羅山縣

【防汛抗旱】進(jìn)入主汛期后，雨水偏少，羅山縣水利局未雨綢繆，科學(xué)決策，多措并舉，重點(diǎn)抓了4個方面的工作：一是超前準(zhǔn)備，開展防汛大檢查，查漏補(bǔ)缺，全力組織搶險隊(duì)伍，儲備相應(yīng)的抗洪搶險物資，加強(qiáng)了應(yīng)急演練。6月底，石山口全體干部職工參加了信陽市組織的石山口水庫人防防汛搶險演練，提高了防汛搶險能力和突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力；二是科學(xué)制定了水庫、河道等各項(xiàng)防汛應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)南部14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）177個行政村的山洪地質(zhì)災(zāi)害登記工作，制定了預(yù)案，購置下發(fā)了預(yù)警、報警設(shè)備、避險防災(zāi)宣傳資料等，特別是強(qiáng)化了已除險加固完成的14座病險水庫度汛措施；三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，持續(xù)發(fā)揮防汛辦的中樞指揮和溝通協(xié)調(diào)作用；四是完善了防汛會商室建設(shè)，及時通報雨情、汛情，確保信息暢通，新建LED電子屏信息發(fā)布平臺。

2011年，羅山縣出現(xiàn)了1952年以來的最大干旱：一是縣防指下發(fā)了5個抗旱文件，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)責(zé)任，組織生產(chǎn)自救，縣政府籌措抗旱專項(xiàng)資金56萬元下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)支援抗旱；二是羅山縣水利局加強(qiáng)了抗旱服務(wù)隊(duì)建設(shè)，及時購置送水車6臺、移動打井設(shè)備1套等抗旱設(shè)備共計200萬元，全面開展打井送水工作；三是積極開展抗旱技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)新打標(biāo)準(zhǔn)機(jī)井170眼，維修啟用機(jī)電灌站60余座，配套整修2001年“省長工程”機(jī)井30眼；四是充分發(fā)揮部門職能，協(xié)助抗旱。其中，石山口水庫在水資源相對緊缺的情況下，自5月18日開閘放水，歷時27天，向灌區(qū)供水5100萬立方米，保證了灌區(qū)1.4萬公頃農(nóng)田應(yīng)灌盡灌。同時，向縣城工業(yè)和居民生活供水500萬立方米，補(bǔ)充灌區(qū)塘湖堰壩水源600萬立方米，全面滿足了城鄉(xiāng)幾十萬群眾的生活用水。由于組織得力、措施到位、機(jī)制靈活，2011年全縣抗旱工作被評為全省抗旱應(yīng)急工程建設(shè)先進(jìn)縣。

【農(nóng)田水利】全縣繼續(xù)弘揚(yáng)“紅旗渠”精神和新時期“信陽精神”，持續(xù)開展“興羅杯”競賽活動，農(nóng)田水利基本建設(shè)獲信陽市精神杯獎牌。主要實(shí)施了小型病險水庫除險加固、小潢河河道治理、石山口水庫灌區(qū)技改、移民后期扶持、淮干灘區(qū)居民遷建等工程項(xiàng)目，累計投工250萬個，完成土石方1100萬立方米，共新建和整修各類建筑物2480處，新增節(jié)水灌溉面積640公頃，恢復(fù)改善灌溉面積6453公頃，新增旱澇保收田面積300公頃，新增除澇面積150公頃，改造中低產(chǎn)田面積267公頃。完成各級投資2.3億元。重點(diǎn)完成以下工程：一是曹門、石頭等19座小型水庫除險加固工程，已完成主體工程建設(shè)的90%；二是圓滿完成投資742萬元解決1.4萬人的農(nóng)村居民飲水安全項(xiàng)目建設(shè)，完成了19個示范村2.6萬人通自來水的目標(biāo)任務(wù)；三是實(shí)施投資2648萬元治理小潢河下游15.3千米的河道工程，已基本完工；四是按時完成投資709萬元治理水土流失面積20平方公里的洪河小流域重點(diǎn)項(xiàng)目；五是完成了投資686萬元的移民后扶24處基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；六是完成了投資3172萬元的石山口灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造工程；七是啟動了2011年度投資2910萬元的竹竿鎮(zhèn)小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目，進(jìn)展過半；八是成功實(shí)施投資1440萬元的2010年度淮干灘區(qū)居民遷建工程，大部分完成；九是完成了投資720萬元的山洪地質(zhì)災(zāi)害防治非工程措施項(xiàng)目建設(shè)，被評為全省先進(jìn)單位。

