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突破賄賂犯罪的審訊對策

2012-01-29 13:46周茂玉
中國檢察官 2012年1期
關(guān)鍵詞:行賄人辦案嫌疑人

文◎周茂玉

突破賄賂犯罪的審訊對策

文◎周茂玉*

對于檢察機(jī)關(guān)來說,賄賂犯罪既是查辦重點(diǎn)也是查辦難點(diǎn)。在認(rèn)定賄賂犯罪的諸種證據(jù)形式中,犯罪嫌疑人的供述居于無可替代的位置,司法實(shí)踐中,沒有犯罪嫌疑人的認(rèn)罪供述而認(rèn)定賄賂犯罪成立的寥寥無幾。筆者結(jié)合辦案實(shí)踐,就如何審訊突破賄賂犯罪嫌疑人談一些粗淺看法,供大家批評指正。

一、賄賂犯罪的一般規(guī)律

賄賂犯罪由受賄方和行賄方構(gòu)成,兩者關(guān)系發(fā)展的一般規(guī)律,可以從以下幾方面來揭示:

第一,兩者是矛盾的統(tǒng)一體,表現(xiàn)為互利、互防、互保、互害。從兩者的地位、勢力來看,通常認(rèn)為受賄人是主要矛盾或者矛盾的主要方面,居于強(qiáng)者地位,行賄人處于弱勢地位,而事實(shí)上未必始終如此。兩者的強(qiáng)弱對比在不同的階段呈現(xiàn)出不同的表現(xiàn)形式,行賄者一旦行賄成功,就仿佛用魚鉤釣住了受賄人,兩者關(guān)系便會發(fā)生顛覆。辦案中,我們可以利用雙方的矛盾及其演變規(guī)律,用計施謀,促使矛盾向有利于偵查的方向運(yùn)動、發(fā)展、轉(zhuǎn)化。

第二,從兩者的關(guān)系本質(zhì)看,屬于利益交換關(guān)系。既然是利益交換關(guān)系,那么就需要用利益去破解。行賄人行賄是為了謀取利益,因此只要“價碼”合適,行賄人“出賣”受賄人具有必然性。我們可以根據(jù)這一規(guī)律,將賄賂犯罪相關(guān)人員始終置于“利益權(quán)衡”環(huán)境之中,促使其作出有利于辦案的判斷。一般情況下,行賄人最怕失去的是行賄所獲得的利益以及自由、名譽(yù)等方面的損失。如果能讓行賄人感到如實(shí)交代不會失去多少利益,而拒不交代則會受到很大損失,那么突破的困難會大為減小。

第三,從兩者利益關(guān)系的量來看,表現(xiàn)為不對等關(guān)系。從行賄人方面來講,總是希望送出一只雞牽回一頭牛、多多益善;從受賄人方面來講,往往表現(xiàn)為收少了不甘心、收多了太擔(dān)心。另外,由于行受賄雙方處于“地下黑市”交易狀態(tài),對于公權(quán)力到底值多少錢,沒有任何標(biāo)準(zhǔn)可以比照,這會帶來兩種后果:一方面行賄人可能認(rèn)為自己為某一事項(xiàng)付出的太多,另一方面受賄人可能認(rèn)為行賄人花小錢占了大便宜,雙方都處于變動不居的吃虧和占便宜交錯心態(tài)。

第四,從兩者的心理特征看,是以不情愿為主。從行賄方來說,送出去的是從自己口袋里掏出來的,牽回的是公家的,因此,送出再少都嫌多,牽回再多也嫌少;從受賄方來說,其心理狀態(tài)有一個演變過程,一開始往往不敢收,即便收些小恩小惠都容易提心吊膽,但是隨著時間的推移,會發(fā)展到不收不舒服、少收不甘心、多收很擔(dān)心的境地。

第五,從兩者關(guān)系的發(fā)展軌跡看,大致可以概括為六部曲:初識時,曲意逢迎,投其所好;行賄時,海誓山盟,彼此忠誠;被查時,心急如焚,訂立同盟;審訊時,頑強(qiáng)抵抗,意圖蒙混;突破后,丟車保帥,反咬一口;立功時,為求自保,拖泥帶水。我們可以利用這一特點(diǎn),促使其關(guān)系快速演變,深挖窩案串案,擴(kuò)大戰(zhàn)果。

