濟南鐵路局

（濟南鐵路局，山東 濟南 250001）

濟南鐵路局地處華東沿海，所在山東省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)達(dá)，青島、日照、煙臺三大港口年吞吐量達(dá)8億t，是沿海藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展引擎和國內(nèi)外物資交流的重要窗口。特殊的區(qū)位優(yōu)勢決定了濟南鐵路局貨物運輸?shù)慕Y(jié)構(gòu)特征，港口礦石占全鐵路局貨源的 53%，確保港口運輸成為增運增收的關(guān)鍵所在。為此，按照鐵道部的部署要求，濟南鐵路局通過“發(fā)揮沿海區(qū)位優(yōu)勢，依托港口充足貨源，突破兩端瓶頸制約，打通后方運輸通道”，全面實施港口增運戰(zhàn)略，取得了顯著成效。2011 年，濟南鐵路局貨物發(fā)送完成 1.97 億t，同比增長 1655萬t，其中港口貨物發(fā)送 1.1 億t，同比增長 1241 萬t，港口增量占全鐵路局貨運增量的 3/4。

1 突破兩端瓶頸制約，快速提升裝卸能力

從港口增運的起點看，三大港口普遍存在裝車線路少、有效長不足等問題，裝車能力僅能滿足 66%，每日缺口 1520 車；從港口增運的終點看，鐵路局管內(nèi)歷城、萊鋼等車站卸車線路短、場地狹小，設(shè)備陳舊，卸車能力僅能滿足原料需求的一半。針對兩端能力不足問題，濟南鐵路局積極實施“短平快”擴能改造，快速增加裝卸能力，為港口增運提供保障。

（1）快速擴充港口站裝車能力。青島港新建 6000噸級礦石自動裝車線，擴建港站聯(lián)絡(luò)雙線，改造老港區(qū)碼頭 5、6 股，裝車能力由日均 1150 車提高到2950 車，增加 1.6 倍。日照港新增加調(diào)車線、存車線 10 條，1050 m 礦石自動裝車線 2條，散雜貨裝卸線5條，裝車能力由日均 1200車提高到 2500 車，增加 1.1 倍。煙臺港陸續(xù)完成 T3、T4 股礦石裝車線改造，增配大功率調(diào)車機車2臺、裝載機 12 臺，裝車能力由日均 350 車提高到 800 車，增加 1.3 倍。

（2）大幅提升卸車站接卸能力。歷城站更新濟鋼翻車機、撥車機等設(shè)備，增建冬季卸車簡易解凍庫和交接車進(jìn)路，礦石卸車能力由日均 220 車提高到 400 車，增加 82%；萊鋼站結(jié)合東平線建設(shè)和辛泰磁萊線電氣化改造，同步實施裝卸設(shè)備改造，礦石卸車能力由日均 300 車提高到 500 車，增加 67%；在南定站卸車基礎(chǔ)上，新開辟膠濟線湖田站為鋁礬土卸車點，卸車能力由日均 90 車提高到 243 車，增加 1.7 倍。此外，濟南鐵路局投資1.1 億元改造重點貨場的裝卸設(shè)備，機械化卸車比重由 35% 提高到60%，一批卸車時間由 5.2 h壓縮到 2.5 h。

通過技術(shù)改造，三大港口裝車能力由日均 2980車提高到 6530 車，增加 1.2 倍；鐵路局管內(nèi)接卸站和企業(yè)的卸車能力總體提升 1.9 倍，有效突破了港口增運的瓶頸。

2 創(chuàng)新運輸組織措施，打通港口后方通道

隨著膠濟客運專線開通和菏兗日線電氣化改造，在通道貨運能力大幅提升的同時，點線能力不匹配的問題愈加凸顯。膠濟客運專線在濟南東站終止，濟南樞紐客貨共線成為運能限制點，“有線時無車、有車時無線”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，港口始發(fā)重車每天有 20 列在濟南樞紐外方“等線”通過，影響了干線能力利用。兗州樞紐的兗州北站站場結(jié)構(gòu)不合理，到發(fā)線能力緊張，常年處于堵塞狀態(tài)，日均等線 40 列左右，歷來有“兗北通、全局通”的說法。要實現(xiàn)港口增運，必須打通濟南、兗州2個限制點。

