唐麗華

一、我國會計服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題

（一）會計服務(wù)業(yè)的規(guī)模小、不能滿足市場經(jīng)濟發(fā)展的要求

會計師事務(wù)所作為會計服務(wù)的主要提供者，它的發(fā)展水平直接影響了會計服務(wù)業(yè)。根據(jù)2009年10月31日財政會計行業(yè)管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國現(xiàn)有會計師事務(wù)所6664家，其中有限責任會計師事務(wù)所4369家，占全部事務(wù)所的66%，合伙會計師事務(wù)所2297家，占全部事務(wù)所的34%。從收入情況看，2008年度業(yè)務(wù)收入在100萬以下（含100萬元）的最多，有3636家，占事務(wù)所總數(shù)的54.6%；1000萬元以上的只有237家，僅占3.56%。從人員情況看，盡管全國現(xiàn)有執(zhí)業(yè)注冊會計師15萬余人，但注冊會計師人數(shù)不足20人的會計師事務(wù)所占到了90%，擁有100名以上注冊會計師的事務(wù)所只有73家，約占事務(wù)所總量的1%，而擁有400名以上注冊會計師的事務(wù)所僅有12家。整體來看，我國會計服務(wù)組織的規(guī)模小，與國際水平差距較大。從目前的市場需求來看，隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化及國民經(jīng)濟的快速穩(wěn)定增長，企業(yè)規(guī)模日益擴張，一批大型、特大型、跨國企業(yè)涌現(xiàn)，這些企業(yè)需要有相應(yīng)規(guī)模的會計師事務(wù)所為之提供相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)。國內(nèi)事務(wù)所整體規(guī)模偏小，一方面不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需求，同時也難以形成規(guī)模優(yōu)勢。

（二）業(yè)務(wù)類型單一滯后，獲利水平低

會計服務(wù)業(yè)主要包括審計和咨詢業(yè)務(wù)，我國的會計師事務(wù)所目前以審計業(yè)務(wù)為主，據(jù)會計師事務(wù)所年報資料顯示，目前，我國會計師事務(wù)所總體上仍以會計審計服務(wù)為主，審計業(yè)務(wù)收入占總收入的比重高達72%。咨詢服務(wù)的占14%，代理服務(wù)的占14%，由此可見，我國會計服務(wù)的品種單一，獲利水平低。由于審計業(yè)務(wù)受各方面限制條件較多，而咨詢、代理業(yè)務(wù)往往更為靈活，也更能體現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量和價值，因此過于偏重審計業(yè)務(wù)在一定程度上說明我國會計師事務(wù)所通過提供高質(zhì)量服務(wù)贏得廣闊、長遠市場需求和客戶自覺需求的能力還不足，應(yīng)當加倍努力，緊密適應(yīng)企業(yè)業(yè)務(wù)多元化發(fā)展趨勢，在鞏固傳統(tǒng)報表審計的同時，不斷創(chuàng)新服務(wù)品種，大力開拓內(nèi)部控制審計與咨詢服務(wù)、代理服務(wù)等多元化綜合服務(wù)體系。

（三）會計服務(wù)市場具有明顯的地域性，業(yè)務(wù)擴張能力有限

雖然我國的會計服務(wù)市場已經(jīng)從形式上打破了行政區(qū)域的分割，地區(qū)封鎖與部門壟斷的現(xiàn)象逐漸減少，但事實上，會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)仍然帶有明顯的地域性。從審計市場來看，業(yè)務(wù)分布的地域性更為突出，各家會計師事務(wù)所的客戶群95%都位于事務(wù)所所在地。會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)分布的地域性是審計市場分割的體現(xiàn)，反映了掛靠體制、地方保護主義等對服務(wù)市場的影響。分割的服務(wù)市場不利于信息交流，容易造成會計師事務(wù)所間的不公平競爭；同時，也使會計師事務(wù)所的規(guī)模難以擴張，也不利于審計質(zhì)量的提高。

（四）服務(wù)對象交叉嚴重

目前我國不同規(guī)模的事務(wù)所之間服務(wù)對象交叉重疊的現(xiàn)象還是較為突出，有的會計師事務(wù)所雖然總收入很高，在事務(wù)所排名中也比較靠前，但其收入構(gòu)成卻讓人非常擔憂，甚至存在不少收費低于2000元的微型審計業(yè)務(wù)，“大小通吃”暴露出其高端業(yè)務(wù)和大客戶嚴重不足；與此相反，有的會計師事務(wù)所明明規(guī)模很小，只有少數(shù)幾位注冊會計師，但什么業(yè)務(wù)都敢承接，接了就敢出報告，“小馬拉大車”暴露出其執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德的缺失?？偲饋砜?，前述小所偏多、大所不大、業(yè)務(wù)類型單一滯后、地域性明顯、服務(wù)對象交叉嚴重的問題，實際上又是相互聯(lián)系、相互影響的。因此，當務(wù)之急是要促進形成大中小型會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)領(lǐng)域要各有側(cè)重、市場定位要各有特色、服務(wù)對象要各有傾斜、地域分布要較為合理的嶄新格局，其中重點扶持大型會計師事務(wù)所加快發(fā)展尤為關(guān)鍵。

