劉紅霞 武菊芳 陳曉紅 齊新宇

（河北醫(yī)科大學(xué)社會科學(xué)部，河北石家莊050017）

一、儒家“仁政”學(xué)說對公民慈善意識的影響

“仁”是儒家學(xué)說的核心，對中華文化和社會的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。“仁”字始見于儒家經(jīng)典《尚書·金滕》：“予仁若考”，仁指好的道德。孔子首先把“仁”作為儒家最高道德規(guī)范，提出以“仁”為核心的一套學(xué)說?！叭省钡暮诵氖菒廴恕Ｆ浠竞x是指對他人的尊重和友愛。孟子在孔子“仁”說的基礎(chǔ)上，提出著名的“仁政”說，要求統(tǒng)治者實行王道，反對霸道政治，政治清明，人民安居樂業(yè)。孔孟儒學(xué)中以“仁愛”為基礎(chǔ)的民本思想、大同思想就是主張君主實施“仁政”。

孔孟雖然竭力宣揚“仁義”、“仁政”學(xué)說，但又把施行“仁義”、“仁政”看作政府的專利?？鬃拥茏幼勇吩谛l(wèi)國出私財賑濟百姓，孔子曾加以阻止，孔子擔心的是私人慈善活動可能會影響國君的威望，從而引發(fā)政治性危機。這種“人臣私惠，猶且不可”的觀念在歷史上產(chǎn)生了深刻影響，《周禮·地官》中即要求官吏應(yīng)“以王命施惠”。

在中國封建社會占統(tǒng)治地位的儒家文化中，慈善捐贈往往是作為一種“修身”手段，其對慈善捐贈事業(yè)本身的發(fā)展并不十分關(guān)心。在儒家看來，個人的慈善活動與政府的“仁政”是不能并存的。因為個人慈善活動的存在從一個側(cè)面印證了政府的不“仁”，沒有負起應(yīng)當負擔的責任，因而不是一個好政府。按照傳統(tǒng)的思想，政府應(yīng)該是社會保障和社會福利的主要甚至是唯一的提供者，因此，從維護其統(tǒng)治地位的目標出發(fā)，官方對慈善捐贈事業(yè)的發(fā)展并不熱衷，且態(tài)度時常出現(xiàn)反復(fù)。以儒家思想作為統(tǒng)治思想的中國封建王朝對民間慈善活動有很大的排斥性，在宋代以前除寺廟及宗族內(nèi)部以外，很少見到民間性的慈善活動，早期宗教團體從事的救濟活動就不斷遭到非議和政府的嚴格監(jiān)督，社會慈善主要依賴于政府，中國歷史上的各種救助行為主要來自官辦，如賑災(zāi)、義田、放糧濟貧等。這也是我國慈善文化歷史悠久，民間慈善活動發(fā)展卻極其緩慢的主要原因。

二、傳統(tǒng)文化中公共精神的缺失制約公民慈善意識的發(fā)展

慈善事業(yè)的背后是以由慈善文化所倡導(dǎo)的巨大的精神動力為支撐的，只有根植于文化傳統(tǒng)的慈善事業(yè)才能夠被自覺履行并得到持續(xù)發(fā)展。歷代封建王朝統(tǒng)治的文化基礎(chǔ)都是儒家學(xué)說，即國如家，國只是家的外延和擴大，治國的才能是在治家的過程中學(xué)習(xí)到的?！凹摇背闪巳藗兏畹俟痰挠^念。儒家學(xué)說用來規(guī)范人們言行的道德原則是，“君為臣綱、父為子綱、夫為妻綱”和“尊尊親親”等。在這種原則基礎(chǔ)上建立的封建國家制度和權(quán)力階層的支配與制約，使人們自然形成崇拜權(quán)力的意識和仆從的習(xí)慣，交往的圈子往往很小，認為“非我族類，其心必異”。在有幾千年小農(nóng)自然經(jīng)濟和宗族社會結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)的我國社會締造出的東方文化，缺少現(xiàn)代社會的公共精神，而只有在家庭內(nèi)部遵守的秩序、和順共處的精神。

