專業(yè);或者什么專業(yè)熱門就開辦什么專業(yè),不管有沒有條件;專業(yè)設(shè)置未能緊密聯(lián)系市場,沒有經(jīng)過認(rèn)真的市場調(diào)研和充分的論證,而是存在一定的隨意性,這就導(dǎo)致專業(yè)設(shè)置缺乏特色,有些專業(yè)甚至沒有就業(yè)市場,這樣的專業(yè)教育自然無法吸引企業(yè)的參與。第三,教學(xué)質(zhì)量的問題。受傳統(tǒng)思想的影響以及當(dāng)前我國高考招生錄取方式和流程的影響,成績好的學(xué)生幾乎不愿意報考職業(yè)院校,到職業(yè)院校就讀的學(xué)生幾乎都是被本科院校淘汰下來的,這部分學(xué)生本身的學(xué)習(xí)積極性就不高,加上職業(yè)院?!半p師型”教師隊伍的不足,教師教學(xué)理念和教學(xué)方法套用本科院校的教學(xué)模式等等,職業(yè)院校的教學(xué)質(zhì)量就可想而知了。第四,缺乏懂理論善實踐的“雙師型”教師。上文已經(jīng)分析得知,企業(yè)之所以參與校企合作共同培養(yǎng)人才,主要是想從職業(yè)院校獲取優(yōu)秀的技能型人才和得到技術(shù)支持,因此,高職院校要想獲得與企業(yè)長期合作的機(jī)會,就必須提升自己的軟實力,也就是注重人才質(zhì)量的培養(yǎng)。不管怎么說,人才培養(yǎng)的主陣地依然是高職院校,只有不斷深化內(nèi)部教學(xué)改革,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,才能獲得企業(yè)對學(xué)校的信任,才能構(gòu)建合作的長效機(jī)制??梢哉f,職業(yè)院校本身是刺激企業(yè)參與職業(yè)教育的誘因,只有不斷提升職業(yè)院校自身的吸引力,企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性才會被調(diào)動起來。

(三)企業(yè)參與校企合作的動力不足

企業(yè)是產(chǎn)品的制造者,主要以盈利為經(jīng)營目的,其參與職業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)生動力來自利潤,由于學(xué)校的軟硬件條件不能立即為企業(yè)帶來一定的價值,導(dǎo)致大部分企業(yè)把參與職業(yè)教育看成是負(fù)擔(dān);有些企業(yè)根本沒有合作育人的理念,它們認(rèn)為培養(yǎng)人才的責(zé)任在學(xué)校,企業(yè)只是選擇和使用人才,從內(nèi)心缺乏合作意愿;在當(dāng)前形勢下,盡管很多企業(yè)出現(xiàn)用工困難,實質(zhì)上用工仍然是企業(yè)說了算,所以企業(yè)在沒有激勵政策和法規(guī)約束的條件下,并不愿意通過參與職業(yè)教育來獲得人力資源。從人才和利潤兩個方面分析,職業(yè)教育對企業(yè)而言,沒有足夠的誘惑,在校企合作中自然出現(xiàn)學(xué)?!盁帷?、企業(yè)“冷”的現(xiàn)象。

三、企業(yè)參與校企合作的激勵機(jī)制構(gòu)建

(一)強(qiáng)化政府在校企合作中的主導(dǎo)責(zé)任

職業(yè)教育屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品,這就決定了校企合作要上升到國家人才發(fā)展戰(zhàn)略的層面,通過職業(yè)教育培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型人才所需的資源要通過政府的行政手段來進(jìn)行配置,所以作為公共政策的制定者和執(zhí)行者的政府,應(yīng)承擔(dān)校企合作主導(dǎo)者的責(zé)任。教育資源的配置在很大程度上是一種制度和政策安排,職業(yè)教育是一種跨越教育、經(jīng)濟(jì)、勞動人事等部門的教育。要從國家層面,從可持續(xù)發(fā)展的角度,對我國職業(yè)教育校企合作培養(yǎng)人才進(jìn)行戰(zhàn)略性的頂層設(shè)計[6],政府應(yīng)充當(dāng)校企合作的推動者、協(xié)調(diào)者、監(jiān)督者和評價者的角色。