二、突破賄賂犯罪的具體對策

關(guān)于賄賂犯罪的審訊突破策略,有很多研究成果,如根據(jù)心理學(xué)原理,將嫌疑人的心理演變過程劃分為試探、僥幸、對抗、畏罪等階段并采取有針對性的策略。筆者借鑒各種研究成果,結(jié)合具體案例,從不同側(cè)面和角度探討賄賂犯罪的突破對策。

(一)實(shí)施猛烈突擊,立足未穩(wěn)強(qiáng)突破

從通常情況看,檢察機(jī)關(guān)往往是先經(jīng)過初查獲取一定證據(jù)、認(rèn)為被查對象基本上構(gòu)成犯罪的情況下,才進(jìn)行正面接觸,并根據(jù)接觸的情況決定是否立案偵查、采取強(qiáng)制措施等一系列行動。這一特點(diǎn),已經(jīng)為很多人所知曉,因此,絕大多數(shù)被查對象尤其是“懂行”的人到案后,采取試探摸底、裝聾作啞、堅決否認(rèn)等手段,拖延時間、等待救援。如果我們打破其心里所認(rèn)可的 “常態(tài)”,采取突然襲擊、猛烈打擊的辦法,很有可能打破犯罪嫌疑人的固有判斷,促其驚慌失措、應(yīng)對失策,加快突破進(jìn)度。如我們在查辦某法院庭長孟某某受賄案時,根據(jù)獲取的證據(jù),立案后直接采取拘傳手段,將其傳喚到較為陌生的基層檢察院辦案工作區(qū),營造了強(qiáng)大心理壓力,讓其內(nèi)心確信檢察機(jī)關(guān)掌握了確鑿證據(jù)。在驚魂未定的情況下,孟某某當(dāng)天晚上便開始交代問題。這種情況,多適用于初查獲取較為扎實(shí)證據(jù)的案件。

(二)選擇薄弱環(huán)節(jié),撕開一角先突破

在辦案過程中,尋找恰當(dāng)?shù)那腥朦c(diǎn)十分重要。切入點(diǎn)找準(zhǔn)了,便可產(chǎn)生杠桿效應(yīng),撬動整個案件。無論是單獨(dú)犯罪還是共同犯罪,都存在薄弱環(huán)節(jié),薄弱環(huán)節(jié)往往就是案件的切入點(diǎn)。在涉案人員較多的情況下,可以選擇性格較為軟弱、社會經(jīng)歷相對簡單的人員,或者選擇有書證等其他證據(jù)佐證的事實(shí),先行突破,之后再深入展開。如我們在查處某縣委書記武某某受賄案中,將負(fù)責(zé)保管、藏匿贓款的武某某之妻同時傳訊到案,經(jīng)過思想工作,武妻在數(shù)小時內(nèi)便供認(rèn)了贓款來源,為突破武某某奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

(三)實(shí)施人文關(guān)懷,消融對抗緩?fù)黄?/p>

辦案過程中,偵查人員與嫌疑人是矛盾尖銳對立的雙方,犯罪嫌疑人與辦案人員的關(guān)系大致會出現(xiàn)以下三種狀況:真誠悔罪,對辦案人員心存敬意甚至表示感謝;無奈接受,對辦案人員有敬亦有恨;滿懷怨恨,對辦案人員充滿仇恨,甚至揚(yáng)言伺機(jī)報復(fù)。辦案中,對犯罪嫌疑人實(shí)施人文關(guān)懷,是理性平和文明規(guī)范執(zhí)法的應(yīng)有之意,也是達(dá)到第一種狀態(tài)的重要途徑。不論其所犯罪行多么嚴(yán)重,我們都應(yīng)把嫌疑人作為平等主體看待,對其人格尊嚴(yán)充分尊重,對其合理要求積極滿足,對其家庭困難充分體諒甚至出面協(xié)調(diào)解決。人文關(guān)懷就像一股股暖風(fēng),會促使嫌疑人心中的堅冰逐步融化,配合辦案。如在辦理一起受賄要案中,我們專門到看守所給嫌疑人過生日,并將錄像刻成光盤提供給其家屬。親屬深為檢察機(jī)關(guān)文明辦案的作風(fēng)所感動,誠懇而歉意地說:“原來我們以為他在看守所受欺負(fù),對你們有情緒有誤解,真是不好意思”。