二、我國會計服務(wù)業(yè)的發(fā)展趨勢

（一）經(jīng)營規(guī)?；?/h3>

如果完全靠自身經(jīng)營的積累，會計師事務(wù)所的發(fā)展速度是相當緩慢的，合并重組才是會計師事務(wù)發(fā)展的主要方式。對于我國國內(nèi)眾多缺乏人力資源、管理模式單一、業(yè)務(wù)服務(wù)品種過于單一的會計師事務(wù)所而言要想走可持續(xù)發(fā)展的道路，合并應(yīng)該是其最佳的選擇模式。

1.強強合并。即把同在全國具有較大規(guī)模的會計師事務(wù)所，通過組建集團所的方式來參與國際競爭。建立集團所是目前我國會計師事務(wù)所進一步發(fā)展的需要，符合國際慣例，也符合我國國情。

2.不斷加強國際合作。國內(nèi)會計師事務(wù)所應(yīng)把發(fā)展國際化戰(zhàn)略作為自己優(yōu)先的經(jīng)營目標，目前我國的會計師事務(wù)所應(yīng)按照市場模式，以經(jīng)營價值最大化為其經(jīng)營原則，積極主動地采取各種策略拓展其業(yè)務(wù)空間，擴大其市場份額，國際會計師事務(wù)所的建立已經(jīng)有近百年的歷史，因此與西方合作學(xué)習(xí)其經(jīng)驗，是事務(wù)所健康發(fā)展的重要手段。

（二）服務(wù)品種多樣化

1.開展網(wǎng)上咨詢服務(wù)。隨著信息技術(shù)在會計服務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用與普及，為會計師事務(wù)所開拓新的服務(wù)業(yè)務(wù)提供商機，同時也進一步擴大其收入的來源。

2.人力資源管理咨詢。人力資源服務(wù)主要包括:雇員教育與培訓(xùn)項目設(shè)計，提供職員利益管理。職員工資及利益分析和規(guī)劃，利潤分享計劃，購買養(yǎng)老金計劃，醫(yī)療保健計劃，退休金及福利計劃，人力資源咨詢專門化服務(wù)等。

3.投資咨詢服務(wù)。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展。投資活動日益復(fù)雜和專業(yè)化，會計服務(wù)業(yè)要憑借其專業(yè)特長，針對工商企業(yè)、金融企業(yè)等的投資方向、投資項目、投資方案進行財務(wù)評價，為企業(yè)投資決策提供依據(jù)。投資咨詢業(yè)主要包括:代辦企業(yè)設(shè)立注冊登記手續(xù)，協(xié)助企業(yè)擬定投資協(xié)議、合同、章程及其他經(jīng)濟文件，進行投資方案可行性的經(jīng)濟分析等。

4.開展培訓(xùn)服務(wù)。為了緊跟經(jīng)濟發(fā)展的步伐，企業(yè)就必須注重為企業(yè)職員開展后繼教育，會計服務(wù)業(yè)為了滿足企業(yè)的需求，則可以利用各方面的人才優(yōu)勢。舉辦各種新知識、新問題、新技能的培訓(xùn)班，為社會培訓(xùn)各種人才，尤其是財會人才。

（三）鼓勵會計服務(wù)跨區(qū)域執(zhí)業(yè)

地方保護政策是審計市場分割的重要原因，其治理措施一方面應(yīng)是促進政企分開，減少政府對上市公司及地方企業(yè)的支持和保護，減輕地方企業(yè)選擇本地事務(wù)所的動機；另一方面，行業(yè)協(xié)會應(yīng)進一步推動事務(wù)所的合并與重組，尤其是跨行政區(qū)域的合并與重組，鼓勵事務(wù)所異地執(zhí)業(yè)，為事務(wù)所創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。中國會計師事務(wù)所一定要提升自己的業(yè)務(wù)能力和水平，要服務(wù)于中國市場，還要服務(wù)于中國走出去的企業(yè)，更加要注意拓展國際業(yè)務(wù)，使其具有強勁的市場競爭力和國際化視野?？傊?，會計服務(wù)品種必須多樣化，積極地滿足企業(yè)各方面的需要，積極進行咨詢服務(wù)業(yè)創(chuàng)新是會計服務(wù)業(yè)未來的趨勢，咨詢服務(wù)業(yè)有著巨大的潛力，它將是會計服務(wù)業(yè)收入的主要來源。

總之，我國會計服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀并不樂觀，規(guī)模小、起點低，服務(wù)品種單一等等，我國會計服務(wù)業(yè)只有積極實施規(guī)?；l(fā)展戰(zhàn)略，大力拓展業(yè)務(wù)范圍，加強內(nèi)部管理才能接受經(jīng)濟快速發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，才能在日趨激烈的市場競爭中立于不敗之地，才能使我國的會計服務(wù)業(yè)有飛速的發(fā)展。