■ 梅育新 商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院

在首屆“2012外交官經(jīng)濟論壇”上的演講世界經(jīng)濟形勢與中國企業(yè)國際化

■ 梅育新 商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院

世界經(jīng)濟形勢下的兩大新威脅

首先來講世界經(jīng)濟形勢。我們要看看當前世界經(jīng)濟形勢，它從次貸危機爆發(fā)以來，有可能面臨著蕭條持久的風險。應該說在歷史上世界經(jīng)濟危機持久的風險已經(jīng)是不只一次發(fā)生過，特別突出的是1930年的大危機，曠日持久的教訓；再看看90年代日本，泡沫經(jīng)濟破滅之后失去的10年，更使我們看到經(jīng)濟危機持久的風險。

應該說二戰(zhàn)之后由于廣泛應用宏觀調(diào)控，經(jīng)濟萎縮持續(xù)時間明顯縮短，但是新世紀以來的這一次從次貸危機到美歐主權債務危機，打破了這一特點。

目前之所以說它有危機持久的風險，有一個重要的原因，是因為它出現(xiàn)了新的潛在危機的策源地。應該說在這一次次貸危機與上次80年代-90年代和本世紀前期的經(jīng)濟危機、國際金融貨幣危機有所不同，除了90年代的歐洲貨幣體系危機之外，其他的主要危機基本上都是爆發(fā)在發(fā)展中國家和地區(qū)，但這一次次貸危機到美歐主權債務危機與以前不同的就是，它的危機中心策源地是在美歐發(fā)達國家，而新興市場經(jīng)濟體在這次危機中的表現(xiàn)相對優(yōu)異。2010年按照實際GDP計算，新興市場經(jīng)濟體在全球GDP當中所占比重達到了47.7%，接近一半，僅僅中國的實際GDP在2010年就已經(jīng)占到了全球的13.6%，這與整個歐元區(qū)的14.6%相比，只差1個百分點。

新世紀以來，新興市場經(jīng)濟體總體上講具有良好表現(xiàn)，特別是次貸危機升級以來，新興市場經(jīng)濟體表現(xiàn)良好，但我并不以為新興市場經(jīng)濟體的這種良好表現(xiàn)會永久的延續(xù)下去。應該說新興市場經(jīng)濟體造成新興市場經(jīng)濟的宏觀風險正在積累，首先是因為大眾商品牛市它的終結(jié)，資本從實際需求、貨幣政策、政治和災害中間投機，而牛市推波助瀾的一些投機，在不確定環(huán)境下它會成為加速市場迅速下跌的力量，也就是投機和定價機制的變動，這是一把雙刃劍。

同時，另外一個不確定的因素，就是整個世界它的戰(zhàn)亂風險是我們不能忽視的，而這種戰(zhàn)亂風險可能給今年的世界經(jīng)濟帶來更多的不確定性。我們常引用小平同志的一句話說“和平與發(fā)展是當今世界的兩大主題”，但是小平同志做出這個判斷的時候，是80年代，到現(xiàn)在30年過去了，世界形勢已經(jīng)有了很大變化，而且我們必須明白“和平與發(fā)展”是當今世界兩大主題，只是我們良好的愿望，我們不能夠把愿望當做已經(jīng)實現(xiàn)的現(xiàn)實，戰(zhàn)爭和動亂風險是這個世界在可預見的未來不可能消除的現(xiàn)實，特別是戰(zhàn)爭風險它可能主要發(fā)生在發(fā)展中國家。

一方面經(jīng)濟變動正在加大當前發(fā)展中國家和地區(qū)的戰(zhàn)亂風險。發(fā)展中國家和地區(qū)與發(fā)達國家相比，它的社會矛盾，比如收入分配的失衡，社會不同階層之間的矛盾斗爭，比成熟的發(fā)達國家暴露的更加充分，而這種矛盾它在初級產(chǎn)品牛市終結(jié)的情況下，它會加大發(fā)展中國家和地區(qū)的戰(zhàn)亂風險。新世紀以來這十年，盡管發(fā)展中國家和地區(qū)作為一個整體，它在全球經(jīng)濟當中所占份額有了很大的提高，但是就總體而言，除了中國這個世界工廠之外，其他所有的主要新興市場經(jīng)濟體它的經(jīng)濟增長在很大程度上面仍然是由初級產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)增長所驅(qū)動的。初級產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)增長所驅(qū)動的經(jīng)濟增長模式，在熊市到來的情況下，它會面臨轉(zhuǎn)折。如果初級產(chǎn)品牛市終結(jié)了，經(jīng)濟簫條了，那么社會矛盾社會迅速激化，所以就是說經(jīng)濟變動，正在加大當前發(fā)展中國家和地區(qū)的戰(zhàn)亂風險。