1.設(shè)立專門的校企合作組織管理機(jī)構(gòu),搭建校企合作平臺。政府應(yīng)設(shè)立國家、省、市、縣四級校企合作專門組織機(jī)構(gòu),搭建校企之間的橋梁。各級政府應(yīng)專門成立由發(fā)展和改革、教育、人事、財政、工信、稅務(wù)等部門以及各行業(yè)協(xié)會參與的校企合作指導(dǎo)委員會,負(fù)責(zé)制定校企合作辦學(xué)的發(fā)展規(guī)劃和政策措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職業(yè)院校與企業(yè)的聯(lián)系,指導(dǎo)解決校企合作工作過程中的困難和問題。辦公室設(shè)在教育行政部門,具體負(fù)責(zé)校企合作相關(guān)事項的協(xié)調(diào)聯(lián)系及保障其順暢運行。職業(yè)院校和大中型企業(yè)應(yīng)成立校企合作辦公室,便于對口的專業(yè)設(shè)置、實訓(xùn)、實習(xí)等事項的聯(lián)系及實施。

2.進(jìn)一步健全法律法規(guī),逐步形成完備的法律法規(guī)體系。近年來,國家相繼公布、出臺了《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》、《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》等文件為校企合作的實行提供了政策引導(dǎo)。但是,目前還沒有真正符合我國高職校企合作實際的可操作性的法律、法規(guī)。因此,中央政府應(yīng)盡快修訂《職業(yè)教育法》,進(jìn)一步明確校企合作在職業(yè)教育中的地位,強(qiáng)化政府對校企合作的監(jiān)督、管理,深化校企合作的深層次發(fā)展。盡快出臺《職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法》等校企合作的專門性法律,進(jìn)一步明確有關(guān)政府部門、職業(yè)院校、行業(yè)和企業(yè)參與發(fā)展職業(yè)教育的權(quán)利、社會責(zé)任與法律義務(wù)。省、市級政府要制定適合地方特點的實施條例或細(xì)則,以提高相關(guān)法律法規(guī)的實效性和適用性。

3.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁和紐帶作用 。行業(yè)協(xié)會是指介于政府、企業(yè)之間,商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者之間,并為其服務(wù)、咨詢、溝通、監(jiān)督、自律、協(xié)調(diào)的社會中介組織。行業(yè)是連接教育與產(chǎn)業(yè)的橋梁和紐帶,在促進(jìn)產(chǎn)教結(jié)合,密切教育與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系,確保職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、教育內(nèi)容、培養(yǎng)規(guī)格、人才供給適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需求,督促企業(yè)在校企合作中履行社會責(zé)任等方面發(fā)揮著不可替代的作用。一是要發(fā)揮行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會的重要作用。各行業(yè)指導(dǎo)委員會要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用,加強(qiáng)與政府部門和相關(guān)單位的密切溝通、積極配合,加強(qiáng)行指委之間的交流與合作,結(jié)合行業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際,推動校企合作工作。二是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的資質(zhì)認(rèn)定職能。能夠與高職院校一道共同進(jìn)行人才培養(yǎng)的企業(yè),必須具有一定的資質(zhì)條件,諸如企業(yè)管理水平、技術(shù)水平、經(jīng)營狀況、員工素質(zhì)等。行業(yè)協(xié)會要在國家宏觀政策引導(dǎo)下,制定企業(yè)參與工學(xué)結(jié)合的基本要求和資質(zhì)條件,并在本行業(yè)遴選出能夠承擔(dān)合作育人的相關(guān)企業(yè),并建立企業(yè)數(shù)據(jù)庫,方便高職院校挑選合作對象。三是要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,引導(dǎo)企業(yè)參與校企合作服務(wù)與實踐,提高校企合作成效。行業(yè)在企業(yè)與政府之間發(fā)揮著不可替代的橋梁和紐帶作用。發(fā)揮行業(yè)的影響力,對本系統(tǒng)、本行業(yè)的職業(yè)教育發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用,整合行業(yè)內(nèi)職業(yè)教育資源,引導(dǎo)和鼓勵本行業(yè)企業(yè)開展校企合作,實現(xiàn)校企合作由院校與企業(yè)“點對點”合作向“點對面”合作的轉(zhuǎn)變,提高校企合作的范圍和效率。