(四)強(qiáng)化認(rèn)識錯覺,請君入甕巧突破

辦案中,偵查人員和犯罪嫌疑人所掌握的信息是不對稱的,保持并強(qiáng)化這種不對稱,讓嫌疑人產(chǎn)生有利于辦案的錯覺,對審訊突破意義重大。一是事實(shí)性質(zhì)認(rèn)識錯誤,如有的嫌疑人認(rèn)為收錢后僅是口頭許諾不構(gòu)成受賄,或者沒有濫用職權(quán)為對方辦事不構(gòu)成犯罪。對此,我們不能和嫌疑人計較甚至辯論法律問題,而是要促使其在此基礎(chǔ)上講出事實(shí)真相;二是證據(jù)判斷錯覺,通過模糊語言的提示、部分證據(jù)的出示等一系列言行,讓嫌疑人確信我們已經(jīng)掌握了大量證據(jù),認(rèn)為對方或者同案犯已經(jīng)交代,犯罪事實(shí)已經(jīng)暴露,抵抗下去毫無意義,從而選擇如實(shí)供述。

(五)實(shí)施雙重消耗,溫火慢燉自突破

一是身體自然消耗。犯罪嫌疑人到案后,出于高度警覺、嚴(yán)密防范的需要,身體的各部分機(jī)能均處于興奮狀態(tài),防御體系健全有效,在這種情況下展開訊問,效果可能有限。對此,可以采取“晾”的辦法,自然消耗一會兒后再行訊問;二是意志消耗。在訊問中,通過一些問題尤其是尖銳、敏感話題的提問,促使嫌疑人腦子高速運(yùn)轉(zhuǎn),神經(jīng)高度緊張,在反復(fù)盤算中不斷瓦解對抗心理,降低抵抗意志。很多嫌疑人被控制之初,態(tài)度蠻橫甚至氣焰囂張、趾高氣揚(yáng),而在經(jīng)過“兩規(guī)”的洗禮后,思想逐步轉(zhuǎn)化,如實(shí)向組織交代問題,而且供述穩(wěn)定、認(rèn)識深刻,大多得益于“火到豬頭爛”的功夫。

(六)激化固有矛盾,瓦解同盟雙突破

根據(jù)矛盾的普遍性原理,行賄受賄人之間、共同犯罪人之間、嫌疑人與證人之間等等,均存在這樣那樣或明或暗的矛盾,尤其是在案發(fā)后,在相互隔絕的情況下,對對方是否已經(jīng)率先交代很不放心。偵查人員要善于發(fā)現(xiàn)矛盾、利用矛盾、擴(kuò)大矛盾,以加重涉案人員之間的猜疑心理,促使互相埋怨甚至揭發(fā)對方的犯罪事實(shí)。同盟關(guān)系一旦瓦解,案件突破便會勢如破竹。

(七)巧借打探說情,互惠互利快突破

辦案中,打探說情現(xiàn)象司空見慣,我們往往對此采取嚴(yán)密防范、極力回避乃至封堵的辦法。我認(rèn)為需要轉(zhuǎn)變觀念,因案而異、因人而異,靈活應(yīng)對。實(shí)踐中,通過打探說情者而使案件獲得意外進(jìn)展的情況不在少數(shù):一是借打探說情者向涉案人員傳遞檢察機(jī)關(guān)查辦案件的堅定決心,促其拋棄僥幸過關(guān)心理;二是借以宣傳檢察機(jī)關(guān)區(qū)別對待的政策,促使有關(guān)人員相信政策并采取積極配合的態(tài)度;三是可以有選擇地將案件的一些情況透露給打探說情者,使其明白利害關(guān)系,反過來做嫌疑人的思想工作;四是可以了解到我們通過其他渠道不易獲取的情況,為偵查所用;五是可借以向外界傳遞有利于辦案的信息,營造有利于辦案的氛圍。

