唐霄峰

中國特色社會主義文化發(fā)展的指導(dǎo)方針

唐霄峰

中國特色社會主義文化，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民，立足當(dāng)代中國基本國情，運用馬克思主義立場、觀點和方法，科學(xué)把握社會主義社會發(fā)展規(guī)律、社會主義文化發(fā)展規(guī)律、當(dāng)代中國文化發(fā)展規(guī)律、黨自身的執(zhí)政規(guī)律以及億萬中國人民文化發(fā)展的愿望和要求，繼承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化并認真吸取世界各民族優(yōu)秀文化成果，經(jīng)過不斷改革創(chuàng)新而形成的適合當(dāng)代中國文化發(fā)展特點的科學(xué)發(fā)展道路。在當(dāng)代中國，發(fā)展中國特色社會主義文化，必須做到“六個堅持”，即堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，堅持社會主義先進文化前進方向，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人為本，堅持改革開放，堅持文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)同發(fā)展?！傲鶄€堅持”是發(fā)展中國特色社會主義文化必須堅持的指導(dǎo)方針。

一、堅持以馬克思主義為指導(dǎo)

在當(dāng)代中國，以馬克思主義指導(dǎo)中國特色社會主義文化發(fā)展，要求用馬克思主義中國化的最新理論成果即中國特色社會主義理論體系作為中國特色社會主義文化發(fā)展的指南。具體來說，以馬克思主義為指導(dǎo)，推動中國特色社會主義文化發(fā)展，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。要把推進文化大發(fā)展大繁榮作為堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務(wù)的重要內(nèi)容，推動文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展；要統(tǒng)籌兼顧，妥善處理好中國特色社會主義文化發(fā)展中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌好文化領(lǐng)域存在的各種矛盾和問題，諸如相對落后的文化生產(chǎn)力與人民日益增長的文化需求之間、文化生產(chǎn)力發(fā)展與相對滯后的文化體制機制之間、文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)之間、先進文化與落后文化之間、文化發(fā)展效率與文化效益公平之間、文化社會效益與經(jīng)濟效益之間、文化規(guī)模與文化質(zhì)量之間等等不協(xié)調(diào)的問題；要堅持以人為本，更好發(fā)揮人民群眾文化發(fā)展主體地位和作用，創(chuàng)造更多更好文化產(chǎn)品，更好滿足人民文化需求、更好實現(xiàn)人民文化權(quán)益、全面提升人民群眾文化生活質(zhì)量；要堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求，促進文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)同發(fā)展，城市文化與鄉(xiāng)村文化共繁榮，文化生產(chǎn)力與文化發(fā)展體制機制相協(xié)調(diào)，推動中國特色社會主義文化全面提升、可持續(xù)發(fā)展。

二、堅持社會主義先進文化前進方向

堅持社會主義先進文化前進方向，推動中國特色社會主義文化發(fā)展，就是用社會主義核心價值觀引領(lǐng)全國人民樹立共同的理想理念、精神追求和道德觀念，倡導(dǎo)全體國民共同培育“愛黨、愛國、愛社會、愛人民”精神，創(chuàng)造人人“愛生活、愛事業(yè)、愛家庭、愛集體”的良好環(huán)境，開創(chuàng)人人“愛改革、愛創(chuàng)新、愛進取”的生動局面，促進全體國民形成共同的科學(xué)精神、人文精神、民族精神、時代精神，促進當(dāng)代中國文化軟環(huán)境健康向上，助推社會不斷進步。

堅持社會主義先進文化前進方向，推動中國特色社會主義文化發(fā)展，要求積極倡導(dǎo)樹立社會主義核心價值觀，堅持用社會主義核心價值觀引領(lǐng)社會思潮，在全體國民中形成共同的理想信念、精神追求和道德規(guī)范。要堅持不懈地深入開展中國特色社會主義理想信念教育，引導(dǎo)人民深刻認識中國特色社會主義優(yōu)越性，深刻認識中國特色社會主義既是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化之路，又是中華民族偉大復(fù)興之路，更是中國人民謀求自由發(fā)展之路，自覺把個人理想統(tǒng)一到中國特色社會主義共同理想中；堅持不懈地用中國特色社會主義偉大成就和經(jīng)驗教育人民在重大是非問題上澄清模糊認識，堅定政治立場，敢于抵制錯誤和腐朽思想影響；堅持不懈地創(chuàng)新教育形式，以革命傳統(tǒng)、形勢政策、改革開放、國情民情、國史黨史等題材教育人民堅定對中國特色社會主義的信念和信心；堅持不懈地倡導(dǎo)和弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，號召國民形成共同精神追求，不斷增強民族自信心、自尊心、自豪感，把愛國熱情化作振興中華的實際行動；堅持不懈地倡導(dǎo)社會主義榮辱觀，號召全社會樹立共同道德規(guī)范。