同時，2012年它又是一個超級關鍵年，有59個國家和地區(qū)要在今年里面面臨換屆，領導權變更的任務，而正是這樣一個超級換屆年，它為發(fā)展中國家和地區(qū)的社會矛盾創(chuàng)造了潛在的引爆點。因為各派勢力通常都會力圖抓住關鍵點，來奪取最高權利，發(fā)展中國家的選舉爭議不斷，選舉常常成為撕裂社會的工具。

我們看一看昔日地中海東岸的民族黎巴嫩，它是如何變成一個瘡痍滿目的戰(zhàn)亂國家，是70年代的選舉，基督徒和穆斯林之間權益分配不能達成一致，暴發(fā)十多年的內(nèi)亂和以色列的入侵。我們再看看剛果金歷次選舉的動亂，我們再看看科特迪瓦選舉之爭變成全面內(nèi)戰(zhàn)的慘烈經(jīng)歷，我們就可以明白這一點，為什么超級換屆年會成為發(fā)展中國家和地區(qū)社會矛盾創(chuàng)造潛在的引爆點。更重要的是，這樣一些引爆點導致其他的大國出面干預，會變成現(xiàn)實的引爆點，比如，去年在利比亞，某些干預最積極、最強烈的西方大國，他們的干預和面臨大選政治私利的考慮就可以明白這一點了。

所有這些情況，外部危機一旦變成現(xiàn)實，就有可能通過各種各樣的傳染渠道，對中國經(jīng)濟產(chǎn)生形形色色的沖擊，我們對此必須有充分的認識。實際上，去年年底的時候，我們外匯占款和跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算額統(tǒng)計數(shù)據(jù)，帳面數(shù)據(jù)的減少，已經(jīng)顯示出了這種沖擊的可能。面臨這種情況下，中國企業(yè)國際化進程面臨什么樣問題？需要首先認清當前世界經(jīng)濟形勢。

中國企業(yè)國際化的內(nèi)涵及其必要性

企業(yè)國際化談了很多，但是企業(yè)國際化它的內(nèi)涵到底什么？我認為中國企業(yè)國際化內(nèi)涵包括這樣幾個方面：（1）銷售市場和原料來源的國際化；（2）資本的國際化；（3）投資場所的國際化。

中國企業(yè)國際化必要性，為什么是必要的？不同階段是隨著不同發(fā)展階段而引進的，在初期，中國企業(yè)之所以需要國際化，首先是銷售市場的國際化，然后是原料的國際化，之所以如此，它首要的目的是需要克服國內(nèi)市場，贏得規(guī)模效益。現(xiàn)代化大生產(chǎn)是一個規(guī)模經(jīng)濟效益特別突出的生產(chǎn)，越是資本和要素密集行業(yè)，規(guī)模經(jīng)濟效益越發(fā)突出。但是中國作為一個發(fā)展中國家，一個后發(fā)展中國家，在很多年里面，在許多現(xiàn)在制成品市場上面，國內(nèi)市場過于狹小，而完全沒有規(guī)模經(jīng)濟效益。舉一個例子，就舉汽車行業(yè)，我們大家知道汽車行業(yè)，轎車這個行業(yè)以單產(chǎn)的經(jīng)濟規(guī)模是年產(chǎn)30萬量，但是新中國建立了40多年之后，前40多年的時間里面，中國一年汽車總的銷量都還達不到30萬輛，這就意味著中國所有汽車產(chǎn)品廠商永遠達不到經(jīng)濟增長規(guī)模。在其他的家電，在其他許多產(chǎn)品上面，都曾經(jīng)遇到過這樣的情況，這意味著中國企業(yè)要想贏得規(guī)模效應，必須走向銷售市場國際化這條道路。