(八)重視現(xiàn)代科技,動搖心志助突破

高檢院反貪總局正在大力推進(jìn)偵查信息化和裝備現(xiàn)代化建設(shè),這一做法抓住了關(guān)鍵,十分明智且富有遠(yuǎn)見。借助現(xiàn)代科技手段,在秘密獲取鐵證、固定證據(jù),尤其對突破嫌疑人的心理防線具有很強(qiáng)的助推作用。運(yùn)用得當(dāng),往往會使嫌疑人浮想聯(lián)翩,對我們所掌握的證據(jù)深信不疑,使審訊突破峰回路轉(zhuǎn)。如在我們查辦的大同規(guī)劃局案件中,對一個偽裝、表演十分到位,在審訊中聲淚俱下、聲稱冤枉的行賄人實(shí)施了測謊,測謊結(jié)果宣布后,行賄人顯得十分緊張,提出重新測試的要求。我們借助這一態(tài)勢,經(jīng)過簡單的思想工作,行賄人便交代了行賄事實(shí)。

(九)運(yùn)用差異謀略,冷熱互動促突破

差異謀略也就是通常所說的“黑臉”、“紅臉”,是一種較為常用的審訊方法。審訊組合中,要根據(jù)審訊人員的性格、特長、經(jīng)驗(yàn)等特點(diǎn),確定需要擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧!昂谀槨币憩F(xiàn)得十分嚴(yán)肅、嚴(yán)厲、嚴(yán)格,給人一種凜然不可侵犯的威嚴(yán)之感,主要用于彰顯法律的威力,打擊嫌疑人的囂張氣焰;“紅臉”則要表現(xiàn)得十分溫和、溫柔、溫情,凸顯菩薩情懷,展現(xiàn)人性化辦案形象。通過差異策略的運(yùn)用,達(dá)到情法并重、寬嚴(yán)相濟(jì)、張弛有度的效果,促使嫌疑人向自己認(rèn)可的一種角色如實(shí)交代。

(十)準(zhǔn)確把握拐點(diǎn),輕言細(xì)語柔突破

拐點(diǎn),就是嫌疑人心理防線崩潰、準(zhǔn)備如實(shí)交代的臨界點(diǎn)。嫌疑人到案后,在偵查人員各種火力的交叉攻擊下,壓力逐步加大,心理防線逐步脆弱,在供還是不供、先供認(rèn)哪一筆、供到什么程度等問題上,內(nèi)心斗爭十分激烈。在即將開始供述的時刻,有的表現(xiàn)為痛哭流涕,有的表現(xiàn)為唉聲嘆氣,還有的表現(xiàn)為異乎尋常的寧靜。審訊人員要善于發(fā)現(xiàn)供述跡象,準(zhǔn)確察覺拐點(diǎn),尤其是注意捕捉非語言信息尤其是表情的細(xì)微變化,并采取比較沉靜、有力的眼神、語言,通過提希望、指出路、講案例等方式,適時把“最后一根稻草”添加上去,達(dá)到徹底擊潰的效果。

(十一)營造高壓態(tài)勢,打破幻想必突破

任何嫌疑人到案后,都會抱有很強(qiáng)的逃避處罰的幻想。營造高壓態(tài)勢是打破幻想的必要途徑,只有壓力到位,相關(guān)人員才會選擇配合辦案。如在查辦一起賄賂案件過程中,受賄人已經(jīng)如實(shí)供述,我們按圖索驥,準(zhǔn)備逐一找行賄人核實(shí)。一名外地行賄人風(fēng)聞后便曾放出話來:“打死我也不會說!”我們根據(jù)其身份、性格、經(jīng)歷等特點(diǎn),制定并向其明示了檢察機(jī)關(guān)的行動步驟:第一步,如實(shí)配合取證,根據(jù)法律、政策交由當(dāng)?shù)貜妮p處理;第二步,啟動人大代表罷免程序,許可后將其帶到省城訊問;第三步,如仍不配合,則直接逮捕,堅決送上法庭。政策講明后,行賄人經(jīng)過兩小時的思考,選擇了向檢察機(jī)關(guān)如實(shí)作證。