2.1 在膠濟線推行貨物列車客車化組織模式

針對濟南樞紐制約膠濟線能力發(fā)揮問題，濟南鐵路局創(chuàng)新運輸組織，在膠濟線推行貨物列車客車化組織模式，以貨物列車通過濟南樞紐時刻為基準(zhǔn)，倒推港口發(fā)車、裝車、空車到達(dá)時間，定點、定線、定編組內(nèi)容、定作業(yè)時間，重新編制了膠濟線貨物列車運行圖，確保貨物列車不停車、不等線通過濟南樞紐，最大限度地釋放膠濟線的貨物運輸能力。

（1）優(yōu)化裝車組織。港口站根據(jù)列車方案，固定貨物堆場和裝車線路，倒排各工序作業(yè)時限，保證列車正點始發(fā)。

（2）加強配空組織?？哲囉媱澗幹茣r間段由12 h擴展到 15 h，港口倒配空車來源由濰坊、淄博擴展到濟西、兗州地區(qū)，第一班配空達(dá)到了 52% 以上。

（3）強化卸車組織。在列車定點線運行實現(xiàn)均衡到達(dá)的基礎(chǔ)上，接卸站加強機具與勞力組織，提高卸車效率，出車率達(dá)到 80%，夜卸率達(dá)到了 55%。

（4）優(yōu)化列車運行徑路。黃島港區(qū)的出重和配空列車直接經(jīng)膠州站運輸，去往石德、石太方向的重車經(jīng)京膠聯(lián)絡(luò)線運輸，不再經(jīng)編組站中轉(zhuǎn)，提高了運輸組織效率。2011 年，濟南鐵路局開行客車化方案列車 20849 列，兌現(xiàn)率 92%，正點率 96%。在不改變設(shè)備條件的情況下，列車旅速提高1倍、旅時壓縮一半，相當(dāng)于每天節(jié)省 27 臺機車，濟南樞紐通過能力得到最大限度的利用，打通了膠濟線貨運通道。

2.2 調(diào)整機務(wù)、車輛運用方式

將 20 對/d 新鄉(xiāng)—日照直通列車?yán)^乘地點由兗州北站改為兗州西站，列車在兗州北站通過。將部分日照—侯馬北直達(dá)列車改經(jīng)兗石疏解和京滬、新日聯(lián)絡(luò)線運行，不再經(jīng)過兗州北站。取消在兗州北站的列檢作業(yè)，保證區(qū)段延至管內(nèi)卸車站。實行車站、機車車輛調(diào)度人員合署辦公，消除“結(jié)合部”。開展階段計劃兌現(xiàn)率專題攻關(guān)，兗州北計劃兌現(xiàn)率由 36% 提高到 83%。通過優(yōu)化運輸組織，兗州樞紐運能緊張狀況得到有效緩解，菏兗日通道輸送能力大幅提高。

在此基礎(chǔ)上，針對全鐵路局機車機班不足問題，在膠濟線和京滬線實行機車交路貫通，跨區(qū)段“車循環(huán)、人繼乘”，長交路直達(dá)列車不再經(jīng)過濟南西、兗州北等編組站，緩解樞紐壓力；對藍(lán)煙、菏兗日等線更換牽引機型，組織增重試驗，提高牽引定數(shù)。針對列檢布局不合理問題，先后取消濟南、淄博、臨沂、萊蕪東列檢作業(yè)場和部分列檢作業(yè)場到達(dá)作業(yè)，實現(xiàn)管內(nèi)作業(yè)車一次列檢技術(shù)作業(yè)，加快了機車車輛周轉(zhuǎn)。

3 強化 4 項機制，為港口增運提供保障

在運輸組織得到優(yōu)化、“三港兩線”點線能力匹配的基礎(chǔ)上，通過健全完善增運保障機制、加強日常組織與分析考核，確保實現(xiàn)增運戰(zhàn)略目標(biāo)。

3.1 科學(xué)編制增運方案

每年利用年底前 2～3 個月的時間，對下一年貨源情況進(jìn)行全面系統(tǒng)的調(diào)查分析，梳理貨流、車流和列車流，形成年度貨運增量圖，編制運輸方案，結(jié)合通道能力、機車能力和列檢作業(yè)布局，找準(zhǔn)制約點實施攻關(guān)，確保增量方案順利實施。從近幾年看，各裝車地、各品類每年運量完成情況與年初增量方案基本相符，波動較小。