那么在中期，為了克服國內(nèi)資本外匯缺口的約束，必須實現(xiàn)高增長，也必須實現(xiàn)資本的國際化，利用外部的資本來源。那么現(xiàn)在中國已經(jīng)是世界第二經(jīng)濟大國，中國的許多產(chǎn)品的銷售市場已經(jīng)是全世界最大的了，中國不需要依賴出口，緊緊依靠國內(nèi)市場，中國的許多產(chǎn)品即使是資本和技術密集程度最高的產(chǎn)品，也能實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效益，那么在這個情況下，我們要追求企業(yè)國際化目標是什么呢？有什么理由呢？

要利用各國經(jīng)濟周期不同步，通過市場多元化布局來平移收入波動，同時延長產(chǎn)品的生命周期。我們知道這30年來，中國的經(jīng)濟增長速度是全世界所有大國當中最高的，但是這并不意味著中國的經(jīng)濟增長，中國國內(nèi)市場銷售永遠是兩位數(shù)增長率，要通過國際化占領不同國家的市場，利用市場對話的布局，對一個企業(yè)來說它可以做到東方不亮西方亮，所以我們看到中國許多大型企業(yè)集團，到目前為止海外市場收入占營業(yè)收入總額比重已經(jīng)達到非常高的比例，在大型的家電集團中，比如TCL集團，最近十年來即使是在比較低的年份，它的海外市場收入占它營業(yè)收入總額比重也在40%以上，高的年份可能接近60%。而像華為和中興這樣電信設備巨頭，差不多10年左右的時間，海外市場的收入占它營業(yè)收入的總額都是在70%以上。正是這樣一種市場對外的布局，才能夠使得中國國內(nèi)這樣一些大型企業(yè)集團取得平移收入波動的成就。

著眼于未來，我們更需要推進中國企業(yè)的國際化，而且需要把中國企業(yè)的國際化進程推進到對外直接投資的地步。因為盡管近30年來中國市場的增長率是全世界最高的，而且渴望在未來20年里面仍然保持較高的增長率，但是我們不能指望這20年之后中國仍然是全世界經(jīng)濟增長最快的國家，現(xiàn)在成長起來中國的骨干企業(yè)，好多是依托最迅速增長的中國國內(nèi)市場，而躍進到全球產(chǎn)業(yè)界。如果我們不能夠進行國際化布局，那么20年之后中國經(jīng)濟增長率掉下來，不在全世界名列前茅，遙遙領先，那將意味著我們這些企業(yè)，這些行業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)同行當中所占地位的大幅度下跌。大幅度下跌，未來帶來結(jié)果是什么？可能那時候你想要生存都活不下去了，是這樣一個緣故。

中國企業(yè)國際化需要解決的幾個問題

當前，我們企業(yè)國際化需要解決什么問題呢？

第一，需要解決策略與路徑選擇的問題。應該說至少在中國企業(yè)占優(yōu)勢的制造業(yè)領域，最穩(wěn)妥可行的跨國經(jīng)營發(fā)展路徑應當是先出口，再投資；在投資當中應當先做綠地投資，積累經(jīng)驗再進行跨國并購。最近幾年在中國對外投資的熱潮里面，有太多的中國企業(yè)熱情過度高漲了，甚至連出口都沒有，就想一步登天做非常巨額的跨國并購的交易，這怎么可能成功呢？一個、兩個成功有可能，那么多的企業(yè)這么搞，那是不可能成功的。我們絕不希望有太多的中國企業(yè)由于急于求成，從先驅(qū)變成先烈。

第二，企業(yè)國際化要有一個區(qū)位選擇。區(qū)位選擇特別是在中國企業(yè)對外直接投資的區(qū)位選擇，從官方統(tǒng)計來看，我們對外直接投資的區(qū)位分布與貿(mào)易區(qū)位分布不同，貿(mào)易分布中發(fā)達國家是我們的主要貿(mào)易伙伴，但是我們對外直接投資中，絕大部分到目前為止都是布局在發(fā)展中國家和地區(qū)的，在可預見的未來我們也仍然需要繼續(xù)對發(fā)展中國家和地區(qū)市場給予較多的關注。為什么如此？一是因為全球經(jīng)濟份額的變動，決定了我們必須對發(fā)展中國家和地區(qū)給予足夠的重視；二是因為發(fā)展中國家和地區(qū)它還是中國推動建立國際經(jīng)濟新秩序，推行更合理的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的突破口。因為與發(fā)達國家相比，發(fā)展中國家和地區(qū)它更能夠接受新興力量樹立的經(jīng)濟、政治和文化規(guī)則，這是我們在區(qū)位選擇方面之所以需要更多關注發(fā)展中國家和地區(qū)關鍵的原因。當然這并不意味著我們就要錯失在發(fā)達國家和地區(qū)市場上面的機遇。