三、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)

改革開放以來、特別是黨的十六大以來，我們黨堅持把文化建設(shè)放在黨和國家事業(yè)全局重要戰(zhàn)略地位，以馬克思主義為指導(dǎo)，探索出中國特色社會主義文化發(fā)展道路，不斷創(chuàng)新文化發(fā)展理念、開拓文化發(fā)展思路、改革文化體制機制、完善文化發(fā)展格局，文化事業(yè)日益繁榮、文化產(chǎn)業(yè)日趨壯大，文化工作不斷取得新進展、文化建設(shè)不斷取得新成就，人民文化生活日益改善，文化需求不斷得到滿足，文化權(quán)益得到更好保障。

發(fā)展中國特色社會主義文化，必須繼續(xù)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，保持對文化在國際競爭中的地位和作用的清醒認識，高度關(guān)注增強國家文化軟實力、提升中華文化國際影響力以及維護國家文化安全等重大戰(zhàn)略任務(wù)。必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷增強推動中國特色社會主義文化發(fā)展的責(zé)任感、使命感、緊迫感，勇于承擔(dān)推進文化改革發(fā)展的歷史使命，著眼發(fā)展戰(zhàn)略全局，健全文化發(fā)展體制機制，創(chuàng)新文化發(fā)展理念思路，改進文化工作方式方法，完善文化工作格局，提升文化發(fā)展質(zhì)量。要堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，把文化建設(shè)擺在全局工作重要位置，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，把文化改革發(fā)展成效納入科學(xué)發(fā)展考評體系，制定、實施社會主義核心價值體系實施綱要。要進一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責(zé)、社會力量積極參與的文化工作體制機制和文化工作格局，形成推動文化發(fā)展的強大合力。

四、堅持以人為本

堅持以人為本，推動中國特色社會主義文化發(fā)展，就是充分尊重人民文化發(fā)展主體地位、順應(yīng)人民文化發(fā)展期待、體現(xiàn)人民文化權(quán)益、滿足人民文化需求、推動人民文化進步。堅持文化發(fā)展依靠人民，以最廣大人民群眾作為推動中國特色社會主義文化發(fā)展的實踐主體，尊重和發(fā)揮人民群眾推動文化發(fā)展的積極性主動性創(chuàng)造性，讓人民群眾充分發(fā)揮自身智慧和力量，真正、自覺、全面地成為中國特色社會主義文化的弘揚者和發(fā)展者；堅持黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持文化發(fā)展為人民，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，逐步完善公共文化服務(wù)體系，以更多更好的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)更好滿足人民群眾文化需求，更好實現(xiàn)人民群眾文化權(quán)益，更快提升人民群眾文化生活質(zhì)量；把全國人民文化共同進步作為中國特色社會主義文化發(fā)展的根本目的，堅持文化發(fā)展成果由人民共享，人民群眾不分民族、年齡、性別、職業(yè)、城鄉(xiāng)、文化程度等，文化權(quán)益得到同等尊重和保障，文化需求得到同等程度滿足，文化生活得到同等機會改善。

堅持以人為本，推動中國特色社會主義文化發(fā)展，樹立人才是推動文化發(fā)展的第一資源的思想，切實把握好人才這個關(guān)鍵。要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨管人才原則，加快培養(yǎng)造就德才兼?zhèn)洹J意創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模宏大的文化人才隊伍，為推動中國特色社會主義文化發(fā)展提供強有力的人才支撐。要堅持統(tǒng)籌兼顧，系統(tǒng)規(guī)劃文化人才隊伍建設(shè)。一是要加快造就高層次文化領(lǐng)軍人才和高素質(zhì)文化人才，著力培養(yǎng)文化名家和民族文化代表人物；二是加快培養(yǎng)造就文化領(lǐng)域富有開拓精神和創(chuàng)新能力的拔尖創(chuàng)新人才、專門性人才、國際化人才、復(fù)合型人才，打造中國特色社會主義文化發(fā)展的中堅力量；三是加強基層文化人才隊伍建設(shè)，著力培養(yǎng)工作生活在基層第一線的鄉(xiāng)土文化能人、民族民間文化傳承人特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人，鼓勵扶持各類文化人才和文化活動積極分子健康成長、積極發(fā)揮作用，鞏固推動中國特色社會主義文化發(fā)展的基礎(chǔ)力量。