受中國傳統(tǒng)社會歷史文化的影響，民眾“公共理性精神”的缺乏，已經(jīng)是不爭的事實。在《論語》中“子曰：不在其位，不謀其政”，表達了人們對公共事務(wù)的態(tài)度。在我們看來，這句話在一定程度上不是說結(jié)果，而在很大程度上是說中國人對不屬于自己負責的事情不感興趣的原因。百姓中的精英——讀書人也是如此，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書?！痹?0世紀上半葉，思想大師梁啟超、陳獨秀、魯迅等就曾對民族精神中整體的“公共精神”維度之稀缺、國民公德心之缺乏、公共人格之萎縮等問題作過犀利的批判。梁啟超深刻地指出了中國人的四大缺點：“一愛國心之薄弱”、“一獨立性之柔弱”、“一公共心之缺乏”、“一自治力之欠闕”［1］109。林語堂也注意到：“中華民族是一個由個人主義者所組成的民族。他們只關(guān)心自己的家庭而不知有社會，而這種只顧效忠家庭的心理實際為擴大了的自私自利心理。”［2］159

傳統(tǒng)文化在培育獨立的人格精神方面有所不足，在人格組成里面包含著很大的他人成分，強調(diào)“做”一個人，而忽略“是”一個人。至于“個體”與“群體”的關(guān)系，則更多的是前者對后者的依賴。在歷史危急關(guān)頭或是大難臨頭時，首先想到的是社會對自己的照顧，而自己卻缺乏主動性和自律精神，對社會、對群體以及對人類生存的環(huán)境不負責任。只有摒棄傳統(tǒng)文化中謬誤的價值觀，才能把獨立的人格引入人們的精神世界。將精神文明具體化為公共精神，有利于公民形成獨立的人格，使精神文明建設(shè)落到實處，推進慈善事業(yè)的發(fā)展。

三、傳統(tǒng)財富觀限制公民慈善意識的發(fā)展

財富，古代儒家說成富，也稱“利”?！墩撜Z·子路》載：“子謂衛(wèi)公子荊善居室。始有，曰：‘茍合矣。’少有，曰：‘茍完矣。’富有，曰：‘茍美矣。’”財富越多，孔子的評價也越高?？鬃邮侵С仲澝栏辉５摹Ｈ寮艺J為財富是好的，但要取之以道，用之于義?！鞍钣械溃毲屹v焉，恥也；邦無道，富且貴焉，恥也?！笨鬃又v：“君子喻于義，小人喻于利。”孟子講：“舍生而取義者也。”把義看的高于生命，更高于世俗的物質(zhì)利益，充分體現(xiàn)了占中國傳統(tǒng)文化主體地位的儒家重義輕利的價值取向和人生態(tài)度?！睹献庸珜O丑章句（下）》有一段是這樣的：“……古之為市也，以其所有易其所無者，有司者治之耳。有賤丈夫焉，必求龍斷而登之，以左右望，而罔市利。人以為賤，故從而征之。征商自此賤夫始矣?！弊屛覀冎郎鐣蠈ι倘说牡膼焊?，不是別人強加給他們的，是一些不法的貪得無厭的卑鄙商人的行為造成的，他們過多地看重物質(zhì)的利，忘掉了和鄰里和睦的義，這是中國古代社會所不容的，以致影響了整個社會人的理念“無商不奸”。有錢的商人常常處于社會的最低層，沒有社會地位，士、學(xué)、農(nóng)、工、商的階層劃分延續(xù)了幾千年。農(nóng)耕民族往往將收獲物以及財富和利益等，視為一個在不同利益集團間分配的“常數(shù)”，其核心是“此盈必彼虛”，國富必民貧、你利必我弊，如此等等。這樣的思維邏輯，其消極方面蘊積為傳統(tǒng)中的“內(nèi)耗”、“窩里斗”等“劣根性”的一面，直到今天“常數(shù)觀念”都潛移默化地支配著人們的經(jīng)濟行為。從歷史上農(nóng)民的“均貧富”要求到統(tǒng)治者的“均分”理念；《論語·季氏》里“不患寡，而患不均；不患貧，而患不安。蓋均無貧，和無寡，安無傾”的民族經(jīng)濟意識或潛意識，要求的主要是“結(jié)果均等”；不習(xí)慣競爭的傳統(tǒng)心理，釀就出泯滅個性的“樹大招風(fēng)”、“槍打出頭鳥”等習(xí)慣意識。

此外，我國慈善的價值更強調(diào)給予者的大方和仁慈，更突出街坊鄰居熟人間的互助，慈善者應(yīng)該是“富人”所為，施由“親”始，不習(xí)慣向陌生人捐贈?！杜f唐書·宣宗記》：“歷太和會昌朝，愈事韜晦，群居游處，未嘗有言?！薄扒蟮?，隱而不發(fā)，藏而不露，下而不看，道家境界也?！笔堑兰业挠魇谰?。“韜光養(yǎng)晦”、“藏而不露”一直是中國古代商人的行事特征，許多富人在今天仍然將行善視為財富外露，在更多的時候，他們都保持著“無為”和“內(nèi)斂”的風(fēng)格。這種由近及遠、由親及疏的慈善原則，導(dǎo)致我們慈善事業(yè)的封閉性和內(nèi)斂性。這樣的文化氛圍，使得國人的傳承意識比較強，而把財產(chǎn)遺贈給后代，正是這種傳承文化的必然結(jié)果，這一傳統(tǒng)觀念局限著相當部分民眾捐贈。