(十二)內(nèi)審?fù)獠閰f(xié)調(diào),緊密銜接互突破

辦案實(shí)踐證明,知己知彼的局限性與案件情況的復(fù)雜性,決定了無論審訊方案如何全面、周密,在審訊中總會出現(xiàn)意想不到的情況。當(dāng)嫌疑人就有關(guān)問題做出不利于偵查的意外辯解后,必須在第一時間迅速查證,以便采取對策。如果應(yīng)對不當(dāng),很容易暴露偵查底牌,給嫌疑人一種證據(jù)不足的印象。因此,在審訊的同時,要準(zhǔn)備一支乃至數(shù)支偵查小分隊,根據(jù)嫌疑人的交代迅速核實(shí)有關(guān)情況,及時獲取物證、書證、證人證言,及時向?qū)徲嵢藛T反饋信息。這樣,審訊人員便可以始終保持成竹在胸的氣勢,通過運(yùn)用最新獲取的證據(jù),使嫌疑人得出我們早已掌握大量證據(jù)的結(jié)論,削弱其抵抗力。

(十三)兌現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì),政策攻心全突破

近年來,窩案串案不斷增多,一起賄賂案件牽扯幾個人甚至幾十人上百人的情況并不罕見。一方面,要除惡務(wù)盡,堅決打擊受賄及嚴(yán)重行賄犯罪,形成強(qiáng)大的震懾態(tài)勢;另一方面,要區(qū)別對待,堅持懲處少數(shù)和教育挽救大多數(shù)相結(jié)合的原則,以便取得良好的法律效果、政治效果和社會效果。這就需要制定有針對性的寬嚴(yán)相濟(jì)政策,以分化瓦解犯罪、節(jié)約司法資源、減少社會矛盾。實(shí)施政策的關(guān)鍵在于兌現(xiàn),可以選擇數(shù)額大、影響大、知名度高的涉案人員先行兌現(xiàn),通過抓幾個惡劣的、放幾個輕微的辦法,樹立政策威信,促使涉案人員盡快繳械。

(十四)偵查監(jiān)所配合,獄偵配合側(cè)突破

看守所既是監(jiān)管嫌疑犯的地方,也是嫌疑犯互相影響的地方,更是偵查和反偵查激烈較量的地方。近年來,嫌疑人被采取拘留、逮捕等強(qiáng)制措施被關(guān)進(jìn)看守所后,翻供現(xiàn)象較多。分析原因,既有嫌疑人“醒悟”的成分,也有監(jiān)管不力、走風(fēng)漏氣的原因。由于賄賂犯罪證據(jù)形式較為單一,應(yīng)對翻供不當(dāng)甚至可能使案件流產(chǎn),所以不能把嫌疑人一關(guān)了之,而應(yīng)將獄偵納入整體方案,隨時掌握嫌疑人的變化情況。比如在具體監(jiān)管方面,對監(jiān)號、同監(jiān)人員、內(nèi)線以及談話干警、監(jiān)所檢察干警預(yù)作安排,有效運(yùn)用獄偵,發(fā)現(xiàn)未突破的問題;嚴(yán)密監(jiān)管,防止內(nèi)外串通;在發(fā)生內(nèi)外串通的情況下,要秘密謀劃,通過突破翻供串供獲取再生證據(jù)。

(十五)把握賄賂規(guī)律,乘勝追擊深突破

由于查處手段的局限性和查處犯罪的滯后性,極少發(fā)生第一次行賄受賄便被查處的情況,要運(yùn)用“賄賂不止一次”的規(guī)律,獲得初步突破后,偵查人員不能沾沾自喜、偃旗息鼓,而要乘勝追擊、擴(kuò)大戰(zhàn)果,深挖窩案串案案中案。要根據(jù)嫌疑人工作經(jīng)歷、崗位職責(zé)等情況,沿著權(quán)力運(yùn)行軌跡及輻射范圍進(jìn)行深挖細(xì)查,努力實(shí)現(xiàn)涉案人員由一人到多人、涉案筆數(shù)由一筆到多筆、涉案金額由較小到巨大的突破。

*山西省人民檢察院反貪污賄賂局局長[030006]

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