【飲水安全】2011年，羅山縣在龍山、楠桿、尤店、周黨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個行政村實(shí)施了飲水安全工程。工程于2011年10月1日開工，12月31日全面竣工，共計完成投資742萬元。其中，完成中央投資594萬元，地方各級配套資金148萬元。共鋪設(shè)各類管道125.7千米，完成混凝土2160立方米，建管理房304平方米，挖大口井2眼，打深井2眼，安裝水處理設(shè)備、消毒設(shè)備4套，解決了1.54萬人的飲水安全問題。

【水土保持】2011年，羅山縣以開展城鎮(zhèn)水土保持工作為動力，強(qiáng)化預(yù)防監(jiān)督管理工作；以中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金水土保持項(xiàng)目和國家重點(diǎn)小流域建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)水土流失綜合治理工作。全年綜合治理水土流失35.73平方公里，其中基本農(nóng)田3.12平方公里，水保林3.49平方公里，經(jīng)濟(jì)林7.20平方公里，封育治理21.92平方公里。沉沙池70口，塘、壩40座。蓄水24.5萬立方米。完成土石方24.5萬立方米，完成投資1099萬元，其中，中央投資740萬元，地方及群眾投資投勞359萬元。通過水土流失治理，全縣減少土壤流失量14.62萬噸，增加降水有效利用量195.1萬立方米，增加經(jīng)濟(jì)收入3911.5萬元，增加糧食產(chǎn)量140萬公斤，受益人口3.5萬人。

【水政資源管理】一是加強(qiáng)水法律、法規(guī)宣傳，結(jié)合普法教育，在“世界水日”、“中國水周”、普法宣傳月等特殊時段，采取多種方式進(jìn)行集中宣傳；二是強(qiáng)化水資源管理和水行政審批。共征收水資源費(fèi)77萬元，爭取到水事糾紛淮河干流李灣段護(hù)岸治理工程項(xiàng)目資金15萬元，對小潢河民政中路南岸隨意堆土的違法行為進(jìn)行了查處，對楠桿鎮(zhèn)鄭堂村水事糾紛進(jìn)行了調(diào)處。在執(zhí)法過程中，堅持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，打造出了一流的執(zhí)法隊(duì)伍形象，被省政府評為“全省水利系統(tǒng)水政監(jiān)察隊(duì)伍文明執(zhí)法示范窗口單位”。同時，加大了漁業(yè)生產(chǎn)秩序的管理，依法征收漁業(yè)資源增殖補(bǔ)償費(fèi)1.1萬元；嚴(yán)格行政審批許可，依法嚴(yán)厲打擊河道違規(guī)行為，整治規(guī)范河道采砂行為，按時收繳河砂稅費(fèi)基金318萬元；三是加大水行政綜合執(zhí)法力度，根據(jù)《水法》、《漁業(yè)法》、《防洪法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，從嚴(yán)從快查處侵占河道、破壞漁業(yè)生態(tài)、人為造成水土流失、違法采砂案件42起，有效地維護(hù)了水法權(quán)威。

【水產(chǎn)養(yǎng)殖】實(shí)現(xiàn)全縣養(yǎng)殖水面8753.33公頃，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)3.3萬噸，水產(chǎn)品總產(chǎn)值達(dá)3.5億元。魚苗生產(chǎn)4.5億尾，魚種生產(chǎn)1.3億尾。一是強(qiáng)化了漁政管理。大力開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全大檢查。二是積極推廣水產(chǎn)實(shí)用技術(shù)，全力服務(wù)“三農(nóng)”。三是爭取到投資294萬元的小龍山優(yōu)良魚種繁育場基地建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)入實(shí)施階段；四是籌措資金對小龍山繁育場部分房屋進(jìn)行了維修改造，對圍堰漁場加強(qiáng)了管理，得到縣領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。

【移民安置】一是積極穩(wěn)妥地做好大中型水庫移民資金的發(fā)放。按時足額撥付2010年度移民后期扶持資金2183萬元，完成了2011年度第一、二季度資金發(fā)放材料準(zhǔn)備工作；二是扎實(shí)做好移民后扶項(xiàng)目的申報與實(shí)施，已實(shí)施完成2010年度大中型水庫移民項(xiàng)目，已編制完成2011年度大中型水庫移民項(xiàng)目資金預(yù)算，完成了移民后期扶持第二個五年規(guī)劃編制上報工作；三是以人為本，如實(shí)做好庫區(qū)移民的穩(wěn)定工作。移民工作成績顯著，被省移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組評為“全省移民工作先進(jìn)單位?！?/p>