中國古代倫理財富思想推崇重農(nóng)抑商政策和倫理至上主義，道德與經(jīng)濟始終頭足倒置，中國是以父子關(guān)系為家庭軸心的一個重親情、倫理的宗法社會。財富觀受其人生觀、價值觀等的影響。慎終追遠、光宗耀祖，成為國人教育后代的重要內(nèi)容。這樣的文化氛圍，使得國人的傳承意識比較強，而把財產(chǎn)遺贈給后代，正是這種傳承文化的必然結(jié)果，這一傳統(tǒng)觀念局限著相當部分民眾捐贈。

四、新中國對慈善的評判

新中國建立后，新政權(quán)用社會主義價值觀對當時的民間組織進行判斷和選擇，不少中國人創(chuàng)辦的民間組織被認為是“封建主義的”，外國教會辦的慈善事業(yè)是“侵略工具”、“偽善”，使民間組織喪失了合法性基礎(chǔ)，被國家干預(yù)甚至取締就成為必然的走向。在國際上，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)和東西方冷戰(zhàn)對峙局面的逐漸形成，使我國政府用冷戰(zhàn)思維來審視慈善事業(yè)，把接受外國津貼的特別是接受美國津貼的慈善機構(gòu)與帝國主義對華侵略劃等號，“總以為外國傳教士打著慈善的幌子，實際上充當著殖民主義的警探和麻藥”，外國傳教士所辦慈善事業(yè)逐漸遭到否定。但以公有制為基礎(chǔ)的計劃經(jīng)濟體制在經(jīng)濟倫理方面的突出特征是重視整體忽視個體，在利益分配原則上，過于強調(diào)國家與集體的利益，個人利益服從國家和集體利益是這種經(jīng)濟體制下經(jīng)濟倫理的基本要求?！按蠊珶o私”、“克己奉公”等被作為社會通行的道德倫理準則。經(jīng)濟領(lǐng)域中批判“利潤掛帥”、“唯生產(chǎn)力論”、“發(fā)家致富”等，“私”成為萬惡之首，要人們滿足“安貧樂道”的“窮過渡”。

1950年4月24日，中國人民救濟代表會議在北京召開，政務(wù)院副總理董必武作了《新中國的救濟福利事業(yè)》的報告，明確對慈善事業(yè)的態(tài)度：中國人民成立了自己的政府，把中國的命運掌握在自己手中，救濟福利事業(yè)不再是統(tǒng)治階級欺騙與麻醉人民的裝飾品，也不再是少數(shù)熱心人士的孤軍苦斗，而是政府和人民同心協(xié)力醫(yī)治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷并進行和平建設(shè)一系列工作中的一個組成部分。因此，它就有了新的意義和新的內(nèi)容。以階級斗爭的理論否定了舊政權(quán)的慈善事業(yè)，同時，要求對民間慈善機構(gòu)和紅十字會等組織進行接收、改組，民間力量因為大規(guī)模的社會主義改造運動而失去了舉辦慈善事業(yè)的社會基礎(chǔ)。在隨后的四十幾年里，在中國大陸，只有政府救濟，沒有民間慈善事業(yè)，“文化大革命”期間對慈善事業(yè)的否定達到了極點。

總之，新中國慈善事業(yè)從無到有，始終是和解放思想聯(lián)系在一起的?！按壬浦皇菍ι贁?shù)人的一種暫時的、消極的救濟，它的社會效果很有爭議?！边@是上世紀90年代出版的《中國大百科全書》對慈善的解釋。從2004年慈善事業(yè)第一次被明確地寫進黨的重要文件，到2007年十七大報告進一步強調(diào)要以慈善事業(yè)為補充，加快完善社會保障體系，執(zhí)政黨對慈善事業(yè)的認識在逐步深化。進一步地解放思想，加深對現(xiàn)代慈善事業(yè)重要性的認識，已刻不容緩。

［1］ 夏曉虹.梁啟超文集［M］.北京：中國廣播電視出版社，1997.

［2］ Lin Yutang.My Country and My People［M］.New York：The John Day Company，1935.