3.2 強化港口貨源營銷

路港聯(lián)合成立貨源開發(fā)工作組，與年運量 20萬t 以上的客戶簽訂互保協(xié)議，穩(wěn)定港口礦石貨源；港口通過鐵路大客戶信息系統(tǒng)，隨時提報運輸需求，鐵路局對有效貨源做到隨報隨批。對港口經(jīng)公路運輸?shù)呢浳锔櫿{(diào)查，主動提供“門到門”一條龍服務(wù)，最大限度地實現(xiàn)公路貨源的回歸。

3.3 強化路企聯(lián)合運輸

落實年度增運方案，每旬逢7日組織車站、港口、鋼廠、鋁廠共同編制次旬運輸方案，緊跟市場變化，依據(jù)企業(yè)原料需求、船期預(yù)報梳理貨流，結(jié)合鐵路裝卸、通過能力排定日歷裝車計劃和到達(dá)地卸車計劃，統(tǒng)籌安排裝、卸、運各環(huán)節(jié)，分工落實各自職責(zé)，確保路港廠的有效聯(lián)動。

3.4 嚴(yán)格日常分析考核

對港口站考核停時、旬方案兌現(xiàn)率、客車化方案列車兌現(xiàn)率和正點率；對卸車站考核停時、出車率和夜卸率；對技術(shù)站考核中時、配空列車兌現(xiàn)率和正點率。嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰，確保增運措施落實到位。

4 進(jìn)一步深化港口增運的建議

實施港口增運戰(zhàn)略是貫徹落實鐵道部決策部署，發(fā)揮鐵路局市場主體作用，加快推進(jìn)多元化經(jīng)營的重要舉措；實施港口增運戰(zhàn)略必須立足內(nèi)涵挖潛，優(yōu)化運輸流程，強化市場營銷，不斷創(chuàng)新組織方式，提高運輸效率；實施港口戰(zhàn)略必須切實解決好點線能力匹配問題，充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，最大限度地擴充樞紐的通過能力；實施港口增運戰(zhàn)略必須發(fā)揮鐵路的主導(dǎo)作用，充分調(diào)動港口和企業(yè)的積極性，形成整體合力，實現(xiàn)互利共贏。

濟南鐵路局將按照鐵道部的決策部署，繼續(xù)深化港口增運措施，帶動貨運上總量、組織上水平，全面落實多元化經(jīng)營戰(zhàn)略，最大限度地提高經(jīng)營效益。

（1）推進(jìn)擴能配套改造，優(yōu)化客車化組織方案。實施日照站港區(qū)Ⅰ場、黃島站和煙臺站擴能改造；加快兗州北、東風(fēng)等技術(shù)站配套建設(shè)，實現(xiàn)運輸能力點線匹配。完善貨物列車客車化組織方案，在港口與大型鋼廠間開行 C70固定車底短途快運，提高路港運輸組織效率。

（2）科學(xué)安排全年施工，最大限度減少影響。以運輸為主導(dǎo)，變被動為主動，從影響分界口、港口及主要裝卸車運輸?shù)拇笾行揄椖咳胧?，分線別、分項目進(jìn)行梳理，科學(xué)排定全年施工計劃。以京滬、京九線“集中修”時間為基準(zhǔn)，結(jié)合管內(nèi)車流特點和施工量，統(tǒng)籌安排膠濟、菏兗日、膠新等線的天窗和數(shù)量，在多個運輸通道間分批次實施集中修，實現(xiàn)施工影響最小化、整體通道能力最大化。

（3）積極開展“門到門”運輸，推動現(xiàn)代物流發(fā)展。落實市場主體權(quán)責(zé)，大力開展多元化經(jīng)營，依托物流基地和港口，拓展“門到門”運輸客戶和服務(wù)項目，增加運量和物流收入。在 2011 年濟南鐵路局成功開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)貨運營銷平臺的基礎(chǔ)上，面向占鐵路客戶量 80% 的中小貨主，完善網(wǎng)絡(luò)營銷手段，實現(xiàn)網(wǎng)上申報計劃、網(wǎng)上請求車和“門到門”運輸，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。