【水利普查】一是建立健全了普查機(jī)構(gòu)，精選出水利普查隊(duì)伍，完成了兩期普查培訓(xùn)工作；二是澄清了底子，建立完善了普查對象名錄底冊，較好地完成了臺賬建設(shè)任務(wù)；三是全面完成了普查對象清查工作，共涉及水利工程、經(jīng)濟(jì)社會用水、河湖治理保護(hù)情況等18類1000多個對象，填制清查表800多張；四是完成了普查數(shù)據(jù)采集工作，主要是河湖基礎(chǔ)名錄編制、內(nèi)業(yè)特征提?。ê藢Γ?、外業(yè)特征調(diào)查（匯總審核），水土保持普查基礎(chǔ)資料收集、土壤侵蝕野外調(diào)查、復(fù)核上報，所有普查對象數(shù)據(jù)的外業(yè)采集與內(nèi)業(yè)標(biāo)繪工作等，并完成了普查數(shù)據(jù)的預(yù)處理工作。

（陳海溶）

【石山口水庫】石山口水庫位于羅山縣城西南33千米處、淮河水系竹竿河支流小潢河的上游，控制流域面積306平方公里，是一座以防洪、灌溉為主，結(jié)合養(yǎng)殖、發(fā)電、城鎮(zhèn)供水等綜合利用的大（Ⅱ）型水庫。石山口水庫興建于1959年元月，經(jīng)停建、續(xù)建、改善加固等過程，2006年4月進(jìn)行除險加固。石山口水庫設(shè)計汛限水位78.5米，興利水位79.5米、庫容1.69億立方米，100年一遇洪水水位80.91米、庫容2.16億立方米，5000年一遇洪水水位82.56米、庫容2.81億立方米，PMF校核水位84.52米、庫容3.72億立方米?？绅B(yǎng)魚水面2220公頃。水電站裝機(jī)3臺、總?cè)萘?25千瓦，

石山口灌區(qū)設(shè)計灌溉面積2.07萬公頃、實(shí)灌1.73萬公頃，下轄小龍山中型水庫和子路、肖橋、曹門、魯寨、吳堂5座?。á瘢┬退畮欤懈汕?條、總長度68.14千米，支渠21條、總長度179.7千米，斗渠267條、總長度431千米。石山口灌區(qū)供水范圍涉及羅山縣中北部8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）82個村和羅山縣城，控制面積4.21萬公頃，受益人口28.2萬人。

防汛工作。2011年6月26日，信陽市石山口水庫人防防汛搶險演練現(xiàn)場會舉行。河南省政府人民防空辦公室副主任呂振海、信陽軍分區(qū)參謀長張本昆等前來觀摩指導(dǎo)。此前，羅山縣人民武裝部、羅山縣人民防空辦公室、羅山縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、羅山縣人民醫(yī)院、羅山縣中醫(yī)院、羅山縣石山口水庫灌區(qū)管理局、羅山縣興強(qiáng)漁業(yè)公司、羅山縣子路鎮(zhèn)等單位進(jìn)行了一個星期的防汛搶險演練。

抗旱工作。2011年3月12日，石山口灌區(qū)抗旱應(yīng)急灌溉工程全面開工。工程總投資2000萬元。到3月底，完成了標(biāo)準(zhǔn)化整修干支渠18.48千米的建設(shè)任務(wù)。灌前完成了2010年度石山口灌區(qū)技改配套工程8.97千米和養(yǎng)馬河灌區(qū)水源工程的建設(shè)任務(wù)。工程實(shí)施并投入使用后，新增和改善灌溉面積2533.33公頃。2011年5月18日，開閘放水，共向灌區(qū)供水約5100萬立方米，保證了灌區(qū)農(nóng)田應(yīng)灌盡灌；并向羅山縣城工業(yè)和居民生活供水約500萬立方米，補(bǔ)充了灌區(qū)農(nóng)村及其生態(tài)水源約600萬立方米。

工程建設(shè)。2011年7月22日，信陽市石山口水庫除險加固工程通過省水利廳組織的竣工驗(yàn)收。2011年，河南省水利廳陸續(xù)審批了吳堂、曹門、子路、魯寨、肖橋5座小水庫除險加固工程初步設(shè)計，下達(dá)工程總投資2577萬元。同時下達(dá)2011年灌區(qū)技改工程（第二批）投資1172萬元。完成石山口灌區(qū)南干二支渠9.7千米技改配套工程。

（張曉翔 胡現(xiàn)余）