□蘇辛

變革時代

□蘇辛

教育部最近批復(fù)同意在中央廣播電視大學(xué)基礎(chǔ)上建立國家開放大學(xué),確定其性質(zhì)是教育部直屬的,以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,主要面向成人開展遠程開放教育的新型高等學(xué)校,非學(xué)歷繼續(xù)教育和學(xué)歷繼續(xù)教育并舉,并可設(shè)置本科專業(yè)和授予學(xué)士學(xué)位.業(yè)內(nèi)外對此有不同解讀,亦屬正常.但無論從哪個角度看,這都可能是個具有劃時代意義的戰(zhàn)略舉措.建立國家開放大學(xué)很可能標(biāo)志著電大將進入一個新的"變革時代",電大正面臨前所未有的"大變局".這是中國社會及教育發(fā)展,包括信息技術(shù)發(fā)展的大趨勢所決定的,也應(yīng)該是電大自身發(fā)展的內(nèi)在要求.

《教育---財富蘊藏其中》一書指出:終身教育不是一種遙遠的理想,而是在以一系列強化這種教育需要的變革為標(biāo)志的復(fù)雜教育環(huán)境中日趨形成的一種現(xiàn)實.電大貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》的任務(wù)就是"辦好開放大學(xué)",成為國家構(gòu)建終身教育體系的重要依托.中央電大楊志堅校長日前接受記者采訪時,重申國家開放大學(xué)絕不是電大的簡單更名或翻牌,并簡要闡述了國家開放大學(xué)建設(shè)思路,特別指出開放大學(xué)作為一種新型大學(xué),必須強調(diào)思想的開放,模式的開放,方法的開放,對象的開放,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),滿足全民終身學(xué)習(xí)及其多樣化需要.由此看來,國家開放大學(xué)的建設(shè)與發(fā)展,注定將是個在中國教育改革和發(fā)展的大背景下和大格局中不斷推進和深化改革的過程.

當(dāng)然,許多跡象表明,而且人們也越來越清楚地意識到,那些制約開放大學(xué)發(fā)展的較深層次問題和矛盾不可能因此迎刃而解,而且還會出現(xiàn)許多新問題,無論老問題還是新問題,都只能在不斷推進和深化改革的過程中逐步解決.比如信息技術(shù)與教育深度融合,正如《學(xué)會生存》一書所指出的,"如不檢修整個教育大廈,我們就不可能從教育技術(shù)中得到好處",諸多瓶頸問題亟待在實踐中探索解決.人們還注意到,教育部同時批復(fù)同意北京電大、上海電大更名為北京開放大學(xué)、上海開放大學(xué),并賦予相應(yīng)辦學(xué)權(quán)及學(xué)位授予權(quán),或許將由此開啟電大系統(tǒng)機制創(chuàng)新到資源重組的變革進程,會有許多"糾結(jié)"……此外,"變革時代"的風(fēng)險控制可能也是個有必要予以重視的課題.

"變革時代"必將為遠程教育研究提供更為廣闊的空間.作為專業(yè)學(xué)術(shù)期刊,本刊特別關(guān)注遠程教育研究在這樣的"變革時代"將會出現(xiàn)什么樣的變化.按照《從現(xiàn)在到2000年教育內(nèi)容發(fā)展的全球展望》一書中的說法,"以決策為目標(biāo)的研究"已取代"以結(jié)論為目標(biāo)的研究",教育研究不再著重于得出結(jié)論(理論、一般概念等),而是注重面臨的問題和決策者、教育者的需要,并認為"對教育研究的需求程度能如實反映出決策者對變革的一般態(tài)度".這對遠程教育研究及其成果的使用,現(xiàn)在看還是頗有針對性的.