第三，企業(yè)國際化要把握機遇與防范冒進相結(jié)合。為什么要這樣講？目前我們面臨著對外職業(yè)投資發(fā)展的機遇，因為歐洲主權債務危機它為中國企業(yè)帶來了門戶開放與抄底的機遇。歐洲在很多方面發(fā)展程度都比較高，但是說實話，歐洲在國際貿(mào)易界很多年來都以歐洲堡壘的名號而著稱，一直到次貸危機爆發(fā)之前，德國總理默克爾女士和法國總理薩科齊先生，都是激烈主張限制中國投資的，迫于次貸危機和歐洲主權債務危機，薩科齊和默克爾女士在對待中國投資的態(tài)度上面，才發(fā)生了180度的大轉(zhuǎn)彎，正是在這種情況下面，債務危機帶來門戶開放與抄底的機遇，我們中國企業(yè)需要把握這樣的機遇，但是在把握這樣機遇的時候，中國企業(yè)又需要時時刻刻提醒自己，不要犯冒進翻車的風險。在這里我想提醒一句，就是重倒當年韓國大宇公司的覆轍，當年韓國大宇奉行對外投資基金策略，連續(xù)幾年時間，平均每三天就在海外設立一家海外子公司，但是最后的結(jié)果是什么？是大宇徹底破產(chǎn)，帶動整個韓國經(jīng)濟都產(chǎn)生非常劇烈的波動。在這里我們不希望我們中國企業(yè)犯過去韓國大宇公司犯的錯誤。

第四，要防范商業(yè)性風險與政治風險。商業(yè)性風險對于中國企業(yè)主要是信用風險和匯率風險兩個方面，這里就不用多說。主要談一談最近廣泛關注的政治性風險，政治性風險主要表現(xiàn)這么幾個方面：一是暴力風險。在蘇丹和埃及發(fā)生兩起中國工人被綁架事件，以及去年利比亞的戰(zhàn)亂，它就是突出的表現(xiàn)。而且這種政治暴力風險它并不是僅僅發(fā)生在發(fā)展中國家和地區(qū)，在發(fā)達國家和地區(qū)同樣會發(fā)生，在幾年前西班牙火燒中國企業(yè)的事件，以及法國近幾年幾乎每年都要發(fā)生青少年全國騷亂的事件，以及去年倫敦暴亂事件等，這些暴亂發(fā)生之后，在歐洲許多國家對暴亂事件表現(xiàn)出來的鴕鳥心態(tài)，它都表明在未來即使是在發(fā)達國家和地區(qū)市場上面，這種暴力風險也是我們中國企業(yè)絕對不能忽視的一個問題。二是征收風險。應該說直接的征收風險是比較少了，但是蠶食式征用風險在上升，這方面典型案例就是平安集團投資富通失守的風險，我認為它是新中國成立以來中國企業(yè)在海外資產(chǎn)遭受最大的被征收的案件。如果不考慮通脹了因素，相當于抗美援朝戰(zhàn)爭爆發(fā)時候美國凍結(jié)中國資產(chǎn)的41倍，這樣的一個風險它足以向中國企業(yè)敲響警鐘。三是政府違約風險。違約風險有兩種成因，有可能是因為東道國政府陷入危機無力支付，也有可能是因為東道國政府在中國的收入猛增，之所以違約，是期望獲得更有利的條件。這種違約風險對于我們中國企業(yè)來說是尤其需要注意。再就第三國干預的風險。這里面特別突出就是來自美國和歐洲的第三國干預風險，中國與貿(mào)易伙伴之間的經(jīng)貿(mào)往來，受到美國和歐盟干預，不管是中國當初在蘇丹的開發(fā)與伊朗的貿(mào)易往來如此，還是現(xiàn)在與其他一些國家的貿(mào)易往來，都受到了美國和歐盟的干預，尤其是美國的干預最為突出。

（注：本文根據(jù)記錄整理，未經(jīng)本人審閱）