五、堅持改革開放

堅持改革開放，推動中國特色社會主義文化發(fā)展，就是一方面堅持改革，根據(jù)中國特色社會主義文化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，根據(jù)世情、國情、黨情、民情的變化，大膽創(chuàng)新文化發(fā)展觀念和舉措，變革文化發(fā)展內(nèi)容和形式，改革文化體制和機制，更好解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力；另一方面堅持開放，在促進民族文化繁榮進步的基礎(chǔ)上堅持中華優(yōu)秀文化“走出去”與國外先進文化“引進來”的有機統(tǒng)一，推動中國特色社會主義文化科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展、深入發(fā)展、系統(tǒng)發(fā)展，在提升中華文化軟實力的基礎(chǔ)上不斷提升文化輻射力、影響力，為全人類文化發(fā)展作出更多更大貢獻。要根據(jù)不斷變化的國際國內(nèi)新形勢、世界各國文化交流交融交鋒的新趨勢，不斷調(diào)整中國特色社會主義文化發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，探索文化發(fā)展的新思路新方法，開拓文化發(fā)展的新形式新路徑，創(chuàng)立文化發(fā)展的新體制新機制，形成文化大發(fā)展大繁榮的新格局新景象，不斷造就思想文化新覺醒、理論創(chuàng)造新成果、文化改革新突破、文化建設(shè)新成就。

首先，要根據(jù)不斷變化的國際國內(nèi)新形勢，創(chuàng)新中國特色社會主義文化發(fā)展觀念。必須堅持在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，樹立與中國特色社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、和諧社會和生態(tài)文明相適應(yīng)的思想觀念，確保國民文化觀念和國家文化環(huán)境始終與中國特色社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、和諧社會和生態(tài)文明建設(shè)的新要求相適應(yīng)。其次，必須堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，貫徹“百花齊放、百家爭鳴”方針，不斷創(chuàng)新文化發(fā)展內(nèi)容和形式，創(chuàng)造更好更多反映人民群眾主體地位、再現(xiàn)人民群眾現(xiàn)實生活、人民群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品，不斷改善人民群眾文化生活。再次，要加快推進文化體制機制改革，盡快健全與社會主義市場經(jīng)濟體制和民主政治體制相適應(yīng)的，由黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、企事業(yè)單位依法運營的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機制，完善文化資源開發(fā)利用機制、文化市場開發(fā)監(jiān)管機制、文化人才工作機制。

六、堅持文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)同發(fā)展

堅持文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)同發(fā)展，推動中國特色社會主義文化發(fā)展，要求一方面堅持政府主導(dǎo)、財政投入，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，盡快健全公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，完善公共文化基本服務(wù)，免費或優(yōu)惠為人民群眾提供基本公共文化服務(wù)；另一方面堅持市場導(dǎo)向、社會資本參與，尊重市場經(jīng)濟規(guī)律，合理開發(fā)文化資源的經(jīng)濟價值，按照社會效益首位、經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一的要求，推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，使之成為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要支點、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點和國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，為推動科學(xué)發(fā)展提供重要支撐，同時滿足人民群眾多樣化精神文化需求。要按照中國特色社會主義本質(zhì)要求，盡快健全文化事業(yè)發(fā)展格局，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、使用高效的公共文化服務(wù)體系，更好實現(xiàn)人民文化權(quán)益；加快推進城鄉(xiāng)文化一體化，縮小城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。同時，要加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、科技含量高、富有創(chuàng)意、競爭力強的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，為壯大文化產(chǎn)業(yè)提供重要基礎(chǔ)；加快構(gòu)建公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局，為各類文化產(chǎn)業(yè)實體提供公平參與市場競爭、同等受法律保護的體制機制環(huán)境；加快文化科技創(chuàng)新，發(fā)揮好文化與科技的相互推動作用，為文化發(fā)展提供強勁動力；積極創(chuàng)新為人民群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵群眾擴大文化消費，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供內(nèi)在動力。

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