(二)加強(qiáng)高職院校自身能力建設(shè),提升對企業(yè)的吸引力

在校企合作中,學(xué)校應(yīng)全員轉(zhuǎn)變思想觀念,主動適應(yīng)人才培養(yǎng)模式改革,認(rèn)同在校企合作中企業(yè)、學(xué)校的“雙主體”地位,形成校企合作校園文化;完善實踐教學(xué)體系,加強(qiáng)教學(xué)條件建設(shè),重點加強(qiáng)“生產(chǎn)型”的實訓(xùn)基地建設(shè),提高實訓(xùn)實驗設(shè)備的共享程度;深化教學(xué)內(nèi)容改革,把教學(xué)內(nèi)容與工作內(nèi)容相統(tǒng)一,構(gòu)建基于工作過程系統(tǒng)化的課程體系;在進(jìn)行專業(yè)設(shè)置時,進(jìn)行市場人才需求調(diào)研和分析,重點關(guān)注地方與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因為就地或是就近合作更加易于實現(xiàn);強(qiáng)化師資隊伍建設(shè),不間斷地安排教師到企業(yè)去學(xué)習(xí)新知識和新技能,全面提高教師的現(xiàn)場實踐能力,使教師成為“師傅”,滿足學(xué)校和企業(yè)的教學(xué)、培訓(xùn)、科研和生產(chǎn)需要。打造一支兼職教師隊伍,讓企業(yè)的技術(shù)或管理人員站上講臺,向?qū)W生傳授新工藝、新技術(shù),多方面參與學(xué)校工作。通過實施多種措施和途徑,使學(xué)校自身具備良好的條件和過硬的能力,為校企合作做好充分的準(zhǔn)備。

(三)凸顯企業(yè)參與校企合作的主體地位

一方面,企業(yè)以追求經(jīng)濟(jì)利益最大化為目標(biāo),企業(yè)應(yīng)不斷轉(zhuǎn)變觀念,從發(fā)展戰(zhàn)略高度認(rèn)識參與校企合作的重要意義,從履行社會責(zé)任的高度對待校企合作培育人才。另一方面,職業(yè)院校應(yīng)不斷進(jìn)行教學(xué)改革,加強(qiáng)自身的軟實力,吸引企業(yè)參與合作育人,真正體現(xiàn)職業(yè)院校和企業(yè)“雙主體”育人。

嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書制度,調(diào)動企業(yè)參與合作的主動性。同時,國家應(yīng)出臺激勵企業(yè)參與校企合作的相關(guān)政策和制度。一是建立健全校企合作成本補(bǔ)償制度。建議政府要對承擔(dān)校企合作的企業(yè),按企業(yè)接納學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)的實際人數(shù)、時間長短等情況,進(jìn)行稅收減免或撥款,以彌補(bǔ)企業(yè)因校企合作所付出的成本。允許企業(yè)稅前扣除因參與校企合作而發(fā)生的支出。二是進(jìn)行政策傾斜。對積極參與校企合作的企業(yè)給予優(yōu)惠政策,包括貼息貸款、稅收減免、立項優(yōu)先等,對合作辦學(xué)成績顯著的企業(yè)予以表彰和獎勵。三是建立學(xué)生實習(xí)期間的合理報酬和保險制度。規(guī)定學(xué)生在頂崗實習(xí)期間,企業(yè)給予合理報酬。校企雙方在實習(xí)前對學(xué)生強(qiáng)化風(fēng)險教育,由學(xué)校為實習(xí)生購買“職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險”,以降低學(xué)生實習(xí)而給校、企、生三方可能造成的風(fēng)險。

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